【正文】 ５ .２ .１ .３ 信息室：負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)及周邊設(shè)備購置使用計(jì)劃的審批和提供，并報(bào)資產(chǎn)管理部備案。 ４ .３ .５ .２ 嚴(yán)格控制各項(xiàng)汽車費(fèi)用（包括小車租賃、油料、維修、過橋路費(fèi)及出租車等費(fèi)用）。 ４ .１ .２ 控制現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)的意義 現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)雖然只是項(xiàng)目的間接成本，但費(fèi)用開支直接影響項(xiàng)目的成本盈虧，同時(shí)影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，所以嚴(yán)格控制現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)支出是非常必要的。 ３、在成本核算與分析的基礎(chǔ)上，遵照《工程項(xiàng)目管理責(zé)任目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲辦法》之有關(guān)規(guī)定按時(shí) 上報(bào)總部考核資料，以便進(jìn)行考核。季度成本計(jì)劃在上季的最后一個(gè)月 15 日提出；每項(xiàng)成本計(jì)劃均應(yīng)按規(guī)定時(shí)間送到合約部、財(cái)務(wù)部備查。 ２ .２ .３ .７ 報(bào)價(jià)和談判所產(chǎn)生的經(jīng)營性效益 由于投標(biāo)技巧和談判技巧而產(chǎn)生的經(jīng)營性效益留公司總部。 ２ .２ .２ .７ 以收定支原則 1)項(xiàng)目預(yù)算制造成本原則上應(yīng)參照中標(biāo)方案的主要原則來編制，實(shí)施中施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)依據(jù)收入情況進(jìn)行確定，原則上應(yīng)控制在收入內(nèi)。項(xiàng)目業(yè)務(wù)招待費(fèi)、辦公費(fèi)、消費(fèi)基金包含在項(xiàng)目管理費(fèi)中。分析成本管理工作情況及存在的問題，特別是當(dāng)發(fā)生虧損時(shí)，應(yīng)找出原因及責(zé)任者，并采取有力措施挽回虧損的局面，并將情況即時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)； 6)、參與分承包方和公司內(nèi)部專業(yè)分公司的簽約前的談判以及簽約后的合同全面履約管理工作； 7)、審查項(xiàng)目合同部提出的分承包方和公司內(nèi)部專業(yè)分公司結(jié)算單； 8)、建立完整的 合同臺帳資料。 １ .３ .１ .２ 項(xiàng)目策劃經(jīng)理： 1)對項(xiàng)目進(jìn)行具體策劃時(shí)要把成本管理工作放在重要位置上，按項(xiàng)目合同工期核定定員人數(shù)，要配備數(shù)量充足的素質(zhì)高的專業(yè)人員從事此項(xiàng)工作； 2)監(jiān)督與檢查項(xiàng)目成本管理工作責(zé)任、措施、管理制度是否真正到位，以及運(yùn)作情況； 3)協(xié)助項(xiàng)目解決成本管理工作中 遇到的困難或需要公司幫助解決的問題； 4)定期向公司總經(jīng)濟(jì)師匯報(bào)項(xiàng)目成本管理執(zhí)行情況； １ .３ .１ .３ 公司總部職能部門 1)投標(biāo)部 a、在合同評審基礎(chǔ)上擬定出項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)方案。 2)分承包方領(lǐng)用各種材料撥料單 據(jù)交項(xiàng)目認(rèn)可簽證。 ３、項(xiàng)目對工程材料、預(yù)制品、 半成品等計(jì)劃要嚴(yán)格審查、把 關(guān)。 ２、按工程分項(xiàng)計(jì)算工程量， (表格標(biāo)準(zhǔn)化） ３、建立投標(biāo)報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)庫。本《手冊》在編制過程中注意了上述方面的問題，在起草過程中參閱了公司有關(guān)文件與資料，各篇文章形成后經(jīng)有關(guān)人員反復(fù)的論證與修改，可以說已基本理順了公司內(nèi)部成本管理方面的相互關(guān)系，可作為指導(dǎo)當(dāng)前項(xiàng)目成本管理工作的規(guī)范性文件。從而真正體現(xiàn)出項(xiàng)目是成本的中心，是效益的源頭，是公司整體經(jīng)營效益的保證。