【正文】 科學(xué)教育與培訓(xùn)資源（主要包括教師隊(duì)伍、教材和教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施等）不能滿足社會(huì)和公眾需要，而且分散于不同部門(mén)、單位和團(tuán)體；科普公共產(chǎn)品的有效供給嚴(yán)重不足，而且有限的資源在分配上也存在著區(qū)域、城鄉(xiāng)、人群之間的不平衡；作為公民獲取科技信息主渠道之一的大眾傳媒存在科技傳播力度不大、質(zhì)量不高的問(wèn)題，難以滿足社會(huì)和公眾的需求。實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃是繼《全民健身計(jì)劃綱要》《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》等之后，國(guó)家提升全民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的又一重大舉措。九項(xiàng)任務(wù)的牽頭部門(mén)和責(zé)任單位要按照分工繼續(xù)完成好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。按照深化政府機(jī)構(gòu)改革的要求，最近國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》，不再保留全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，工作由中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)承擔(dān)。（三）進(jìn)度安排。中國(guó)科協(xié)要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，會(huì)同有關(guān)方面共同推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。將科普工作作為國(guó)家重大科技創(chuàng)新任務(wù)的有機(jī)組成部分，在不涉及保密的情況下，使公眾能夠及時(shí)了解最新科技發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)新成果?！罅Πl(fā)展科普志愿者隊(duì)伍?！嘤慌咚降目破談?chuàng)作與設(shè)計(jì)、科普研究與開(kāi)發(fā)、科普活動(dòng)策劃與組織、科普傳媒、科普產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理等方面的人才。進(jìn)一步推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)開(kāi)展科普活動(dòng)。措施：——加強(qiáng)對(duì)科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的宏觀指導(dǎo)。推動(dòng)科技社團(tuán)與媒體交流互動(dòng)，定期舉辦科學(xué)家與媒體交流活動(dòng)，提高媒體從業(yè)者客觀準(zhǔn)確報(bào)道最新科技創(chuàng)新成果、具有科技背景的社會(huì)熱點(diǎn)話題以及自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。（八）實(shí)施大眾傳媒科技傳播能力建設(shè)工程。開(kāi)展主題科普展覽巡回展出活動(dòng)，推動(dòng)展覽和展品在各類科普?qǐng)鲳^、設(shè)施、服務(wù)機(jī)構(gòu)之間交流。（七）實(shí)施科普資源開(kāi)發(fā)與共享工程。繼續(xù)實(shí)施科教合作共建中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展支持系統(tǒng)項(xiàng)目。建立社區(qū)科普宣傳員和科普志愿者隊(duì)伍。分工：由中央組織部、人力資源社會(huì)保障部牽頭，中央宣傳部、科技部、環(huán)境保護(hù)部、衛(wèi)生部、中科院、社科院、氣象局、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)科協(xié)參加。組織開(kāi)展院士專家西部行等活動(dòng)，開(kāi)展關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織內(nèi)容的宣傳教育。充分發(fā)揮科技社團(tuán)在專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育中的重要作用，幫助專業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、解決技術(shù)難題，參加跨行業(yè)、跨學(xué)科的學(xué)術(shù)研討和技術(shù)交流活動(dòng)。（三）實(shí)施城鎮(zhèn)勞動(dòng)者科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村基層科普隊(duì)伍和科普能力建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)村科普示范基地和科普工作隊(duì)等示范帶動(dòng)作用，探索建立科普服務(wù)“三農(nóng)”的長(zhǎng)效機(jī)制?！岣咿r(nóng)村婦女及革命老區(qū)、民族地區(qū)、西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)、貧困地區(qū)農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。積極鼓勵(lì)地方和民間公益組織開(kāi)展普及性科技活動(dòng)，擴(kuò)大參與面和影響力。結(jié)合幼兒年齡特點(diǎn)，利用身邊的事物與現(xiàn)象，通過(guò)游戲、活動(dòng)等方式激發(fā)幼兒的認(rèn)知興趣和探究欲望，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣?！龠M(jìn)科學(xué)發(fā)展觀在全社會(huì)的深入貫徹落實(shí)。未成年人對(duì)科學(xué)的興趣明顯增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)決策水平不斷提高，農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動(dòng)者、社區(qū)居民的科學(xué)素質(zhì)顯著提升，城鄉(xiāng)居民之間、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)居民之間科學(xué)素質(zhì)差距逐步縮小。