【正文】 組織部門要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加大工作力度，強(qiáng)化督促檢查，務(wù)求取得實(shí)效。總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)做法和經(jīng)驗(yàn)，每個基層黨組織至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度，促進(jìn)公開承諾、上級點(diǎn)評、群眾評議和書記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長效化。完善高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，突出抓好青年教師隊(duì)伍思想政治建設(shè)。按照鞏固先進(jìn)、推動一般、整頓后進(jìn)的要求，指導(dǎo)基層黨組織明確改進(jìn)提高的目標(biāo)、責(zé)任和措施，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，使每一個基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級。求實(shí)效，就是扎扎實(shí)實(shí)抓幾件實(shí)事，解決幾個突出問題，防止做表面文章，力戒形式主義。中組部專門下發(fā)了《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見》，要求以“創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”為主題，著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程。促使“支部+遠(yuǎn)教+協(xié)會”的工作模式得到進(jìn)一步深化和規(guī)范，并起到了良好的示范帶動作用，為廣大群眾帶來實(shí)實(shí)在在的好處。推進(jìn)農(nóng)村“五要”工程，建立健全村民監(jiān)督委員會，發(fā)揮村民監(jiān)督委員會的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理作用，深化村務(wù)公開、民主管理，提高農(nóng)村基層組織解決自身問題的能力。全面落實(shí)鄉(xiāng)黨委集中組織學(xué)習(xí)、黨員活動日、“三會一課”等制度，充分利用遠(yuǎn)程教育、電化教育等載體，擴(kuò)大教育覆蓋面，增強(qiáng)黨員教育實(shí)效性。黨的十八大召開后，及時舉辦基層黨組織書記學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八大精神培訓(xùn)班，切實(shí)提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新社會管理、依法辦事、民主管理、服務(wù)群眾的能力水平。各黨支部要積極探索新時期新階段基層組織建設(shè)的新思路、新方法，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度，明確責(zé)任分工，采取有效措施，有步驟、有計(jì)劃地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動取得實(shí)效。切實(shí)做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建。三是黨員發(fā)展凝聚活力。二是建立完善創(chuàng)星承諾、聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、工作實(shí)錄等制度，建立基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動的長效機(jī)制。堅(jiān)持用黨的最新理論成果和十八大精神武裝頭腦，以理想信念教育為重點(diǎn)，教育引導(dǎo)廣大黨員自覺增強(qiáng)黨員意識、宗旨意識、大局意識、責(zé)任意識和群眾觀念，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的動力，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體水平。在團(tuán)區(qū)委開展“爭做勤廉表率，竭誠服務(wù)青年”主題教育,召開機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動動員會，全面啟動黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教活動。積極爭取專項(xiàng)，今年為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道從團(tuán)省委爭取經(jīng)費(fèi)三千元，共計(jì)三萬六千元；三是團(tuán)的基層組織格局創(chuàng)新工作。二、以能為先，進(jìn)一步加強(qiáng)組織工作能力在上級領(lǐng)導(dǎo)的信任和支持下，我本人也自加壓力，抓住一切機(jī)會學(xué)習(xí)，注重與同事、與兄弟單位團(tuán)委書記的交流，虛心請教，不恥下問，使各項(xiàng)工作都有序地開展。（三）建立監(jiān)督管理機(jī)制。各窗口單位和服務(wù)行業(yè)結(jié)合實(shí)際情況和黨員現(xiàn)狀，梳理出熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，按照“按需設(shè)崗，因事設(shè)崗，以崗定責(zé)，責(zé)任到人”的原則，為黨員設(shè)置合適崗位。制定了三年實(shí)施規(guī)劃，按照爭取上級項(xiàng)目支持改造一批、區(qū)本級確定建設(shè)一批、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)直部門單位聯(lián)建、援建一批，村級自主維修一批的“四個一批”思路，完善村級活動場所功能，努力將承諾及活動場所建設(shè)成村干部辦公、黨員活動、便民服務(wù)、教育培訓(xùn)和文化娛樂“五位一體”的活動中心。三、抓長效建制度，促創(chuàng)先爭優(yōu)成果鞏固、實(shí)效更實(shí)（一）建立長效化激勵機(jī)制。村（社區(qū)）黨組織班子通過撰寫述職報告、召開述職大會等形式，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委和黨員群眾分別述職，一年1次，先由各村（社區(qū)）召開黨組織班子向黨員群眾述職的大會，然后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一召開各村（社區(qū)）黨組織向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委述職的大會?