【正文】 組織部門要加強工作指導，加大工作力度，強化督促檢查，務求取得實效。總結創(chuàng)先爭優(yōu)做法和經驗，每個基層黨組織至少建立一項務實管用的制度，促進公開承諾、上級點評、群眾評議和書記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長效化。完善高校黨委領導下的校長負責制，突出抓好青年教師隊伍思想政治建設。按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，指導基層黨組織明確改進提高的目標、責任和措施，認真抓好整改落實，使每一個基層黨組織在原有基礎上都有新的提高，普遍實現晉位升級。求實效，就是扎扎實實抓幾件實事，解決幾個突出問題，防止做表面文章，力戒形式主義。中組部專門下發(fā)了《關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年的實施意見》，要求以“創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”為主題，著力解決基層黨組織建設中的突出問題，把基層組織建設年辦成群眾滿意工程。促使“支部+遠教+協(xié)會”的工作模式得到進一步深化和規(guī)范，并起到了良好的示范帶動作用，為廣大群眾帶來實實在在的好處。推進農村“五要”工程，建立健全村民監(jiān)督委員會，發(fā)揮村民監(jiān)督委員會的協(xié)調、監(jiān)督、管理作用，深化村務公開、民主管理，提高農村基層組織解決自身問題的能力。全面落實鄉(xiāng)黨委集中組織學習、黨員活動日、“三會一課”等制度，充分利用遠程教育、電化教育等載體，擴大教育覆蓋面，增強黨員教育實效性。黨的十八大召開后，及時舉辦基層黨組織書記學習貫徹落實十八大精神培訓班，切實提高服務科學發(fā)展、創(chuàng)新社會管理、依法辦事、民主管理、服務群眾的能力水平。各黨支部要積極探索新時期新階段基層組織建設的新思路、新方法，進一步建立健全各項工作制度，明確責任分工，采取有效措施，有步驟、有計劃地抓好各項工作任務的落實，確保基層組織建設年活動取得實效。切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建。三是黨員發(fā)展凝聚活力。二是建立完善創(chuàng)星承諾、聯系點領導點評、工作實錄等制度，建立基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動的長效機制。堅持用黨的最新理論成果和十八大精神武裝頭腦，以理想信念教育為重點，教育引導廣大黨員自覺增強黨員意識、宗旨意識、大局意識、責任意識和群眾觀念，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的動力，不斷提高領導班子整體水平。在團區(qū)委開展“爭做勤廉表率，竭誠服務青年”主題教育,召開機關黨風廉政建設宣傳教育活動動員會，全面啟動黨風廉政建設宣教活動。積極爭取專項，今年為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道從團省委爭取經費三千元，共計三萬六千元；三是團的基層組織格局創(chuàng)新工作。二、以能為先，進一步加強組織工作能力在上級領導的信任和支持下，我本人也自加壓力，抓住一切機會學習，注重與同事、與兄弟單位團委書記的交流，虛心請教，不恥下問，使各項工作都有序地開展。（三）建立監(jiān)督管理機制。各窗口單位和服務行業(yè)結合實際情況和黨員現狀，梳理出熱點和難點問題，按照“按需設崗，因事設崗，以崗定責，責任到人”的原則，為黨員設置合適崗位。制定了三年實施規(guī)劃，按照爭取上級項目支持改造一批、區(qū)本級確定建設一批、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)直部門單位聯建、援建一批，村級自主維修一批的“四個一批”思路，完善村級活動場所功能，努力將承諾及活動場所建設成村干部辦公、黨員活動、便民服務、教育培訓和文化娛樂“五位一體”的活動中心。三、抓長效建制度，促創(chuàng)先爭優(yōu)成果鞏固、實效更實（一）建立長效化激勵機制。村（社區(qū)）黨組織班子通過撰寫述職報告、召開述職大會等形式，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委和黨員群眾分別述職，一年1次，先由各村（社區(qū)）召開黨組織班子向黨員群眾述職的大會，然后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一召開各村（社區(qū)）黨組織向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委述職的大會?