【正文】 副調(diào)研員張南奇工作中始終做到身先士卒、以身作則，帶領(lǐng)水務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍，堅(jiān)持工作在一線、堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，經(jīng)常巡查到深夜，有時(shí)通宵達(dá)旦，與盜采砂石的違法行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。水”篇章，開展專題輔導(dǎo)、重點(diǎn)提示四川省委新的“治蜀興川”工作思路和水務(wù)系統(tǒng)“民生水利、生態(tài)水利”五大體系建設(shè)的科學(xué)謀劃。二是多次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)重點(diǎn)工作、突出問(wèn)題，提出要求。一年來(lái)，總支結(jié)合實(shí)際，先后制定了一系列相關(guān)制度規(guī)定：一是依照《湟中縣建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年主要任務(wù)分工意見》、《縣懲防體系建設(shè)任務(wù)牽頭單位貫徹落實(shí)（分工意見）工作計(jì)劃》，研究制定了總支《貫徹落實(shí)校總支〈建立健全懲治和預(yù)了“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作部署會(huì)，開展了認(rèn)真的自查工作。二、全力以赴抓整改，工作成效明顯整改是效能監(jiān)察工作的落腳點(diǎn)，是工作成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為此，在整改工作中，我們注重抓好2項(xiàng)工作：結(jié)合實(shí)際，邊查邊改。四、改進(jìn)措施及下一工作打算在新的一年里，我們將圍繞 2008—2012年貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》工作規(guī)劃，加強(qiáng)中心黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，把懲防體系建設(shè)與鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，做到“三個(gè)同步”：即反腐倡廉建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作同步部署、規(guī)范執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行與創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制同步要求、嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律與制度建設(shè)同步實(shí)施。政府支農(nóng)惠農(nóng)政策、社會(huì)各界支持新農(nóng)村建設(shè)的項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)資金及其使用情況、農(nóng)村集體資產(chǎn)和資源處置情況，以及對(duì)村干部的民主評(píng)議、考核和審計(jì)結(jié)果及時(shí)在村務(wù)公開欄公開，接受村民質(zhì)詢、監(jiān)督；扎實(shí)開展村監(jiān)督委員會(huì)試點(diǎn)工作，按照市紀(jì)委要求積極籌備木泉村村監(jiān)督委員會(huì)試點(diǎn)工作，依法、按章順利產(chǎn)生首屆木泉村村監(jiān)督委員會(huì)，指導(dǎo)監(jiān)委會(huì)初期運(yùn)轉(zhuǎn)，前期的工作得到群眾的普遍認(rèn)可。指標(biāo)體系包括管轄范圍內(nèi)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的完成情況，執(zhí)行和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況，本地區(qū)、本部門黨風(fēng)政風(fēng)狀況及本人廉潔自律情況等。規(guī)范述職述廉的內(nèi)容，每年根據(jù)上級(jí)、同級(jí)紀(jì)委廉潔自律的要求，結(jié)合群眾反映的疑點(diǎn)問(wèn)題、關(guān)心的焦點(diǎn)問(wèn)題，確定具體的述職述廉內(nèi)容。要普遍建立對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評(píng)議、民主監(jiān)督制度，認(rèn)真堅(jiān)持黨內(nèi)生活的“三會(huì)一課”制度，推行黨務(wù)公開制度，為黨員實(shí)施監(jiān)督搭建平臺(tái)，創(chuàng)造條件。（三）監(jiān)督渠道不暢一是干部職工反映真實(shí)情況的渠道不暢。三、認(rèn)真組織檢查，有效推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作在各單位完成自查工作的基礎(chǔ)上，吉林煤監(jiān)局成立了由紀(jì)檢組長(zhǎng)馬和平為組長(zhǎng)的檢查組，于9月22日10月25日對(duì)全局各單位懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作進(jìn)展情況進(jìn)行了檢查。