評(píng)估總結(jié)階段（2010年）。（四）做好監(jiān)測(cè)評(píng)估。三、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。針對(duì)公眾生產(chǎn)生活的實(shí)際需求，組織編制簡(jiǎn)明生動(dòng)的科普資料，以公眾易于獲得的方式送達(dá)基層。（四）組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。鼓勵(lì)中小學(xué)生積極參加科技創(chuàng)新和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新精神、科學(xué)理念、科學(xué)興趣和對(duì)科學(xué)發(fā)現(xiàn)的原動(dòng)力，提高未成年人的科學(xué)實(shí)踐能力和動(dòng)手創(chuàng)造能力。（一）組織實(shí)施未成年人科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。對(duì)失業(yè)人員進(jìn)行再就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)變化能力培訓(xùn)，大力推進(jìn)職業(yè)教育和成人教育培訓(xùn)工作，積極發(fā)揮科技社團(tuán)在各類職業(yè)資格認(rèn)證工作中的作用，鼓勵(lì)開(kāi)展“崗位創(chuàng)新、組合創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、細(xì)節(jié)創(chuàng)新”等創(chuàng)新活動(dòng)，積極通過(guò)“金橋工程”、“廠會(huì)協(xié)作”等形式，廣泛開(kāi)展群眾性技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)明活動(dòng)，形成一個(gè)“講創(chuàng)新、比貢獻(xiàn)”的社會(huì)氛圍。引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持科技社團(tuán)等進(jìn)行科普產(chǎn)品和信息資源的開(kāi)發(fā)，創(chuàng)作出一批緊扣時(shí)代脈搏、適應(yīng)市場(chǎng)需求、公眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的優(yōu)秀作品。各縣區(qū)要配備科普大篷車，以“流動(dòng)科技館”的形式為城市社區(qū)、學(xué)校和農(nóng)村貧困、邊遠(yuǎn)地區(qū)提供科普服務(wù)。對(duì)于國(guó)家部委經(jīng)費(fèi)資助的大型科普項(xiàng)目，市級(jí)財(cái)政按照有關(guān)要求予以配套。各項(xiàng)任務(wù)的牽頭單位應(yīng)盡快制定出自己承擔(dān)任務(wù)的具體實(shí)施方案?！龠M(jìn)科學(xué)發(fā)展觀在全社會(huì)的深入貫徹落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，對(duì)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，保障和改善民生，堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展，具有重要戰(zhàn)略意義。——鞏固農(nóng)村義務(wù)教育普及成果，推進(jìn)教育均衡發(fā)展，提高農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教育質(zhì)量，為農(nóng)村未成年人特別是女童和留守兒童提供更多接受科學(xué)教育和參加科普活動(dòng)的機(jī)會(huì)，培養(yǎng)他們獨(dú)立學(xué)習(xí)和自我發(fā)展的能力。發(fā)揮科技場(chǎng)館等科普教育基地的作用，開(kāi)展大手拉小手科技傳播行動(dòng)、科技專家進(jìn)校園（社區(qū)）、走進(jìn)科學(xué)殿堂等活動(dòng)。任務(wù)：——面向農(nóng)民宣傳科學(xué)發(fā)展觀，重點(diǎn)開(kāi)展保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約資源、保護(hù)耕地、發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、建設(shè)生態(tài)家園等內(nèi)容的宣傳教育，推動(dòng)廣大農(nóng)村形成講科學(xué)、愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好風(fēng)尚，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施千鄉(xiāng)萬(wàn)村環(huán)?？破招袆?dòng)，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治，開(kāi)展節(jié)約資源和綜合利用農(nóng)業(yè)廢棄物等宣傳，開(kāi)展反對(duì)封建迷信等科普活動(dòng)。進(jìn)一步發(fā)展少數(shù)民族科普工作隊(duì)，組建民族院校少數(shù)民族學(xué)生科普志愿者隊(duì)伍，支持其發(fā)揮作用。深入實(shí)施全國(guó)婦女巾幗建功活動(dòng)，廣泛開(kāi)展婦女崗位培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，激勵(lì)婦女在工作崗位建功成才?！詣?chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為載體，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)學(xué)習(xí)?！哟笮麄髁Χ?，為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員提高科學(xué)素質(zhì)營(yíng)造良好氛圍。充分依托社區(qū)公共服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)施，建立完善社區(qū)科普活動(dòng)室、科普?qǐng)D書(shū)室、科普畫(huà)廊等基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)揮其科普功能。逐步完善科學(xué)教育教師職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法。