，F將進展情況匯報如下：一、抓基層打基礎，促黨建工作基礎穩(wěn)固、思想夯實（一）強化村居干部隊伍建設，促干事的人更積極。一是實行“雙向承諾”制，明確和公開工作責任。要求區(qū)級領導干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）科級領導干部，結合創(chuàng)先爭優(yōu)聯系點工作、分管工作和掛點專項工作和“三進一大”和后進村整頓工作，采取上門家訪、定點接訪、重點約訪、定期回訪等形式到群眾中去，虛心問政于民、問需于民、問計于民，找到破解難題的辦法，不斷提高推動科學發(fā)展的決策水平和工作水平。在社區(qū)，實行社區(qū)辦公和服務用房“改革落實”工程，針對城市新建樓盤的情況，抓好落實《市委辦公廳 市政府辦公廳關于進一步加強和改進城鎮(zhèn)社區(qū)居民委員會建設工作的意見》（饒辦發(fā)[2012]2號）的文件精神，‰的用房配套給社區(qū)；成立區(qū)社區(qū)建設工作領導小組，以區(qū)委、區(qū)政府名義出臺《關于進一步加強和改進黨的基層組織建設的實施意見》和《信州區(qū)開展“基層組織建設年”活動實施方案》，建立由區(qū)房管、規(guī)劃、建設、城管、民政、財政等有關職能部門單位參加的社區(qū)辦公用房建設聯席會議制度，制訂建設規(guī)劃，細化責任主體，形成對新建住宅小區(qū)和舊城連片改造居民區(qū)以及零星開發(fā)商住樓提供社區(qū)服務設施情況多部門聯動執(zhí)法機制；建立社區(qū)轄內新建樓盤月調度機制，及時掌握樓盤建設進度，實行分類分布解決機制，對全區(qū)社區(qū)辦公用房現狀進行了詳細的調查摸底，今年擬對符合條件的27個社區(qū)進行重點調度落實。（二）拓展“三亮三比三評”活動，激發(fā)內生動力。在2007年我區(qū)已下發(fā)的《關于在黨建創(chuàng)新工作中試行項目建設制的意見》（饒信組發(fā)?2007?1號）基礎上，創(chuàng)新基層黨建工作項目化發(fā)展，以經濟工作理念謀劃基層黨建工作，將項目管理的手段和方法引入基層黨建工作，引導基層黨組織以基層黨建工作項目化為抓手，抓好組織體系、骨干隊伍、活動載體、工作制度、場所陣地建設。三是政治思想素質不斷提高。依托黨建，從政策層面來解決和落實基層團組織存在的問題和困難。勇于剖析自己，積極開展自我批評，凈化自己的靈魂。結合星級考評和動態(tài)管理，對本地本部門本單位基層黨組織情況進行一次全面調查。選派32名優(yōu)秀年輕黨員到后進村擔任黨組織第一書記，推進后進村整頓工作。二是規(guī)范制度凝聚活力。通過召開階段性工作推進會、經驗交流會等方式，加強對基層組織建設年工作的經常性指導。在此基礎上，召開專題會議，研究本各黨支部在基層黨組織建設中存在的困難和問題，提出解決問題的辦法和措施。推廣縣鄉(xiāng)黨委換屆公開承諾的經驗做法，組織對現任村級組織領導班子成員、候選人、新任班子成員以及黨員等不同層面對象進行承諾踐諾，加大輿論宣傳力度，匡正換屆風氣。每個黨支部年內至少發(fā)展12名黨員，示范村黨支部年內至少發(fā)展23名黨員。今年結合原有兩個黨建示范村的基礎上在增加湖洋、白洋、厝洋、仙頭村級規(guī)范化建設示范點。做好農村黨員干部遠程教育工作。中共鄉(xiāng)委員會2012年3月13日第五篇：在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年答記者問(整理版)李源潮：以創(chuàng)先爭優(yōu)加強組織的新成績迎接黨的十八大勝利召開人民網北京２月７日電（記者杜榕）中組部７日召開在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年視頻會。（三個重點）問：如何把握在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年的總體要求和主要目標？答：基層組織建設年要按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，堅持因地制宜，分類指導，有序推進。對暫不具備組建條件的，注重發(fā)揮區(qū)域黨組織和行業(yè)黨組織的優(yōu)勢，通過選派黨建工作指導員、確定黨建工作聯絡員、建立工會和共青團組織等方式，積極開展黨的工作。認真抓好其他領域基層黨建工作。企業(yè)黨組織要圍繞服務生產經營、凝聚職工群眾、構建和諧勞動關系，形成一個促進企業(yè)健康發(fā)展的好思路。