【正文】 在航空運載方面，很多航班中采取開放前艙、增加客機座位，從而在不增加班次、不增加飛機的前提下，使營運效益大幅度增長。世界旅游組織預測，到2020年，中國將成為全球最多人前往的旅游熱點，成為世界上最大的旅游國。游人進出景區(qū)交通通道有汽車公路、步行盤道、架空索道3種形式?！拔蹇v七橫”國道主干線確保在2007年全面建成，建成后可覆蓋10多億人口，東部地區(qū)平均30分鐘上高速，中部地區(qū)平均1小時上高速，西部地區(qū)平均2小時上高速，全國所有省會城市、83%的50萬以上人口大城市和74%的20萬以上城鎮(zhèn)人口中等城市，以及機場、鐵路樞紐，都將被高速公路網(wǎng)連接起來。旅游從本質(zhì)上說包括旅行和游覽兩方面的內(nèi)容。采取公司推動的形式，即“公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營方式，出臺優(yōu)惠政策，引進有經(jīng)濟實力和市場經(jīng)營能力的企業(yè)，改善基礎設施建設和環(huán)境，指導、組織農(nóng)民開展地方風情、漁耕文化、農(nóng)耕文化等旅游活動，加強對外宣傳的力度，讓更多的城市游客了解鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化。同時，注重對鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的保護，在實踐中摸索繼承和發(fā)揚鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的新路子，使鄉(xiāng)村旅游成為弘揚優(yōu)秀鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的重要渠道，防止將優(yōu)秀的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化庸俗化。針對日益增長的鄉(xiāng)村旅游客源需求，豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品種類和形式，不斷提高鄉(xiāng)村旅游的吸引力，促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。采摘活動是這種經(jīng)營方式的代表，它在京津冀、長三角和珠三角地區(qū)表現(xiàn)得尤為明顯。，切實履行中小企業(yè)行政管理部門職責解放思想，創(chuàng)新觀念，打破傳統(tǒng)的思維定勢和陳舊觀念的束縛，營造全社會創(chuàng)業(yè)的意識；打破部門利益的桎梏，形成促進中小企業(yè)發(fā)展的合力；創(chuàng)造性地執(zhí)行國家法律、法規(guī)和方針政策，堅持在問題面前看本質(zhì)，看主流，看貢獻，用創(chuàng)新的精神推動各項工作的落實。開展風險投資試點，重點支持高科技成果轉(zhuǎn)化項目；組建企業(yè)投資財團，創(chuàng)新中小企業(yè)融資產(chǎn)品；協(xié)調(diào)金融部門信貸支持，開展公開授信，推進銀企合作。有重點地規(guī)劃一批利于區(qū)街經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)帶，實施“退二進三”，拓展第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間。同時，存在著發(fā)展觀念滯后和認識不統(tǒng)一的問題，缺乏發(fā)展中小企業(yè)自覺性和堅定性，“重大輕小、重公輕私”的現(xiàn)象時有發(fā)生。1—9月份，％，％。土地制約的負面影響突出顯現(xiàn)出來。雖然2004年以來安徽省中小企業(yè)發(fā)展取得了一定的成績，但是仍然存在許多困難和問題。其中，制造業(yè)企業(yè)有3759家，％；，％。一是加大對機耕路建設的投入，建議政府應將其納入財政預算內(nèi)支出，爭取在鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、村村通延伸工程、農(nóng)田基本建設、農(nóng)業(yè)開發(fā)、土地整理等項目和新增建設用地有償使用費中安排機耕路建設內(nèi)容。三是要與農(nóng)業(yè)結構調(diào)整結合起來，做到農(nóng)民種植什么作物，開發(fā)什么項目，我們就發(fā)展什么類型的機械。