加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的科學(xué)教育資源建設(shè)。積極探索將學(xué)術(shù)交流與科普活動(dòng)緊密結(jié)合的新途徑，充分發(fā)揮科技社團(tuán)聯(lián)系科技工作者及科普創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)的作用，選擇適宜向公眾傳播的科技成果，探索將科技成果轉(zhuǎn)化為科普資源的機(jī)制。舉辦科普產(chǎn)品博覽會(huì)、交易會(huì)，及時(shí)發(fā)布科普?qǐng)鲳^建設(shè)和科普活動(dòng)信息，為企業(yè)及其他社會(huì)機(jī)構(gòu)搭建交流和服務(wù)平臺(tái)。吸收自然科學(xué)類專業(yè)畢業(yè)生充實(shí)科技宣傳報(bào)道隊(duì)伍。任務(wù)：——大幅度增強(qiáng)科普基礎(chǔ)設(shè)施的整體服務(wù)能力，增加公眾提高科學(xué)素質(zhì)的機(jī)會(huì)與途徑?！七M(jìn)科普基地建設(shè)。穩(wěn)定專職科普人才隊(duì)伍，逐步建立一支專業(yè)化科普管理人才隊(duì)伍。結(jié)合中小學(xué)科學(xué)課程和課外科普活動(dòng)，重點(diǎn)在中小學(xué)、科普?qǐng)鲳^、青少年科技活動(dòng)中心、青少年宮等建立專職青少年科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍。研究制定激勵(lì)措施，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與科普創(chuàng)作，傳播科學(xué)知識(shí)和科技成果。四、組織實(shí)施（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。地方各級(jí)政府安排一定的經(jīng)費(fèi)用于公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。會(huì)議認(rèn)為，全民科學(xué)素質(zhì)工作是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)性工程。各部門(mén)要通過(guò)各自的工作系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)地方工作的指導(dǎo)，切實(shí)推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)工作落實(shí)到學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)等基層。公民科學(xué)素質(zhì)水平低下，嚴(yán)重制約了我國(guó)創(chuàng)新型人才的產(chǎn)生和成長(zhǎng)，已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的瓶頸之一。從國(guó)家及社會(huì)加強(qiáng)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的客觀條件和能力尚不足等實(shí)際情況出發(fā)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，提高公民科學(xué)素質(zhì)要突出重點(diǎn)，未成年人和農(nóng)民是重中之重。［背景與現(xiàn)狀］改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及都獲得很大發(fā)展，為提高全民科學(xué)素質(zhì)作出了各自的貢獻(xiàn)。公民提升自身科學(xué)素質(zhì)的機(jī)會(huì)、渠道和方式都較為缺乏，公民參與科技教育普及活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性沒(méi)有得到充分發(fā)揮。三、同意《〈全民科學(xué)素質(zhì)綱要〉實(shí)施工作機(jī)制》。這表明，國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作和地方各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)?shù)貙?shí)施工作的格局沒(méi)有變；《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》中明確的工作目標(biāo)、任務(wù)和要求沒(méi)有變；過(guò)去領(lǐng)導(dǎo)小組的功能和形成的工作機(jī)制仍然要繼續(xù)發(fā)揮作用，各項(xiàng)任務(wù)的牽頭部門(mén)和責(zé)任部門(mén)的職責(zé)也沒(méi)有變。組織制定本實(shí)施方案中11項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的具體實(shí)施方案。要因地制宜，制定本地區(qū)“十二五”全民科學(xué)素質(zhì)工作的實(shí)施方案。——強(qiáng)化科普投入和產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障機(jī)制。在大型主題科普活動(dòng)和科普?qǐng)鲳^、科普教育基地的展教活動(dòng)中，充分發(fā)揮科普志愿者的作用，為其提供參與科普實(shí)踐的機(jī)會(huì)。利用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)村致富技術(shù)函授大學(xué)等，采取培訓(xùn)、示范和實(shí)踐相結(jié)合的方式，培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用科普人才，提高科普服務(wù)能力。引導(dǎo)海洋館、野生動(dòng)物園、主題公園、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、動(dòng)植物園等強(qiáng)化科普教育功能。將科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及各地基本建設(shè)計(jì)劃，加大對(duì)公益性科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的公共投入。中央主要新聞媒體開(kāi)辟科技宣傳專欄或?qū)ｎ}節(jié)目，定期進(jìn)行科技宣傳報(bào)道?！嵘蟊妭髅降目萍紓鞑ベ|(zhì)量。加強(qiáng)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)展教資源的支援力度?！