各級要加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)基層黨建工作的財政支持和幫扶力度。要建立“三級聯述聯評聯考”制度，切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，任用干部看黨建。推行發(fā)展黨員記實制、公示制、票決制，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。問：如何通過辦實事解難題加強黨的基層組織？答：針對基層黨組織存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，上級黨組織要進一步加大人力、財力、物力投入力度，辦實事解難題；選擇一批政治素質好、責任心強、熟悉黨務工作的黨員干部，作為基層黨組織的聯系人，幫助基層黨組織提高工作水平和服務能力。問：如何抓住基層組織建設年的有利契機，使各領域基層黨建工作全面提升？答：在基層組織建設年中，要以農村、社區(qū)、非公有制經濟組織和社會組織為重點，加強分類指導，統(tǒng)籌抓好各領域基層黨建工作任務落實?；鶎狱h組織書記素質進一步提升，選任渠道不斷拓寬，教育培訓得到加強，服務發(fā)展、服務民生、服務群眾的能力不斷增強。李源潮指出，要堅持解難題、辦實事，為基層組織解決幾個突出問題，留下一些基層組織建設年之后還能長期起作用的成果。各黨支部主要負責同志要高度重視基層組織建設年活動，切實履行職責，提供必要的人力、物力和財力保障，確?；鶎咏M織建設年活動順利開展。認真落實省、市關于從優(yōu)秀村主干參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員和事業(yè)單位招考的有關部署，最大限度地激發(fā)農村干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。健全黨的組織生活制度，加強對黨員的管理和監(jiān)督，認真落實“三會一課”制度和黨內監(jiān)督條例。今年，鄉(xiāng)黨委制訂了黨建工作目標責任書，各村要圍繞鄉(xiāng)黨委的目標責任制訂村級黨建工作目標責任書，并且公示上墻。各黨支部要認真總結黨的基層組織建設年活動中積累的好經驗、好辦法，并把成功做法和經驗用制度的固定下來，形成長效機制?，F將活動有關方案制定如下：一、指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,扎實推進全鄉(xiāng)各級黨組織和廣大黨員的先進性建設，著力解決基層組織建設工作中存在的突出問題，使黨員隊伍建設水平有新的提高、基層黨組織活力有新的增強、黨內基層民主建設有新的進步、基層黨建工作保障機制有新的進展、改善民生工作有新的成效，為全鄉(xiāng)經濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的組織保證。在流動黨員相對集中地建立黨組織，完善流動黨員雙重管理辦法，積極為流動黨員提供技能培訓、就業(yè)推薦和法律維權等服務，促進流動黨員在流入地發(fā)揮作用，鼓勵和扶持流動黨員帶頭返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時，結合省、市提出的開展社區(qū)示范點建設目標，打造一批先進示范點，發(fā)揮典型帶動作用，推動區(qū)域化黨建工作的全面開展。在村（社區(qū)）繼續(xù)推行“五議兩公開”工作法，實行村級事務流程化管理，認真抓好基層黨組織黨務公開制度的落實，規(guī)范農村基層權力運行。按照“一崗雙責”的責任要求，明確了單位正職領導作為第一責任人，每年約談團干部一次，就有關廉潔從政個人“不準”和“禁止”行為適時對所管的團干部進行廉政談話。以服務青年需求為目的，從單一組織青年開展活動轉到生產環(huán)節(jié)，開展就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)交流、貧富結對；以服務黨政中心為目的，發(fā)揮團組織自身優(yōu)勢，引導青年樹立市場意識和投資意識，強化科技意識和參與意識，投身知識化、信息化和現代化、文明創(chuàng)建、環(huán)境整治、植綠護綠、社會治安等活動，把黨政思路實踐好。二是工作的協(xié)調能力不斷加強。中共上饒市信州區(qū)委組織部2012年3月9日適應角色轉變，扎實開展團的工作———共青團鐵東區(qū)委書記的述職報告2011年是適應角色轉變、思想進一步成熟的一年。三是開展奪旗爭星，激發(fā)廣大黨員的創(chuàng)爭活力。同時，提高社區(qū)干部的基本報酬，按原則上不低于上當地社會平均工資水平的標準，力爭2013年前落實到位。在2007年我區(qū)已下發(fā)的《關