【正文】 要宣傳好縣委縣政府2009年各類經(jīng)濟(jì)發(fā)展新政，引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展；要規(guī)范好服務(wù)，寓監(jiān)管與服務(wù)中，處理好規(guī)范執(zhí)法依法服務(wù)關(guān)系；要輔導(dǎo)好業(yè)務(wù)，及時提醒，減少企業(yè)不必要的涉法風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險；要出好點(diǎn)子，搞好協(xié)調(diào)，切實幫助企業(yè)解決發(fā)展中的實際困難，使企業(yè)得實惠、增信心、快發(fā)展。要加強(qiáng)科技保障，適時舉行科創(chuàng)大廈啟用儀式，開展“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在柯橋”科技對接活動，搭建創(chuàng)新平臺。二、突出重點(diǎn)，有序開展服務(wù)活動《紹興縣深化“服務(wù)企業(yè)年”活動實施方案》（縣委辦［2009］19號）文件會前已發(fā)。我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)長期積累的體制性、素質(zhì)性、結(jié)構(gòu)性矛盾尚未根本解決、風(fēng)險尚未完全釋放，又由于國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢產(chǎn)業(yè)化顯現(xiàn)出不少新情況新問題。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值，爭創(chuàng)品牌，增強(qiáng)市場競爭力。通過引進(jìn)的高層次人才培養(yǎng)本土專家隊伍，實現(xiàn)我市人才隊伍素質(zhì)的整體提升。從某種意義上說，環(huán)境優(yōu)勢是最重要的比較優(yōu)勢。提升園區(qū)集聚發(fā)展能力，引進(jìn)和建設(shè)一批重大產(chǎn)業(yè)項目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)入園集群、企業(yè)入園共生、項目入園建設(shè)。我們已確定了新能源、新信息、新材料、新醫(yī)藥和海洋產(chǎn)業(yè)等五個新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，引進(jìn)了一批好的產(chǎn)業(yè)項目。要強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，通過新聞媒體大力宣傳轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的政策趨勢、成功案例，營造濃厚的氛圍。其次，在企業(yè)發(fā)展模式上，要引導(dǎo)企業(yè)把握好內(nèi)涵提高和外延發(fā)展的關(guān)系。比如，近些年有的縣區(qū)以新能源名義，太陽能光伏項目上的比較多，因多種原因部分企業(yè)比較困難。保發(fā)展和調(diào)結(jié)構(gòu)并非是“零和博弈”，二者應(yīng)該是相輔相成的。企業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)儲備不夠，集成創(chuàng)新和原始創(chuàng)新能力不足，缺乏核心競爭優(yōu)勢。當(dāng)前，要充分利用這段機(jī)遇期，推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級走新型工業(yè)化道路，盡量縮小與國內(nèi)外先進(jìn)制造業(yè)的差距，否則將錯失良機(jī)。目前受制于資金及國際認(rèn)可等多方面的“隱性貿(mào)易壁壘”因素，中國輪胎行業(yè)缺乏全國性試驗場，輪胎產(chǎn)品只能送往國外進(jìn)行檢測，輪胎企業(yè)出口產(chǎn)品檢測難、成本高。二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢受到削弱。人力資源豐富是我國的突出優(yōu)勢。新型工業(yè)化道路就是以降低資源消耗，提高經(jīng)濟(jì)效益為核心的工業(yè)化道路。世界制造業(yè)的引領(lǐng)者美國，工業(yè)化進(jìn)程從輕紡工業(yè)起步，先后經(jīng)過了重化工、技術(shù)、知識密集型產(chǎn)業(yè)的升級過程。提升自主創(chuàng)新能力。強(qiáng)化電力管理，積極推進(jìn)有序用電。未來五年我區(qū)要努力打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的先行區(qū)，文明城市發(fā)展的新城區(qū)、區(qū)域科學(xué)發(fā)展的示范區(qū)的定位要求我們必需“轉(zhuǎn)型升級”。一是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，搶占新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)的必然要求。（二）突出重大項目，支撐產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。三是從我縣企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，更是不轉(zhuǎn)不行。對這些問題，處理的好，能有效增強(qiáng)發(fā)展合力，處理不當(dāng)，容易引發(fā)社會不穩(wěn)定，給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成新的壓力。但同時也出現(xiàn)了一些問題和矛盾。未來五年我縣要努力打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的先行區(qū)、**市發(fā)展的新城區(qū)、縣域科學(xué)發(fā)展的示范區(qū)的定位要求我們必需?轉(zhuǎn)型升級?。抓好省信息化示范試點(diǎn)企業(yè)信息化建設(shè)，積極引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)利用互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，深化專業(yè)化分工與合作。但要深刻的認(rèn)識到，經(jīng)濟(jì)快速增長在一定程度上是依靠高投入、高消耗、低效益的粗放型增長來實現(xiàn)的。我們要充分把握新型工業(yè)化發(fā)展提出的層次和能級，為我區(qū)工業(yè)實力的進(jìn)一步提升提供強(qiáng)力支撐。加強(qiáng)招商選資。引進(jìn)利用新技術(shù)、合作開發(fā)產(chǎn)新產(chǎn)品，著力提高企業(yè)核心競爭力和抗風(fēng)險能力。國務(wù)院總理李克強(qiáng)在向聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織大會發(fā)表致辭中提到“要實現(xiàn)包容和可持續(xù)的工業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)是促進(jìn)發(fā)展中國家提高工業(yè)化水平、改善人民生活，使更多人減貧。（三）更加注重資源節(jié)約。