(四)農(nóng)機方面法律法規(guī)不夠健全，農(nóng)機執(zhí)法力度不強，限制了農(nóng)機化發(fā)展。第二、%，在非農(nóng)就業(yè)勞動力中，外出務工農(nóng)民總數(shù)達到10萬人，農(nóng)村勞動力的就業(yè)結構得到了顯著改善。%。就我區(qū)的資源稟賦而言，可以深度開展多種類型的體育旅游項目，如利用縉云山國家級自然保護區(qū)、茅庵森林公園、觀音峽國家森林公園等山地旅游區(qū)可開發(fā)山地戶外運動賽事，如山地自行車、摩托車、汽車越野賽競技性體育旅游項目，利用懸崖絕壁開發(fā)攀巖、巖降等挑戰(zhàn)性體育旅游項目；利用崇山峻嶺、溪河峽谷、幽深叢林可開發(fā)野外生存、定向越野、叢林穿越、峽谷溪降、叢林攀爬、攀巖巖降等竟技性、挑戰(zhàn)性體育旅游項目；利用民俗資源開發(fā)如劃龍舟、舞龍舞獅、斗獸等觀賞性、休閑性、參與性體育旅游項目；利用嘉陵江小三峽以及眾多水庫等水域開發(fā)垂釣、船釣、賽艇、摩托艇等竟技性等體育旅游項目；利用主城區(qū)周邊的縉云山和觀音峽國家森林公園開發(fā)登山等休閑性、健身性體育旅游項目。一、**區(qū)發(fā)展體育旅游的資源條件開發(fā)體育旅游的自然資源條件良好**區(qū)地域廣闊，地形地勢復雜。（3）體育旅游發(fā)展未引起政府管理部門和社會各界的足夠重視。農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展水平直接影響到農(nóng)業(yè)的物質(zhì)裝備水平和綜合生產(chǎn)能力，影響到農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。農(nóng)機購置補貼政策是黨中央、國務院加強“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容和重大舉措。也就是說，盡管農(nóng)機補貼每年大幅度增加，可是仍然趕不上農(nóng)民需求范圍的擴大，農(nóng)民對農(nóng)機的需求量。衡東縣的農(nóng)機化發(fā)展應當在科學發(fā)展觀的統(tǒng)領下，圍繞建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以促進農(nóng)民增收和提高農(nóng)業(yè)機械化水平為目標，努力實現(xiàn)農(nóng)機的科學發(fā)展，促進衡東農(nóng)業(yè)的進一步騰飛。農(nóng)民從土地上被轉(zhuǎn)移出來，減少了直接從事農(nóng)業(yè)的勞動力數(shù)量，相應增加了農(nóng)業(yè)勞動力的自然資源占有量，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營、推廣農(nóng)業(yè)機械、提高農(nóng)民收入創(chuàng)造了條件，也為土地流轉(zhuǎn)和集并創(chuàng)造了可能。從經(jīng)濟總量看，截止2003年底，％；，％。其中，％；，％。招商引資企業(yè)普遍反映安徽省金融環(huán)境不寬松，金融支持和服務不配套，影響了外商投資積極性。有些外出務工人員、科技人員想投資創(chuàng)辦民營企業(yè)，因土地問題而無法如愿。從省外看，安徽省與東部發(fā)達省份差距進一步拉大。圍繞“861”行動計劃，積極參與大企業(yè)的分工協(xié)作，積極參與重點工程的建設，著力發(fā)展一批為大企業(yè)、大工程、大項目配套的中小企業(yè)。創(chuàng)新企業(yè)管理方式和經(jīng)營方式，逐步建立適應社會主義市場經(jīng)濟和社會化大生產(chǎn)要求的產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度。加強與境外技術合作與交流。特別是在美國、法國、波蘭、日本等國，鄉(xiāng)村旅游得到倡導和較大發(fā)展，具有相當?shù)囊?guī)模，并且已走上規(guī)范發(fā)展的軌道，顯示出極強的生命力和越來越大的發(fā)展?jié)摿?，對當?shù)氐泥l(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了極大的推動作用。