【正文】 從我國(guó)常規(guī)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史來(lái)看，我國(guó)煤炭、石油、電力都 有包括研究、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行管理的人才培養(yǎng)體系和產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，才有力地支持了常規(guī)能源建設(shè)的快速發(fā)展。因此，建議選擇一些地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)和示范，目前，湖南、甘肅等省已做了一些前期準(zhǔn)備工作，建議國(guó)家給予適當(dāng)資金支持，促進(jìn)其盡快見(jiàn)效。因此，必須要從戰(zhàn)略的高度、用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待生物質(zhì)能源，切實(shí)提高對(duì)開(kāi)發(fā)利用生物質(zhì)能重要性的認(rèn)識(shí)，制定明確的生物質(zhì)能開(kāi)發(fā)利用目標(biāo)和具體要求。如果全國(guó)建設(shè) 20xx 萬(wàn)千瓦的生物質(zhì)發(fā)電，每年需生物質(zhì)量約 億噸，從資源量來(lái)看，是沒(méi)有任何問(wèn)題的。特別是生物質(zhì)資源主要分布在農(nóng)村地區(qū)，充分利用生物質(zhì)資源是解決農(nóng)村能源問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效解決 “三農(nóng) ”問(wèn)題的重要措施之 一。目前除部分作為農(nóng)村的生活燃料外，大都在田間地頭白白燒掉了，既浪費(fèi)資源也污染環(huán)境。如瑞典是能源稅賦比較重的國(guó)家，稅種包括燃料稅、能源稅、二氧化碳稅、二氧化硫稅等。 20xx 年，歐盟發(fā)布了《促進(jìn)可再生能源電力生產(chǎn)指導(dǎo)政策》，要求到 20xx 年歐盟電力總消費(fèi)的 22%來(lái)自可再生能源，并規(guī)定出了各成員國(guó)要達(dá)到的目標(biāo)，如德國(guó)為 %、丹麥為 29%、瑞典為 60%、 意大利為 25%。 生物質(zhì)能利用的第二大領(lǐng)域是利用生物質(zhì)制取液體或氣體燃料代替汽油或柴油。此外，利用農(nóng)作物秸稈和森林廢棄物進(jìn)行直接燃發(fā)電也是目前生物質(zhì)能利用最成熟的技術(shù)。但如果對(duì)生物質(zhì)進(jìn)行一些處理，就可以有效彌補(bǔ)生物質(zhì)能的不足。瑞典、丹麥、德國(guó)和意大利生物質(zhì)能開(kāi)發(fā)和利用考察報(bào)告 一、考察基本情況 考察期間，結(jié)合我國(guó)生物質(zhì)能源的實(shí)際情況，針對(duì)生物質(zhì)能利用技術(shù)、政策及利用狀況等內(nèi)容，重點(diǎn)考察了生物質(zhì)能源公司、生物質(zhì)能研究機(jī)構(gòu)及協(xié)會(huì)、政府和歐盟相關(guān)部門。目前 ，國(guó)際上使用最廣泛的生物質(zhì)能利用技術(shù)是固體成型技術(shù)，就是通過(guò)機(jī)械裝置，對(duì)生物質(zhì)原材料進(jìn)行加工，制成生物質(zhì)壓塊和顆粒燃料。目前，以生物質(zhì)為燃料的小型熱電聯(lián)產(chǎn) (裝機(jī)為 1—2萬(wàn)千瓦 )已成為瑞典和丹麥的重要發(fā)電和供熱方式。目前，利用糧食產(chǎn)品或油料作物，如大麥或油菜籽生產(chǎn)燃料乙醇或生物柴油的技術(shù)已經(jīng)成熟，在歐洲已比較廣泛的代替汽油或柴油使用，面臨的問(wèn)題主要是原料的供應(yīng)。 20xx 年，歐盟又發(fā)布了《歐盟交通部門替代汽車燃料使用指導(dǎo)政策》，要求生物液體燃料，包括生物柴油和乙醇，在汽車燃料消費(fèi)中的比例要達(dá)到： 20xx 年為 2%， 20xx 年為 %， 20xx 年為 8%。如果全部免征所有能源稅收，相當(dāng)提供每千瓦時(shí) 2 歐元優(yōu)惠電價(jià)，因此，瑞典主要依據(jù)稅收政策促進(jìn) 生物能的開(kāi)發(fā)利用，即對(duì)生物質(zhì)能開(kāi)發(fā)項(xiàng)目免征所有種類能源稅。此外，農(nóng)產(chǎn)品加工廢棄物，包括稻殼、玉米芯、花生殼、甘蔗渣和棉籽殼等，也是重要的生物質(zhì)資源 。因此，加大生物質(zhì)能資源的開(kāi)發(fā)利用，對(duì)緩解我國(guó)能源資源緊張矛盾，有效解決 “三農(nóng) ”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等都具有十分重要意義。如果全國(guó)建設(shè) 1 億千瓦的生物質(zhì)發(fā)電，每年需生物質(zhì)量約 6 億噸，這也是完全可以做到的。