，F(xiàn)將進(jìn)展情況匯報如下：一、抓基層打基礎(chǔ)，促黨建工作基礎(chǔ)穩(wěn)固、思想夯實(shí)（一）強(qiáng)化村居干部隊(duì)伍建設(shè)，促干事的人更積極。一是實(shí)行“雙向承諾”制，明確和公開工作責(zé)任。要求區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）科級領(lǐng)導(dǎo)干部，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)聯(lián)系點(diǎn)工作、分管工作和掛點(diǎn)專項(xiàng)工作和“三進(jìn)一大”和后進(jìn)村整頓工作，采取上門家訪、定點(diǎn)接訪、重點(diǎn)約訪、定期回訪等形式到群眾中去，虛心問政于民、問需于民、問計(jì)于民，找到破解難題的辦法，不斷提高推動科學(xué)發(fā)展的決策水平和工作水平。在社區(qū)，實(shí)行社區(qū)辦公和服務(wù)用房“改革落實(shí)”工程，針對城市新建樓盤的情況，抓好落實(shí)《市委辦公廳 市政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)居民委員會建設(shè)工作的意見》（饒辦發(fā)[2012]2號）的文件精神，‰的用房配套給社區(qū)；成立區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以區(qū)委、區(qū)政府名義出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的實(shí)施意見》和《信州區(qū)開展“基層組織建設(shè)年”活動實(shí)施方案》，建立由區(qū)房管、規(guī)劃、建設(shè)、城管、民政、財(cái)政等有關(guān)職能部門單位參加的社區(qū)辦公用房建設(shè)聯(lián)席會議制度，制訂建設(shè)規(guī)劃，細(xì)化責(zé)任主體，形成對新建住宅小區(qū)和舊城連片改造居民區(qū)以及零星開發(fā)商住樓提供社區(qū)服務(wù)設(shè)施情況多部門聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制；建立社區(qū)轄內(nèi)新建樓盤月調(diào)度機(jī)制，及時掌握樓盤建設(shè)進(jìn)度，實(shí)行分類分布解決機(jī)制，對全區(qū)社區(qū)辦公用房現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底，今年擬對符合條件的27個社區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度落實(shí)。（二）拓展“三亮三比三評”活動，激發(fā)內(nèi)生動力。在2007年我區(qū)已下發(fā)的《關(guān)于在黨建創(chuàng)新工作中試行項(xiàng)目建設(shè)制的意見》（饒信組發(fā)?2007?1號）基礎(chǔ)上，創(chuàng)新基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)工作理念謀劃基層黨建工作，將項(xiàng)目管理的手段和方法引入基層黨建工作，引導(dǎo)基層黨組織以基層黨建工作項(xiàng)目化為抓手，抓好組織體系、骨干隊(duì)伍、活動載體、工作制度、場所陣地建設(shè)。三是政治思想素質(zhì)不斷提高。依托黨建，從政策層面來解決和落實(shí)基層團(tuán)組織存在的問題和困難。勇于剖析自己，積極開展自我批評，凈化自己的靈魂。結(jié)合星級考評和動態(tài)管理，對本地本部門本單位基層黨組織情況進(jìn)行一次全面調(diào)查。選派32名優(yōu)秀年輕黨員到后進(jìn)村擔(dān)任黨組織第一書記，推進(jìn)后進(jìn)村整頓工作。二是規(guī)范制度凝聚活力。通過召開階段性工作推進(jìn)會、經(jīng)驗(yàn)交流會等方式，加強(qiáng)對基層組織建設(shè)年工作的經(jīng)常性指導(dǎo)。在此基礎(chǔ)上，召開專題會議，研究本各黨支部在基層黨組織建設(shè)中存在的困難和問題，提出解決問題的辦法和措施。推廣縣鄉(xiāng)黨委換屆公開承諾的經(jīng)驗(yàn)做法，組織對現(xiàn)任村級組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、候選人、新任班子成員以及黨員等不同層面對象進(jìn)行承諾踐諾，加大輿論宣傳力度，匡正換屆風(fēng)氣。每個黨支部年內(nèi)至少發(fā)展12名黨員，示范村黨支部年內(nèi)至少發(fā)展23名黨員。今年結(jié)合原有兩個黨建示范村的基礎(chǔ)上在增加湖洋、白洋、厝洋、仙頭村級規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)。做好農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工作。中共鄉(xiāng)委員會2012年3月13日第五篇：在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年答記者問(整理版)李源潮：以創(chuàng)先爭優(yōu)加強(qiáng)組織的新成績迎接黨的十八大勝利召開人民網(wǎng)北京２月７日電（記者杜榕）中組部７日召開在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年視頻會。（三個重點(diǎn)）問：如何把握在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的總體要求和主要目標(biāo)？答：基層組織建設(shè)年要按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求，堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，有序推進(jìn)。對暫不具備組建條件的，注重發(fā)揮區(qū)域黨組織和行業(yè)黨組織的優(yōu)勢，通過選派黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員、建立工會和共青團(tuán)組織等方式，積極開展黨的工作。認(rèn)真抓好其他領(lǐng)域基層黨建工作。企業(yè)黨組織要圍繞服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營、凝聚職工群眾、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，形成一個促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的好思路。