第三，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展促進了農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。但過度的商業(yè)化運作將會使農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游變味，丟掉傳統(tǒng)和淳樸的鄉(xiāng)情，同時也丟掉了農(nóng)家樂賴以生存和發(fā)展的鄉(xiāng)村文化特色。規(guī)劃必須體現(xiàn)鄉(xiāng)村文化，杜絕城市文化的簡單復制，杜絕出現(xiàn)鄉(xiāng)村中的城市。我們要切實做好四個方面的工作：一是做好鄉(xiāng)村環(huán)境規(guī)劃，就地取勢、借山用水、和諧發(fā)展，建筑布局要充分體現(xiàn)山區(qū)、丘陵、城郊的特色，嚴禁私搭亂建，以及對植被的亂砍亂伐。近20年來，一種既適于在山地、水域或山水相間的復雜地形區(qū)內(nèi)應用，又能滿足旅游者需求的交通方式——客運索道交通在世界各地悄然興起，迅速發(fā)展。這些主通道連接了17個省會和中心城市、24個開放城市和5個經(jīng)濟特區(qū)，使之成為沿海南北、沿江工業(yè)帶經(jīng)濟發(fā)展服務的航運體系。%，不滿意者占19%。因此，應該在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，理順各方面關系，加強與這些單位的合作。加強綜合交通規(guī)劃，加快高速公路和主干線及出入口建設；加快鐵路規(guī)劃建設，擴大鐵路客運站容量；挖潛改造水運交通，積極發(fā)展海港；積極發(fā)展航空運輸，提高運力，切實注意保護好機場的周圍環(huán)境，增辟國內(nèi)和國際新航線，增加航班。理順關系，做好協(xié)調(diào)管理工作發(fā)展旅游交通業(yè)不是旅游部門能獨立完成的事情。如不妥善解決交通路線及客運設施滯后現(xiàn)象，不僅會引起“黃金周”假日旅游市場的萎縮，而且影響我國在國際上的旅游形象。到2010年，全國水運主通道總體布局規(guī)劃是發(fā)展“兩縱三橫”共5條水運主通道：“兩縱”是沿海南北主通道、京杭運河淮河主通道；“三橫”是長江及其另要支流主通道、西江及其主要支流主通道、黑龍江松花江主通道。隨著國民經(jīng)濟與旅游業(yè)的繁榮，我國加大對旅游交通的投入，改善了交通基礎條件，為旅游經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了較好環(huán)境。啟動了鄉(xiāng)村旅游后如果不對生態(tài)環(huán)境進行有力保護和建設，鄉(xiāng)村旅游必定難以持續(xù)發(fā)展。但是，目前傳統(tǒng)文化與鄉(xiāng)村旅游的動態(tài)互動除極少數(shù)是良性互動外，絕大多數(shù)卻是惡性互動。還有的在景區(qū)或鄉(xiāng)村附近建造所謂的民俗村，走所謂的民俗表演路數(shù)，借機強迫客人消費。以往的農(nóng)村經(jīng)濟形式更多的是以糧食作物的種植為主導，間或夾雜蔬菜及水果的種植，還有一些地區(qū)從事家禽家畜的養(yǎng)殖。鄉(xiāng)村旅游盡管在歐洲發(fā)達國家可以追溯到19世紀中期，但大規(guī)模地開展還是在20世紀80年代以后。結合科技體制改革，鼓勵和支持各類科研單位為中小企業(yè)提供技術創(chuàng)新和科技產(chǎn)業(yè)化方面的服務。在改革的政策上，在不違反國家法律、法規(guī)和政策的前提下，大膽探索和創(chuàng)新，實施有利于國有、集體中小企業(yè)改革的政策措施。制定全省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃，出臺《安徽省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)業(yè)基地評審和管理辦法》，配合有關部門制定土地劃撥目錄，指導各地建立和健全中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)業(yè)基地管理和服務機制。從省內(nèi)看，沿長江流域地區(qū)發(fā)展較快，皖北地區(qū)發(fā)展相對較慢。蕪湖華江集團計劃投資1800萬元實施技改項目，已到位1200萬元，也因土地問題被迫停建。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全省中小企業(yè)流動資金缺口約有80億元。