對(duì)部分已達(dá)標(biāo)但環(huán)保治理設(shè)施設(shè)備相對(duì)比較老化的企業(yè)，要督促其進(jìn)行技術(shù)設(shè)備的改造和更新，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)和引導(dǎo)被取締、關(guān)停、淘汰的企業(yè)，按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行轉(zhuǎn)產(chǎn)，搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。全縣各級(jí)政府和相關(guān)部門非常重視輿論宣傳，把2010年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)納入年度宣傳工作要點(diǎn)，按照專項(xiàng)行動(dòng)各個(gè)階段的不同要求，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。三是豐富教育形式。第一，建立了主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與中層干部、紀(jì)檢干部與執(zhí)法人員的廉政談話制度，加強(qiáng)溝通了解，做到早提醒，早打招呼。各相關(guān)職能部門，按照專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一安排和要求，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，認(rèn)真搞好各項(xiàng)工作。3．加強(qiáng)對(duì)園區(qū)內(nèi)落戶企業(yè)的監(jiān)督管理，建議有關(guān)部門盡快完善相關(guān)手續(xù)，明確職責(zé)，劃清界定，成立相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)，減少園區(qū)內(nèi)環(huán)境違法行為的發(fā)生。為使工作規(guī)范化，使檢查更具有操作性和針對(duì)性，檢查組進(jìn)一步細(xì)化了《懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作指標(biāo)體系考核表》20項(xiàng)的內(nèi)容，考核指標(biāo)量化。目前仍然缺少一種能讓群眾暢所欲言的情況反映機(jī)制，信息失真、信息滯后、信息匱乏等問(wèn)題不同程度地存在。（二）突出監(jiān)督重點(diǎn)部位和領(lǐng)域，強(qiáng)化監(jiān)督的綜合效果 一是突出重點(diǎn)對(duì)象。以請(qǐng)納稅人或有關(guān)方面的代表對(duì)地稅干部現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、質(zhì)詢的方法，要求地稅干部現(xiàn)場(chǎng)答題、加強(qiáng)述職述廉測(cè)評(píng)結(jié)果的運(yùn)用，擴(kuò)大評(píng)廉結(jié)果的反饋范圍，保證群眾的知情權(quán)，促進(jìn)述職述廉監(jiān)督作用的發(fā)揮。充分運(yùn)用干部考察考核、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、責(zé)任制考核、檢查、民主評(píng)議、信訪舉報(bào)等方面的信息和結(jié)果，把定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，科學(xué)評(píng)價(jià)地稅干部的廉政情況。四是認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)政策，杜絕損害群眾利益的問(wèn)題。努力健全完善“教育、制度、監(jiān)督、懲治”的懲防體系建設(shè)，發(fā)揮好服務(wù)和保證作用，為中心又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。我們針對(duì)效能監(jiān)察中查出的問(wèn)題，及時(shí)制訂整改措施進(jìn)行糾正，堅(jiān)持做到邊查邊改，將整改貫穿于效能監(jiān)察工作全過(guò)程。確定監(jiān)督重點(diǎn)。三是對(duì)照《貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署有關(guān)任務(wù)分工》（溫廉辦法2013]1號(hào)），制定了《20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工》，通過(guò)定領(lǐng)導(dǎo)、定目標(biāo)、定責(zé)任將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到科室（片站）、落實(shí)到人。開展“三為三問(wèn)”活動(dòng)。計(jì)財(cái)科的袁萍同志，年齡五十二三了，身體經(jīng)受了兩次心臟大手術(shù)，醫(yī)生要求至少休息半年，不到三個(gè)月就來(lái)上班了，在科室承擔(dān)的任務(wù)最重，經(jīng)常把工作帶回家，加班到半夜。發(fā)現(xiàn)和宣傳身邊的先進(jìn)典型，以榜樣示范帶動(dòng)全體黨員干部實(shí)干興水。