【正文】 一是人力資源保障。市場經(jīng)濟(jì)是流通經(jīng)濟(jì)。因?yàn)橹灰顿Y到位，硬件是可以跨越式發(fā)展的，但只能保持暫時(shí)的優(yōu)勢，必須圍繞信息的采集、流轉(zhuǎn)、研判、利用和考核等實(shí)際需求，進(jìn)行程序的開發(fā)設(shè)計(jì)，不斷優(yōu)化完善，為公安信息化的有效進(jìn)行提供技術(shù)支持。公安信息化建設(shè)必然帶來內(nèi)部管理的進(jìn)一步集約化，使原本手工模式下可能由幾個(gè)人共同承擔(dān)才能完成的管理任務(wù)集中到一個(gè)崗位，同時(shí)也通過網(wǎng)絡(luò)、信息的手段，使上下層級(jí)之間的指令傳達(dá)、過程監(jiān)督、結(jié)果考核變得更為便利，而易于開展。（一）堅(jiān)持“以需求為導(dǎo)向”的原則。（二）就整體和局部而言。公安信息化建設(shè)的直接目的是為公安實(shí)戰(zhàn)服務(wù)，即實(shí)現(xiàn)對(duì)違法犯罪的“精確打擊”和“重點(diǎn)防范”，形成低成本、高效率的公安工作運(yùn)行形式，將公安人力資源加以最大化的開發(fā)和利用。公安信息化建設(shè)的成敗取決于信息化應(yīng)用水平的高低。信息工作平臺(tái)不完善。為緩解因電腦不足及配置不高而給工作帶來的不便，008巡特警先后購置高配置電腦3臺(tái)，09又一次性投入資金五萬余元購置電腦18臺(tái)，并及時(shí)安裝入網(wǎng)。信息是巡邏防控工作的生命線，一切巡邏工作的方式和措施都必須圍繞最大可能地獲取社會(huì)面違法犯罪相關(guān)信息而展開。現(xiàn)就結(jié)合本單位實(shí)際，談幾點(diǎn)具體看法：一、信息化建設(shè)進(jìn)程回顧（一）發(fā)展前的狀況2006年固始縣公安局巡特警大隊(duì)組建初，僅有一臺(tái)電腦且配置不高，接入公安網(wǎng)后運(yùn)行速度較慢，工作效率低下。信息化應(yīng)用處于傳遞文件、查看信息、簡單比對(duì)的低層次階段，缺乏對(duì)信息的綜合、分析、研判，信息的預(yù)測預(yù)警和服務(wù)決策功能得不到有效發(fā)揮和利用。我們把提高民警的信息化素質(zhì)作為推進(jìn)工作的重要環(huán)節(jié)來抓，特別是市局黨委提出網(wǎng)上辦案的要求后，我們積極開展動(dòng)員，使全所民警充分認(rèn)識(shí)到信息練兵的重要性和必要性，迅速完成了從“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的思想轉(zhuǎn)變，自覺參加市局舉辦的信息化應(yīng)用培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)和應(yīng)用技能。三是要抓好應(yīng)用工作,進(jìn)一步提高民警實(shí)戰(zhàn)能力和水平。二是部分民警公安信息化應(yīng)用基礎(chǔ)知識(shí)匱乏。如何通過人、財(cái)、物等基礎(chǔ)警務(wù)信息的有效整合，增強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安的動(dòng)態(tài)管控能力和公安機(jī)關(guān)的整體作戰(zhàn)能力，已成為當(dāng)前公安機(jī)關(guān)探索和實(shí)踐的重點(diǎn)。二、公安信息化建設(shè)中存在的問題由于受思想認(rèn)識(shí)、經(jīng)費(fèi)困難、機(jī)制不暢等諸多因素影響，縣級(jí)公安機(jī)關(guān)信息化硬件建設(shè)和應(yīng)用水平參差不齊，亟待改進(jìn)和提高。建好、用好警務(wù)信息平臺(tái)，信息采集是基礎(chǔ)。為緩解因電腦不足及配置不高而給工作帶來的不便，我們積極請示市局黨委，連續(xù)三年?duì)幦〉?臺(tái)高配置的新電腦，所內(nèi)自行購置電腦4臺(tái)及時(shí)安裝入網(wǎng)。目前民警使用電腦打字、在網(wǎng)上瀏覽信息的多，進(jìn)行網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上研判的人少。