各級要加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)基層黨建工作的財(cái)政支持和幫扶力度。要建立“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，切實(shí)做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，任用干部看黨建。推行發(fā)展黨員記實(shí)制、公示制、票決制，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。問：如何通過辦實(shí)事解難題加強(qiáng)黨的基層組織？答：針對基層黨組織存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，上級黨組織要進(jìn)一步加大人力、財(cái)力、物力投入力度，辦實(shí)事解難題；選擇一批政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉黨務(wù)工作的黨員干部，作為基層黨組織的聯(lián)系人，幫助基層黨組織提高工作水平和服務(wù)能力。問：如何抓住基層組織建設(shè)年的有利契機(jī)，使各領(lǐng)域基層黨建工作全面提升？答：在基層組織建設(shè)年中，要以農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織為重點(diǎn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨建工作任務(wù)落實(shí)?；鶎狱h組織書記素質(zhì)進(jìn)一步提升，選任渠道不斷拓寬，教育培訓(xùn)得到加強(qiáng)，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力不斷增強(qiáng)。李源潮指出，要堅(jiān)持解難題、辦實(shí)事，為基層組織解決幾個突出問題，留下一些基層組織建設(shè)年之后還能長期起作用的成果。各黨支部主要負(fù)責(zé)同志要高度重視基層組織建設(shè)年活動，切實(shí)履行職責(zé)，提供必要的人力、物力和財(cái)力保障，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動順利開展。認(rèn)真落實(shí)省、市關(guān)于從優(yōu)秀村主干參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和事業(yè)單位招考的有關(guān)部署，最大限度地激發(fā)農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。健全黨的組織生活制度，加強(qiáng)對黨員的管理和監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度和黨內(nèi)監(jiān)督條例。今年，鄉(xiāng)黨委制訂了黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，各村要圍繞鄉(xiāng)黨委的目標(biāo)責(zé)任制訂村級黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，并且公示上墻。各黨支部要認(rèn)真總結(jié)黨的基層組織建設(shè)年活動中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，并把成功做法和經(jīng)驗(yàn)用制度的固定下來，形成長效機(jī)制?，F(xiàn)將活動有關(guān)方案制定如下：一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,扎實(shí)推進(jìn)全鄉(xiāng)各級黨組織和廣大黨員的先進(jìn)性建設(shè)，著力解決基層組織建設(shè)工作中存在的突出問題，使黨員隊(duì)伍建設(shè)水平有新的提高、基層黨組織活力有新的增強(qiáng)、黨內(nèi)基層民主建設(shè)有新的進(jìn)步、基層黨建工作保障機(jī)制有新的進(jìn)展、改善民生工作有新的成效，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。在流動黨員相對集中地建立黨組織，完善流動黨員雙重管理辦法，積極為流動黨員提供技能培訓(xùn)、就業(yè)推薦和法律維權(quán)等服務(wù)，促進(jìn)流動黨員在流入地發(fā)揮作用，鼓勵和扶持流動黨員帶頭返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時，結(jié)合省、市提出的開展社區(qū)示范點(diǎn)建設(shè)目標(biāo)，打造一批先進(jìn)示范點(diǎn)，發(fā)揮典型帶動作用，推動區(qū)域化黨建工作的全面開展。在村（社區(qū)）繼續(xù)推行“五議兩公開”工作法，實(shí)行村級事務(wù)流程化管理，認(rèn)真抓好基層黨組織黨務(wù)公開制度的落實(shí)，規(guī)范農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行。按照“一崗雙責(zé)”的責(zé)任要求，明確了單位正職領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，每年約談團(tuán)干部一次，就有關(guān)廉潔從政個人“不準(zhǔn)”和“禁止”行為適時對所管的團(tuán)干部進(jìn)行廉政談話。以服務(wù)青年需求為目的，從單一組織青年開展活動轉(zhuǎn)到生產(chǎn)環(huán)節(jié)，開展就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)交流、貧富結(jié)對；以服務(wù)黨政中心為目的，發(fā)揮團(tuán)組織自身優(yōu)勢，引導(dǎo)青年樹立市場意識和投資意識，強(qiáng)化科技意識和參與意識，投身知識化、信息化和現(xiàn)代化、文明創(chuàng)建、環(huán)境整治、植綠護(hù)綠、社會治安等活動，把黨政思路實(shí)踐好。二是工作的協(xié)調(diào)能力不斷加強(qiáng)。中共上饒市信州區(qū)委組織部2012年3月9日適應(yīng)角色轉(zhuǎn)變，扎實(shí)開展團(tuán)的工作———共青團(tuán)鐵東區(qū)委書記的述職報告2011年是適應(yīng)角色轉(zhuǎn)變、思想進(jìn)一步成熟的一年。三是開展奪旗爭星，激發(fā)廣大黨員的創(chuàng)爭活力。同時，提高社區(qū)干部的基本報酬，按原則上不低于上當(dāng)?shù)厣鐣骄べY水平的標(biāo)準(zhǔn)，力爭2013年前落實(shí)到位。在2007年我區(qū)已下發(fā)的《關(guān)