班子成員主動(dòng)主動(dòng)撰寫宣講提綱，到科室、下片站，圍繞“中國(guó)夢(mèng)”之“溫江一、20**年工作開展情況（一）強(qiáng)化廉政領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任一是及時(shí)調(diào)整充實(shí)水務(wù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。三、健全制度，構(gòu)筑防線，加強(qiáng)源頭防控建立健全行之有效的規(guī)章制度，是加強(qiáng)懲防體系建設(shè)十分重要的環(huán)節(jié)。小組成員對(duì)檢查的范圍和內(nèi)容，進(jìn)行自查，各分管負(fù)責(zé)人員互為檢查，相互監(jiān)查，很好的完成了自查工作。三紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍業(yè)務(wù)工作能力、水平還有待于進(jìn)一步提高。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔從政情況的監(jiān)督、檢查和考核，有效杜絕了損害群眾利益的突出問(wèn)題；按照《禾豐鎮(zhèn)災(zāi)后重建資金管理制度》、《災(zāi)后重建資金發(fā)放制度》、《災(zāi)后重建資金監(jiān)督管理制度》對(duì)災(zāi)后重建資金和項(xiàng)目的監(jiān)管；堅(jiān)持村務(wù)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。（六）建立和完善廉政激勵(lì)機(jī)制一是探索建立廉政評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系。完善述職述廉制度。公開舉報(bào)電話，設(shè)置舉報(bào)信箱，實(shí)行來(lái)訪接待日，對(duì)黨員提出的重大意見和建議，要實(shí)行跟蹤督辦，進(jìn)行反饋，或其他形式公布督辦結(jié)果。其實(shí)，每個(gè)崗位都有其特點(diǎn)，都可能存在容易導(dǎo)致職務(wù)犯罪的各種誘惑，完全的自律不可能是永遠(yuǎn)有效的，必須靠制度進(jìn)行約束。局屬各單位迅速行動(dòng)，采取有力措施，認(rèn)真開展了自查工作，并將自查情況及時(shí)報(bào)省局。2．加強(qiáng)企業(yè)環(huán)保治理設(shè)施的更新和改造。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)漣辦發(fā)[2010]39號(hào)文件精神，根據(jù)全省今年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的要求，以縣政府名義下發(fā)了“環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作方案”（漣政辦發(fā)?2010?78號(hào)），組織協(xié)調(diào)全縣各有關(guān)職能部門統(tǒng)一思想，在縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，切實(shí)保證群眾飲用水源安全，解決威脅群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題，努力遏制污染事故的發(fā)生，保障群眾環(huán)境權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧與穩(wěn)定，確保全縣2010年環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)各階段的工作落到實(shí)處。為增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性，我們以國(guó)家環(huán)保部“六項(xiàng)禁令”、《江蘇省環(huán)保系統(tǒng)預(yù)防失職瀆職八條要求》，以及近年來(lái)全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)違法違紀(jì)案件等為內(nèi)容，積極開展“以案談廉,遵守準(zhǔn)則”專題警示教育活動(dòng)，為廉潔執(zhí)法奠定了較好的基礎(chǔ)。第二，運(yùn)用正反面典型開展好示范教育和警示教育。環(huán)保部門作為主辦單位，認(rèn)真做好環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)的調(diào)查摸底、方案制定、組織協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和各種資料的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作；各企業(yè)主動(dòng)配合，及時(shí)主動(dòng)提供企業(yè)相關(guān)資料和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；各相關(guān)職能部門結(jié)合各部門所承擔(dān)工作，積極主動(dòng)，密切配合，加大對(duì)環(huán)境違法案件的調(diào)查處理和打擊力度，為環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)的順利開展提供有力保障。4．建議鄉(xiāng)一級(jí)政府和相關(guān)職能部門，進(jìn)一步加大對(duì)工業(yè)集中區(qū)的環(huán)境執(zhí)法力度，對(duì)存在環(huán)境安全隱患問(wèn)題、違法排污的企業(yè)，要依法從重從嚴(yán)處理。檢