只有這樣，才能保證公安基層信息化建設(shè)朝著一體化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方向穩(wěn)步推進(jìn)，使新時(shí)期公安信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建設(shè)、應(yīng)用到整體效能的發(fā)揮。二是結(jié)對(duì)幫扶，以“熟”帶“生”。三年來，無論班子成員還是一線民警，信息化應(yīng)用水平均逐步提升，其中能夠熟練運(yùn)用的11人、基本熟練的7人、基本掌握的3人，均具備獨(dú)立網(wǎng)上執(zhí)法辦案、獨(dú)立操作公安信息化平臺(tái)等信息化應(yīng)用能力，從而進(jìn)一步節(jié)約了警力，增強(qiáng)了戰(zhàn)斗力，提高了工作效率。一些基層民警特別是一些基層領(lǐng)導(dǎo)在信息化建設(shè)工作的重要意義認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)，認(rèn)為在這方面投入大量資金是一種資源浪費(fèi)，影響了信息化效能的發(fā)揮和信息化工作的深入開展。三、推進(jìn)信息化建設(shè)步伐，提高信息化應(yīng)用水平的建議（一）要牢固樹立信息主導(dǎo)警務(wù)理念，真正確立“信息就是基礎(chǔ)，信息就是警力，信息就是戰(zhàn)斗力”的思想，高度重視加強(qiáng)信息化應(yīng)用知識(shí)的普及。在此意義上，加強(qiáng)公安信息化建設(shè)不僅是公安機(jī)關(guān)在創(chuàng)建和諧社會(huì)中的重要任務(wù)，而且也是公安機(jī)關(guān)建設(shè)現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制，節(jié)約警力成本，全面提高工作效能和警力素質(zhì)，改變傳統(tǒng)社會(huì)“戶籍管控”模式，建立更為“和諧”的“信息控制”模式的根本途徑。我們在工作實(shí)踐中體會(huì)到：（一）就建設(shè)和應(yīng)用而言。隊(duì)伍觀念和習(xí)慣的養(yǎng)成，以及信息技術(shù)運(yùn)用能力的提高都將是一個(gè)長期的過程。它本質(zhì)上是一個(gè)管理系統(tǒng)，而不僅僅是技術(shù)系統(tǒng)。公安信息化建設(shè)要求實(shí)現(xiàn)從“體力型”警力向“技術(shù)型”警力的轉(zhuǎn)變，在這個(gè)過程中，必須舍得投入，如逐步提高公安信息網(wǎng)的信息傳輸能級(jí)、建立“覆蓋全面、無縫銜接”的城市圖像監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系等，為公安信息化的有效運(yùn)作提供前提和基礎(chǔ)。特別是要將信息技術(shù)貫穿隊(duì)伍考核管理全過程，即實(shí)行電腦化的工作信息反饋和量化計(jì)分考核，突出考核的公平量化、客觀公正和實(shí)時(shí)評(píng)比，全面提高民警工作積極性。在消防管理方面，要建立對(duì)各類火災(zāi)、隱患的聯(lián)動(dòng)、跟蹤、監(jiān)測、排查的消防信息共享管理機(jī)制，增強(qiáng)群眾的消防安全意識(shí)，有效遏制重特大火災(zāi)事故。二是財(cái)力物力保障。二是互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控。要提高信息安全意識(shí)，落實(shí)維護(hù)保障措施，建立應(yīng)急處置機(jī)制，確保網(wǎng)絡(luò)不中斷、系統(tǒng)不癱瘓、數(shù)據(jù)不丟失，確保各類系統(tǒng)、設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行。