％，；，％。建立農(nóng)機信貸貼息機制，由財政安排專項資金或銀行金融部門設立農(nóng)業(yè)機械購置信貸資金，盡可能簡化申辦程序，幫助有購機需求而暫時缺乏購機能力的農(nóng)戶解決燃眉之急。農(nóng)業(yè)機械化推廣難的問題，在一定程度上取決于農(nóng)村剩余勞動力的安置程度。沒有農(nóng)業(yè)機械化，就沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。(二)農(nóng)機投入的相對不足，制約了農(nóng)業(yè)裝備水平的快速提高。農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，有力地鞏固了衡東農(nóng)機示范縣的地位，也為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供了堅實的基礎。對現(xiàn)有的旅游從業(yè)人員進行體育旅游知識技能的中、短期培訓，提高其專業(yè)素質(zhì)水平，以滿足**體育旅游未來發(fā)展的需求。總體上講**區(qū)的體育旅游的發(fā)展尚處于初始階段，主要表現(xiàn)為（1）現(xiàn)代體育設施無論是在數(shù)量上、還是在規(guī)模上都不能滿足大規(guī)模的現(xiàn)代體育賽事的要求，以體育節(jié)事興旅的基礎條件不充分。民俗體育資源較為豐富**區(qū)的民俗性體育旅游資源較為豐富，如北泉板凳龍、斗獸、**武術（內(nèi)家拳、道家絕技）等民間游藝活動既具有觀賞性，又具有很強的參與性，是開發(fā)參與性、觀賞性的體育旅游活動的重要資源。首先應進一步提高我區(qū)現(xiàn)代體育竟技項目人才的培養(yǎng)水平，形成較高水平的體育竟技隊伍，這既是提高我區(qū)現(xiàn)代體育水平的基礎，也是吸引其他地區(qū)體育竟技隊伍到我區(qū)參與大型體育賽事的重要條件。農(nóng)機化發(fā)展已形成一定規(guī)模，農(nóng)機社會化服務水平不斷提高，農(nóng)機服務效益穩(wěn)步增長。衡東縣目前包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站、推廣站、農(nóng)機監(jiān)理和農(nóng)機學校在內(nèi)的農(nóng)機服務體系，迄今為止已連續(xù)5年開展了針對插、耕、收分環(huán)節(jié)免費農(nóng)機技術培訓，在農(nóng)機推廣方面發(fā)揮了切實的作用。另外，國家的農(nóng)機化立法之后，不能適應市場經(jīng)濟體制的發(fā)展要求，尤其是對農(nóng)機化事業(yè)的促進、農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量保證和使用安全等方面示范引導力度不夠，很大程度上制約了農(nóng)機化的發(fā)展。(二)加快體制創(chuàng)新步伐，促進農(nóng)業(yè)做大做強實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的創(chuàng)新，鼓勵農(nóng)民自愿流轉(zhuǎn)土地，實施土地平整項目。二是結合村村通道路，建立機耕道常效管護機制，建章立制，明確責任。從社會貢獻看，2003年，％是中小企業(yè)創(chuàng)造的，36％的稅收是中小企業(yè)提供的，％；全省中小企業(yè)職工中，其中：，；，其中：居民服務和其他服務業(yè)307萬人。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)上半年增加值增長速度比一季度回落了1個百分點，其中。TCL集團要在來安投資6億元建設手機和彩電生產(chǎn)基地，因沒有土地，項目協(xié)議無法簽訂。目前企業(yè)景氣指數(shù)呈回落之勢。在指導思想上，全面貫徹落實《中小企業(yè)促進法》和省委、省政府關于促進中小企業(yè)加快發(fā)展的戰(zhàn)略部署，以工業(yè)化為核心，以改革為動力，以結構調(diào)整為主線，以體制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新為重點，以產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)業(yè)基地建設為抓手，以社會化服