作為石油城市的東營，自1983年建市以來，大力實施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,積極建設(shè)山東加工制造業(yè)基地,以石油及石油化工、鹽及鹽化工、輪胎、造紙、紡織、裝備制造、汽車及零部件、農(nóng)產(chǎn)品加工為主體的多元化工業(yè)體系日益完善。從發(fā)達(dá)國家的市場需求看，長期形成的能源、資源高消耗模式，目前仍難以改變。新興產(chǎn)業(yè)雖已起步，但對經(jīng)濟(jì)的拉動力較弱。產(chǎn)業(yè)布局分散、區(qū)域結(jié)構(gòu)雷同等問題依然十分突出。資源環(huán)境約束大。要真正做到轉(zhuǎn)變投資理念，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，大力發(fā)展高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動增長模式由單純的要產(chǎn)值、要產(chǎn)量向提質(zhì)量、增效益轉(zhuǎn)變。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要切忌“眉毛胡子一把抓”，一定要突出特色，形成亮點(diǎn)。再次，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，既要重視近期利益，又要謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展，在擴(kuò)張產(chǎn)能的同時更加注重自主創(chuàng)新。調(diào)高調(diào)優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。推動產(chǎn)業(yè)鏈向“微笑曲線”兩端延伸，是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要任務(wù)。以支撐新型工業(yè)化發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級為目標(biāo)，著力做大做強(qiáng)現(xiàn)代物流、金融、信息網(wǎng)絡(luò)、科技、商務(wù)、服務(wù)外包等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合互動。在專項規(guī)劃中，要明確核心關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)目錄和先進(jìn)實用技術(shù)推廣應(yīng)用路線圖，設(shè)置產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的約束性指標(biāo)。用足用活省政府發(fā)布的科技成果轉(zhuǎn)化16條、知識產(chǎn)權(quán)工作12條兩個文件，通暢技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化流程。牢固樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是提高生產(chǎn)力的觀念，突出抓好政策環(huán)境、發(fā)展環(huán)境和服務(wù)環(huán)境建設(shè)，以良好的環(huán)境保障經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)貧富強(qiáng)弱有賴于企業(yè)家，每一個強(qiáng)縣的崛起，都有一支過硬的企業(yè)家隊伍。在2—3月份集中一星期左右時間，通過縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊，縣機(jī)關(guān)聯(lián)系部門參與，到縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)蹲點(diǎn)調(diào)研。要幫助企業(yè)開展商標(biāo)注冊管理、品牌培育、申報、認(rèn)定和運(yùn)營等基礎(chǔ)工作，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，創(chuàng)建一批市場占有率高、影響力大、贏利能力強(qiáng)的知名品牌。帶著媒體服務(wù)。就是要真誠服務(wù)。要進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，實行行政問責(zé)制等。因此，服務(wù)企業(yè)是我們建設(shè)服務(wù)型政府的職能所在。因此，在全縣范圍內(nèi)繼續(xù)深入開展“服務(wù)企業(yè)年”活動具有十分重要的現(xiàn)實意義。圍繞優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把科技含量高、成長性好的產(chǎn)業(yè)置于戰(zhàn)略地位，注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理配置和優(yōu)化升級，按照“專、精、特、新”的要求，構(gòu)筑科學(xué)的產(chǎn)業(yè)布局。鼓勵企業(yè)加強(qiáng)科研投入，積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與科研院所、大專院校的產(chǎn)、學(xué)、研合作，支持企業(yè)建立國家、省、市級工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心，增強(qiáng)企業(yè)自主研發(fā)創(chuàng)新和“引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新”的能力，不斷提高產(chǎn)品的科技含量及附加值，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力，實現(xiàn)企業(yè)快速、健康、持續(xù)發(fā)展。深化與央企對接合作，進(jìn)一步完善對接合作機(jī)制，拓展對接合作領(lǐng)域，著重引進(jìn)一批高端制造、創(chuàng)新環(huán)節(jié)的項目。要著力在營造環(huán)境、改善服務(wù)和解決突出問題等方面下功夫，幫助中小企業(yè)破解發(fā)展瓶頸、加快轉(zhuǎn)型升級、壯大經(jīng)濟(jì)規(guī)模。要積極實施“大企業(yè)大集團(tuán)”戰(zhàn)略，推動擁有知名品牌、較高市場占有率、較大發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢企業(yè)兼并重組業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)企業(yè)；支持大型企業(yè)開展內(nèi)部資源整合，推進(jìn)非核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)剝離重組，促進(jìn)各類優(yōu)質(zhì)資源向核心業(yè)務(wù)集中。引導(dǎo)企業(yè)以市場形成的倒逼機(jī)制，加快轉(zhuǎn)調(diào)。首先，在市場銷售上，要把握好擴(kuò)大出口與開拓國內(nèi)市場的關(guān)系，充分利用兩個市場。再次，要加快淘汰落后產(chǎn)能，為先進(jìn)生產(chǎn)力騰出空間。一是要把握好“量”與“質(zhì)”的關(guān)系，既要穩(wěn)增長、保速度，又要提質(zhì)量、增效益。