改 變傳統(tǒng)隊(duì)伍管理局限于人員結(jié)構(gòu)分析、開會(huì)思想教育、集中教育培訓(xùn)等靜態(tài)管理模式，充分運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)時(shí)暢通隊(duì)伍管理信息（如個(gè)人績效信息）的“輸入”、“加工”、“輸出”渠道，在實(shí)現(xiàn)信息的網(wǎng)上“流轉(zhuǎn)”與“監(jiān)控”中動(dòng)態(tài)管理隊(duì)伍，化解隊(duì)伍危機(jī)，強(qiáng)化整體績效。公安信息系統(tǒng)開發(fā)的目的在于“用”，而“用”的主體需要定位于基層，這樣才能讓系統(tǒng)具有活力和持久生命力。建設(shè)意識(shí)較強(qiáng)，長遠(yuǎn)打算卻較為欠缺。二是工作效率方面，通過網(wǎng)上進(jìn)行文件、材料和各類信息的流轉(zhuǎn)、傳遞、共享和查 詢，可以直接節(jié)約人財(cái)物耗損與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作時(shí)間，大幅度提高工作效率。（四）要重視信息化建設(shè)的安全問題。有的民警只能進(jìn)行簡單的瀏覽和查詢，不會(huì)打字。一是強(qiáng)化培訓(xùn)，以教帶學(xué)。二、當(dāng)前公安信息化建設(shè)及應(yīng)用中存在的問題（一）公安信息化建設(shè)存在的問題思想認(rèn)識(shí)程度不夠。（二）現(xiàn)階段取得的成果與建隊(duì)初相比，目前固始巡特警共擁有臺(tái)式電腦臺(tái)18臺(tái)、筆記本電腦3臺(tái)，達(dá)到人均一臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)，且配置高，網(wǎng)速快。四、推進(jìn)信息化建設(shè)步伐，提高信息化應(yīng)用水平的建議（一）要牢固樹立信息主導(dǎo)警務(wù)理念，真正確立“信息就是基礎(chǔ)，信息就是警力，信息就是戰(zhàn)斗力”的思想，高度重視加強(qiáng)信息化應(yīng)用知識(shí)的普及。針對(duì)執(zhí)法辦案、戶籍管理、治安檢查、等不同崗位的需求，要求各崗位民警針對(duì)工作實(shí)際，立足崗位需求開展信息化建設(shè)，努力使自己成為一專多能的全能型民警。要積極實(shí)行網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上指導(dǎo)、網(wǎng)上管理，網(wǎng)上考評(píng)，使廣大民警養(yǎng)成“上班先開機(jī)、工作先用網(wǎng)、辦案先查詢”的良好習(xí)慣，有效提高公安機(jī)關(guān)的工作效率，執(zhí)法水平和整體戰(zhàn)斗力，推動(dòng)信息化工作提水平、上臺(tái)階。但部分民警不注重計(jì)算機(jī)知識(shí)的積累，在錄入、查詢和管理網(wǎng)絡(luò)過程中出現(xiàn)一點(diǎn)小毛病就無法排除，不能保證計(jì)算機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，更談不上熟練操作和應(yīng)用。當(dāng)前，我國社會(huì)正處于人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭復(fù)雜的戰(zhàn)略機(jī)遇期，刑事犯罪類型不斷增多，犯罪方法不斷升級(jí)，傳統(tǒng)摸排調(diào)查等偵查方式的局限性日益明顯，抓捕犯罪嫌疑人的成本越來越高，流竄、多發(fā)性案件偵破難度越來越大；針對(duì)、利用互聯(lián)網(wǎng)的違法犯罪，網(wǎng)上斗爭形勢日益復(fù)雜，迫切要求我們加快信息化建設(shè)的步伐。信息化建設(shè)是“三基”工程建設(shè)的重要內(nèi)容，更是“三基”工程建設(shè)上臺(tái)階的重要標(biāo)志。要下大決心抓好全警信息應(yīng)用培訓(xùn)，可根據(jù)不同警種、不同崗位的信息化需求，根據(jù)不同平臺(tái)，開展專門培訓(xùn)，總之，通過多種形式開展信息化大練兵、培訓(xùn)，在短期內(nèi)讓民警達(dá)到信息化實(shí)戰(zhàn)技能要求。特別是從2008年底推行網(wǎng)上辦案以來，全所民警信息化應(yīng)用水平均逐步提升，