（即項(xiàng)目產(chǎn)值效益率） ３、工程部提出項(xiàng)目合同工期內(nèi)的定員人數(shù) ４、人事部、財(cái)務(wù)部就項(xiàng)目現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)（消費(fèi)基 金、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等）提出初步 意見。 ２、在項(xiàng)目成本分析報(bào)告的基 礎(chǔ)上對項(xiàng)目進(jìn)行期間方針 目標(biāo)的考核。 項(xiàng)目策劃經(jīng)理 １、監(jiān)督項(xiàng)目成本管理工作責(zé)任措 施是否真正到位。 ８）技術(shù)發(fā)展部： a、提出項(xiàng)目投標(biāo)方案； b、負(fù)責(zé)編制施工工藝標(biāo)準(zhǔn)、制定工法； c 、負(fù)責(zé)引進(jìn)新技術(shù)、新材料、新工藝； ９）、人事部：負(fù)責(zé)項(xiàng)目消費(fèi)基金的核定與管理。 情況作出具體評價(jià)上報(bào)總經(jīng)濟(jì)師。專業(yè)公司走向市場為專業(yè)成本的形成創(chuàng)造條件。 ，除臨建費(fèi) 外，全部歸項(xiàng)目制造成本； ，具體分配：項(xiàng)目使用 70％（包括分包），公司統(tǒng)籌使用 30％； ，全部歸項(xiàng)目，用于項(xiàng)目管理發(fā)生的管理費(fèi)和招待費(fèi)，進(jìn)入項(xiàng)目成本一起考核。價(jià)格應(yīng)在采購前通知項(xiàng)目經(jīng)理部，由項(xiàng)目經(jīng)理部確認(rèn)。 核算帳目的財(cái)務(wù)審核 (通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施對財(cái)務(wù)帳、證、表的總部審核 和結(jié)帳，規(guī)范會計(jì)核算 )。 ３ .６ .４ 總部對項(xiàng)目的全部銀行支出成本費(fèi)用與備用金報(bào)銷實(shí)行總部審核付款。 ４ .３ .２ .２ 若項(xiàng)目資金回收不到位，備料款和進(jìn)度款資金利息由項(xiàng)目承擔(dān)。 ４ .３ .８ .２ 項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)公司總體布置及項(xiàng)目的實(shí)際情況，舉辦活動(dòng)時(shí)，均應(yīng)按照項(xiàng)目年初的計(jì)劃，首先進(jìn)行費(fèi)用預(yù)測，控制使用。 ５ .２ .２ .３ 服務(wù)中心：負(fù)責(zé)提供需用的辦公家具。 ４ .３ .７ 項(xiàng)目的勞保用品、保健費(fèi)、防暑降溫、水電費(fèi)、取暖費(fèi)等費(fèi)用，嚴(yán)格執(zhí)行公司的有關(guān)規(guī)定，不得超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放和超范圍開支。 ４ .３ .１ .２ 員工薪金的發(fā)放執(zhí)行公司的消費(fèi)基金管理制度，發(fā)放額度嚴(yán)格控制在公司核定的總額之內(nèi)，不允許項(xiàng)目以各種名義自籌資金發(fā)放獎(jiǎng)金、統(tǒng)計(jì)口徑一致。 ３ .６ .２ 公司級項(xiàng)目實(shí)行備用金報(bào)銷制度，核定限額備用金，按規(guī)定權(quán)限用于成本費(fèi)用的開支，并定期到公司財(cái)務(wù)部審核報(bào)銷，補(bǔ)足備用金。 過程控制 —— 對項(xiàng)目成本實(shí)行計(jì)劃管理，總部嚴(yán)格按計(jì)劃核撥資金，控制成本費(fèi)用開支。其余專業(yè)公司在項(xiàng)目上分包專業(yè)工程，一律按市場價(jià)進(jìn)行，公司合約部將不定期地提供市場信息價(jià)作為參考。 3)國際報(bào)價(jià) 按市場價(jià)固定單價(jià)報(bào)價(jià)，不超過報(bào)價(jià)時(shí)的直接費(fèi)。 ２ .２ .２ .２ 項(xiàng)目預(yù)算制造成本價(jià)格市場化原則。 體評價(jià)上報(bào)總經(jīng)濟(jì)師。 ７）資金部： a、協(xié)助項(xiàng)目及時(shí)收回工程預(yù)付款，工程進(jìn)度款，索賠款及其它款項(xiàng)； b、如業(yè)主提出墊資要求時(shí)，要會同項(xiàng)目了解業(yè)主情況，提出可行性調(diào)研報(bào)告供總經(jīng)濟(jì)師、總會計(jì)及總經(jīng)理參考。 