根據(jù)我們正在研究制訂的可再生能源規(guī)劃思路，提出到2020 年生物質(zhì)能利用的目標(biāo)為：生物質(zhì)發(fā)電總裝機(jī)容量 20xx 萬(wàn)千瓦，生物固體顆粒燃料 5000 萬(wàn)噸，生物質(zhì)液體燃料 1000 萬(wàn)噸。 積極支持生物質(zhì)直燃發(fā)電技術(shù)發(fā)展。目前，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家都建立了比較完善的可再生能源技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，形成了比較完善的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。 加強(qiáng)人才和技術(shù)能力建設(shè)，開(kāi)展生物質(zhì)能資源評(píng)價(jià)工作 從國(guó)內(nèi)外能源發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，任何能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須有人才和技術(shù)為基礎(chǔ)。今后，農(nóng)民不僅是糧食的生產(chǎn)者，而且也是能源的生產(chǎn)者，使生物質(zhì)燃料生產(chǎn)成為農(nóng)村的重要產(chǎn)業(yè)，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。新的生物質(zhì)能利用技術(shù)與傳統(tǒng)的生物質(zhì)能利用相比具有質(zhì)的區(qū)別，新的生物質(zhì)能利用技術(shù)將生物質(zhì)轉(zhuǎn)化為優(yōu) 質(zhì)的電、油和氣，其使用效果與化石能源完全一樣。 據(jù)初步測(cè)算，每萬(wàn)千瓦的生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)，每年需燃燒生物質(zhì) 6萬(wàn)噸。 (二 )開(kāi)發(fā)利用生物質(zhì)能的意義 生物質(zhì)能資源分布廣泛，是重要的可再生能源，可以轉(zhuǎn)化為高效的固體、液體和氣體燃料，用于替代煤炭，石油和天然氣等燃料。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，可作為燃料的生物質(zhì)占到生物質(zhì)總量的 50%以上。歐盟各國(guó)都對(duì)可再生能源的利用免征各類能源稅。 1997 年，歐盟發(fā)布了《歐盟戰(zhàn)略和行動(dòng)白皮書》，提出到 20xx 年，歐盟可再生能源的消費(fèi)量要由 1997 年的約 6%提高到 12%，并對(duì)各種可再生能源提出了明確目標(biāo)，如風(fēng)電要達(dá)到 4000 萬(wàn)千瓦，太陽(yáng)能發(fā)電要達(dá)到 300 萬(wàn)千瓦，生物質(zhì)能的利用量要達(dá)到 2 億噸標(biāo)煤。在可再生能源消費(fèi)中生物質(zhì)能占 24%，主要是固體廢棄物發(fā)電和生物液體燃料。生物質(zhì)固體顆粒的熱值相當(dāng)于劣質(zhì)煤炭，除通過(guò)專門運(yùn)輸工具定點(diǎn)供應(yīng)發(fā)電和供熱企業(yè)外，還通過(guò)袋裝的方式在市場(chǎng)上銷售，成為許多家庭首選生活用燃料。雖然不經(jīng)過(guò)處理，也可以作為能源使用，但無(wú)論是運(yùn)輸和儲(chǔ)存，還是利用效率方面，都不能與化石能源相提并論?？疾斓牟块T和單位有：瑞典的謝萊夫特奧熱電公司 (Shelliftea Company)、于默奧能源供應(yīng)公司 (Umea Energy)、瑞典農(nóng)業(yè)大學(xué)生物質(zhì)燃料技術(shù)中心 (包括能源作物試驗(yàn)基地、生物質(zhì)燃料技術(shù)試驗(yàn)中心 )、艾泰克生物酒精公司 (Etek Etanolteknik)、呂維克 (214。經(jīng)過(guò)壓縮成型的生物質(zhì)固體燃料，密度和熱值大幅提高，基本接近于劣質(zhì)煤炭，便于運(yùn)輸和儲(chǔ)存，可用于家庭取暖、區(qū)域供熱，也可以與煤混合進(jìn)行發(fā)電。如瑞典 20xx年的能源消費(fèi)量 為 7300 萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中可再生能源為 2100萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，約占能源消費(fèi)量的 28%，而在可再生能源消費(fèi)中，生物質(zhì)能占了 55%，主要作為區(qū)域供熱燃料。歐洲地區(qū)森林覆蓋率高，林木質(zhì)資源十分豐富，因此，歐洲國(guó)家正在 開(kāi)發(fā)利用林木質(zhì)制取燃料乙醇的技術(shù)。 (二 )各國(guó)采取的具體鼓勵(lì)政策 由于可再生能源 (包括生物質(zhì)能源 )的成本比較高，沒(méi)有強(qiáng)有力的政策支持是難以發(fā)展的。