產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)。同時，萬元GDP能耗基數(shù)低，下降的空間有限。經(jīng)過30年的高速發(fā)展，我國已成為世界第一大煤炭、鋼鐵消耗國，第二大石油、電力消費(fèi)國，二氧化硫排放量居全球第一，每年因環(huán)境污染造成的損失約占新增生產(chǎn)總值的10%左右，資源與環(huán)境的承載能力不堪重負(fù)。國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的惡化對我國出口造成了嚴(yán)重的不利影響。實現(xiàn)工業(yè)化，不能以過度消耗資源，破壞生態(tài)環(huán)境為代價，不能危害子孫后代和整個人類的可持續(xù)發(fā)展。中國現(xiàn)在正剛步入工業(yè)化中期階段，國際社會正在進(jìn)入信息時代，繼續(xù)推進(jìn)我們的工業(yè)化進(jìn)程，必須走以信息化帶動工業(yè)化的新路子。2012年，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、主營業(yè)務(wù)收入雙雙突破萬億元大關(guān)，分別實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值；%。堅持實行“**掛鉤聯(lián)系”服務(wù)模式，持續(xù)開展“****”活動，加強(qiáng)政策、資金、信息等方面的服務(wù)協(xié)調(diào)工作，激發(fā)企業(yè)主體活力，把擴(kuò)大投入作為保增長的動力，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營管理，練好內(nèi)功，保持生產(chǎn)經(jīng)營健康穩(wěn)定。繼續(xù)加大項目招引力度，發(fā)揮園區(qū)載體優(yōu)勢，結(jié)合國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢和資本流向，大力促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)落戶，鼓勵現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)改造提升。三是從我區(qū)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，更是不轉(zhuǎn)不行。第二篇：推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè) 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè) 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級根據(jù)市委統(tǒng)一部署，我區(qū)開展“加快邵陽發(fā)展大家談”活動，現(xiàn)就開展“加快邵陽發(fā)展大家談”活動，談?wù)勅珔^(qū)如何推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的個人幾點(diǎn)體會。我們要充分把握新型工業(yè)化發(fā)展提出的新特征和新要求，堅定不移推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，大力培育發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)層次和能級，為我縣工業(yè)實力的進(jìn)一步提升提供強(qiáng)力支撐。根據(jù)全縣的現(xiàn)狀，?十二五?期間，開發(fā)區(qū)可供建設(shè)用地有限，將會制約招商項目落地。第一篇：推進(jìn)新型工業(yè)化促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級推進(jìn)新型工業(yè)化促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級**縣經(jīng)濟(jì)和信息化委員會海根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，縣經(jīng)信委正在積極開展?轉(zhuǎn)型升級、率先發(fā)展?大討論活動，作為這次大討論活動的主要負(fù)責(zé)人，我積極組織并參與了各項活動，現(xiàn)就開展?轉(zhuǎn)型升級、率先發(fā)展?大討論活動談?wù)剛€人的幾點(diǎn)體會。但要深刻的認(rèn)識到，經(jīng)濟(jì)快速增長在一定程度上是依靠高投入、高消耗、低效益的粗放型增長來實現(xiàn)的。二、著力提升內(nèi)涵，加速推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程（向哪轉(zhuǎn)、怎么轉(zhuǎn)）工業(yè)化仍將是我縣?十二五?提升綜合實力，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必經(jīng)階段。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)融資扶持力度，創(chuàng)新?lián)７绞胶唾|(zhì)押手段，為企業(yè)提供信貸支持，多渠道幫助企業(yè)解決融資難的問題。在工作推進(jìn)中，不因一時的困難而放棄轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的信念，不因一時的陣痛而支援轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的決心，真正把經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。（二）突出重大項目，支撐產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。高度重視安全生產(chǎn)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，創(chuàng)新安全管理新機(jī)制，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。多年來，各級始終把工業(yè)發(fā)展放在重要位置，大力實施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，支持工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，全市工業(yè)企業(yè)保持了健康、快速發(fā)展的良好勢頭?？萍己扛?，就是要充分發(fā)揮科技作為第一生產(chǎn)力的作用，促進(jìn)科技成果更好地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和競爭力。環(huán)境污染少，就是要高度重視生態(tài)環(huán)境問題，從宏觀管理入手，注重從源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞，避免走舊工業(yè)化過程中的先污染后治理的老路。從國際形勢看，歐債危機(jī)趨于惡化導(dǎo)致歐洲經(jīng)濟(jì)走向衰退，美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，新