公司投標(biāo)、合約、財(cái)務(wù)、安全、工程、技術(shù)、質(zhì)量、資產(chǎn)等部及物資公司保證對項(xiàng)目成本管理責(zé)任到位，并主動(dòng)協(xié)助項(xiàng)目建立相關(guān)成本臺帳。 3).簽約 在上述工作完成后 ,由項(xiàng)目經(jīng)理與分承包方代表在合同上簽字并 報(bào)合約部審批。 編制項(xiàng)目預(yù)算造成本 １、投標(biāo)部將投標(biāo)方案與投標(biāo)報(bào)價(jià)及議標(biāo)階段 有關(guān)資料（含成本分析）移交合約部。 本《手冊》具有一定的操作性，是指導(dǎo)當(dāng)前項(xiàng)目成本管理工作有力的工具。 項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目最終經(jīng)營效益的直接責(zé)任者，因此，要求對項(xiàng)目成本的構(gòu)成、劃分、使用與控制等一系列工作要做到心中有數(shù)，要按照本《手冊》有關(guān)規(guī)定，對成本采取事先預(yù)測、期間控制、定期核算與分析，進(jìn)行全過程全方位的管理。 ２、逐步建立與完善社會成本資料庫。 編制項(xiàng)目預(yù)算制造成本 實(shí)施計(jì)劃 項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)編制，上報(bào)公司財(cái)務(wù)部、合約部審批。 2)審定項(xiàng)目期間預(yù)算制造成本 . 竣工成本分析 項(xiàng)目經(jīng)理部組織竣工成本分析并寫出資料上報(bào)合約部、財(cái)務(wù)部。 ３）財(cái)務(wù)部 a、參與核定項(xiàng)目預(yù)算制造成本； b、參與分包合同的審定； c、負(fù)責(zé)項(xiàng)目制造成本間接費(fèi)成本與控制指標(biāo)的核定； d、根據(jù)項(xiàng)目制造成本實(shí)施計(jì)劃設(shè)置成本核算單元對應(yīng)核算； e、對項(xiàng)目的成本收支和財(cái)務(wù)手續(xù)實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督； f、對違反成本開支范圍的費(fèi)用有否決權(quán)； g、定期（季、年 、竣工）提供公司在施項(xiàng)目成本核算報(bào)告； h、負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目竣工清算工作 。 １ .３ .３ .４ 現(xiàn)場經(jīng)理 1)、參與項(xiàng)目預(yù)算制造成本實(shí)施計(jì)劃的編制； 2)、施工過程中嚴(yán)格控制工期計(jì)劃； 3)、施工過程中嚴(yán)格控制質(zhì)量目標(biāo)與計(jì)劃，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，預(yù)防各種質(zhì)量事故的發(fā)生，使無效質(zhì)量成本降低到最低限度； 4)、加強(qiáng)對分承包方和公司內(nèi)部專業(yè)公司對合同履約的管理，防止反索賠的出現(xiàn)，對合同外費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格的審查； 5)、要求下屬建立索賠臺帳，平日注意積累索賠方面資料，并定期將資料交項(xiàng)目合同部 １ .４ 成本管理基礎(chǔ)工作 公司各有關(guān)成本管理責(zé)任部門及物資公司應(yīng)主動(dòng)協(xié)助項(xiàng)目建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化的各種成本管理臺帳，以期上下對口便于管理。 ２ .２ .１ .３ 按工程施工的不同階段，項(xiàng)目制造成本可分解為：土方、護(hù)坡樁、降水、墊層等前期準(zhǔn)備工作的制造成本；結(jié)構(gòu)工程制造成本；粗裝修工程制造成本；精裝修工程制造成本；安裝工程制造成本。對于特殊的新技術(shù)、新工藝的開發(fā)引進(jìn)，所需增加的額外費(fèi)用由公司設(shè)立專項(xiàng)技術(shù)發(fā)展基金進(jìn)行解決。 ２ .２ .３ .９ 總包服務(wù)費(fèi)分配 總包服務(wù)費(fèi)是指裝飾公司、安裝公司、電梯公司及其它專業(yè)公司在現(xiàn)場施工過程中項(xiàng)目經(jīng)理部提供服務(wù)而應(yīng)收取的費(fèi)用。 ２ .３ .２ 屬于編制錯(cuò)誤的制造成本調(diào)整由項(xiàng)目經(jīng)理部提出報(bào)告及詳細(xì)的分析報(bào)合約部，合約部根據(jù)情況，會同財(cái)務(wù)部、投標(biāo)部、工程技術(shù)部進(jìn)行研究，共同確定項(xiàng)目制造成本的調(diào)整幅度。 ４、將項(xiàng)目存在的困難或需總部協(xié)助解決的問題進(jìn)行反饋。控制指標(biāo)主要有：業(yè)務(wù)招待費(fèi)、消費(fèi)基金、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等 ，總部實(shí)行計(jì)劃管理，階段考核。 ４ .３ .５ .４ 待條件成熟將實(shí)行項(xiàng)目汽車（交通費(fèi)）補(bǔ)貼。 ５ .２ .１ .５ 資產(chǎn)管理部：負(fù)責(zé)資產(chǎn)的核對管理工作。 ５ .２ 項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)管理職責(zé) ５ .２ .１ 公司職能部門： ５ .２ .１ .１ 工程技術(shù)部：負(fù)責(zé)臨時(shí)設(shè)施方案的審批。 ４ .３ .４ .２ 項(xiàng)目的通訊器材嚴(yán)格按照公司規(guī)定控制購置，辦公電話嚴(yán)格控制非公應(yīng)用，個(gè)人話費(fèi)和 BP 機(jī)服務(wù)費(fèi)按公司規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷或補(bǔ)貼。 ４ .１ .１ .２ 經(jīng)理部行政管理用資產(chǎn)攤銷、修理費(fèi)及物料消耗費(fèi)用。 全部成本核算資料 (帳、證、表 )保留在項(xiàng)目，便于項(xiàng)目及時(shí)掌握成本形成過程和進(jìn)行成本分析。 ２ .２ .５ 項(xiàng)目制造成本實(shí)施計(jì)劃 編制確定的項(xiàng)目預(yù)算制造成本是項(xiàng)目經(jīng)理部的成本目標(biāo)，項(xiàng)目經(jīng)理部必須依據(jù)公司核定的制造成本編制詳細(xì)的制造成本實(shí)施計(jì)劃，依據(jù)進(jìn)度計(jì)劃分別編制分工程部位和分年、季度的制造成本實(shí)施計(jì)劃。 ２ .２ .３ .５ 風(fēng)險(xiǎn)系數(shù) 三資工程報(bào)價(jià)中得到的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)原則上不進(jìn)入項(xiàng)目制造成本，當(dāng)總體市場價(jià)格水平上漲造成總體虧損的情況發(fā)生后，由項(xiàng)目經(jīng)理部提出報(bào)告，報(bào)公司合約部審核，確定是否予以彌補(bǔ)和彌補(bǔ)多少，報(bào)總經(jīng)濟(jì)師批準(zhǔn)。 ２ .２ .２ .５ 項(xiàng)目預(yù)算制造成本原則上不突破套用當(dāng)?shù)馗潘愣~所得到的直接費(fèi)、其它直接費(fèi)、現(xiàn)場管理費(fèi)的總額 或投標(biāo)報(bào)價(jià)中標(biāo)價(jià)的直接費(fèi)、其它直接費(fèi)、現(xiàn)場管理費(fèi)的總額。 注二 : ； ； ２ .２ 項(xiàng)目預(yù)算制造成本的編制 ２ .２ .１ 基本概念 ２ .２ .１ .１ 項(xiàng)目制造成本是項(xiàng)目經(jīng)理部為完成業(yè)主合同而組織項(xiàng)目實(shí)施過程中所需發(fā)生的全部費(fèi)用。于實(shí)施過程中定期召開會議，檢查執(zhí)行情況并對下步成本管理工作提出新的布署與要求； 3)、組織經(jīng)理部管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會業(yè)主合同文本的內(nèi)在涵義，增強(qiáng)對合同管理的責(zé)任心； 4)、是項(xiàng)目成本管理及經(jīng)營效益第一責(zé)任者，工作重點(diǎn)放于合同的履約與把關(guān)。從項(xiàng)目投標(biāo)到項(xiàng)目竣工清算的全過程，對公司有關(guān)責(zé)任部門（投標(biāo)、合約、財(cái)務(wù)、資金、工程、技術(shù)、質(zhì)保、資產(chǎn)部）及物資公司、是區(qū)域范圍內(nèi)成本管理直接責(zé)任者 專業(yè)監(jiān)理工程師 是專業(yè)范圍內(nèi)成本管理責(zé)任者 工程協(xié)力公司的成本管理工 作進(jìn)行具體的指導(dǎo)與幫助，并對上述部門及單位對上述工作的管理力度與效果進(jìn)行監(jiān)督與檢查。 ２、成本對比： 1)期間實(shí)際成本與階段實(shí)施計(jì)劃 2)期間實(shí)際成本與預(yù)算制造成本 １、財(cái)務(wù)部根據(jù)項(xiàng)目制造成本實(shí)施計(jì) 劃設(shè)置成本核算單元對應(yīng)核算。