蓢?guó)內(nèi)外科普資源及信息，建立共享交流平臺(tái)，為社會(huì)和公眾提供基本科普資源支持和公共科普服務(wù)。按照基礎(chǔ)教育課程標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高科學(xué)課程教材的質(zhì)量和水平，增強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的趣味性、直觀性和吸引力。整合社區(qū)及周邊科普資源，建立共建共享機(jī)制，鼓勵(lì)學(xué)校、科研院所、企業(yè)、科技社團(tuán)、科普?qǐng)鲳^、科普教育基地和部隊(duì)積極參與社區(qū)科普活動(dòng)?！嵘鐓^(qū)居民應(yīng)用科學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題、改善生活質(zhì)量、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，激發(fā)社區(qū)居民提高科學(xué)素質(zhì)的主動(dòng)性和積極性。在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人選拔任用考試大綱和題庫(kù)中，強(qiáng)化與科學(xué)素質(zhì)要求有關(guān)的具體內(nèi)容。充分發(fā)揮企業(yè)科協(xié)、職工技協(xié)、研發(fā)中心等組織和機(jī)構(gòu)的作用，舉辦面向職工的專題講座，組織職工技能競(jìng)賽和同業(yè)技術(shù)交流，廣泛開(kāi)展小革新、小發(fā)明、小創(chuàng)造等群眾性技術(shù)革新活動(dòng)，組織專家團(tuán)隊(duì)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和國(guó)有大型企業(yè)開(kāi)展技術(shù)咨詢服務(wù)等活動(dòng)?！獓@城鎮(zhèn)化進(jìn)程的要求，提高進(jìn)城務(wù)工人員的職業(yè)技能水平和適應(yīng)城市生活的能力。完善農(nóng)村科技教育、傳播與普及服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)?！^續(xù)開(kāi)展形式多樣的農(nóng)民科技培訓(xùn)。在創(chuàng)建平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園活動(dòng)中，普及保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源資源、心理生理健康、安全避險(xiǎn)自救等知識(shí)，加強(qiáng)珍愛(ài)生命、遠(yuǎn)離毒品和崇尚科學(xué)文明、反對(duì)愚昧迷信的宣傳教育。實(shí)施科學(xué)等課程標(biāo)準(zhǔn)，提高科學(xué)課程和數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物等課程的教學(xué)質(zhì)量和效果，幫助學(xué)生掌握基本的科學(xué)知識(shí)與技能。未成年人對(duì)科學(xué)的興趣明顯增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)決策水平不斷提高，農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動(dòng)者、社區(qū)居民的科學(xué)素質(zhì)顯著提升，城鄉(xiāng)居民之間、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)居民之間科學(xué)素質(zhì)差距逐步縮小?！窨茖W(xué)素質(zhì)建設(shè)機(jī)制不斷創(chuàng)新。繼續(xù)推進(jìn)“十二五”、“十三五”期間的實(shí)施工作；對(duì)“十二五”期間實(shí)施工作進(jìn)行總結(jié)、評(píng)估和表彰；研究制訂“十三五”實(shí)施工作的階段性目標(biāo)、任務(wù)和措施；對(duì)2020年以前的實(shí)施工作進(jìn)行總結(jié)，研究提出2020年后繼續(xù)提高公民科學(xué)素質(zhì)的對(duì)策和措施。四、工作要求及進(jìn)度（一）工作要求。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)貫徹實(shí)施《綱要》工作進(jìn)行指導(dǎo)；研究制訂實(shí)施工作的意見(jiàn)、措施、辦法；協(xié)調(diào)解決實(shí)施中存在的重大問(wèn)題；對(duì)各縣、區(qū)政府、各部門(mén)的實(shí)施工作情況進(jìn)行督促檢查和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。加大各類媒體的科技傳播力度，增加報(bào)社、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、綜合性報(bào)刊、科技節(jié)目的品種和內(nèi)容，不斷增強(qiáng)趣味性、知識(shí)性和實(shí)效性，滿足公眾生產(chǎn)生活需要。各部門(mén)要在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、鞏固全市機(jī)關(guān)干部作風(fēng)教育整頓成果的活動(dòng)中，把科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法和科學(xué)精神作為理論中心組學(xué)習(xí)的內(nèi)容，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷樹(shù)立服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)。（二）組織實(shí)施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。為全省公民科學(xué)素質(zhì)達(dá)到全國(guó)目標(biāo)，并力求高于全國(guó)平均水平作出貢獻(xiàn)。全面提高城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口的科學(xué)素質(zhì)。進(jìn)一步增強(qiáng)行政院校、高等院校、科研院所、職業(yè)學(xué)校、函授學(xué)校、廣播電視學(xué)校等機(jī)構(gòu)的科學(xué)教育和培訓(xùn)功能，鼓勵(lì)和支持科技館等科普?qǐng)鲳^、社區(qū)學(xué)校、成人文化技術(shù)學(xué)校等開(kāi)展科技培訓(xùn)。重視農(nóng)村科普設(shè)施建設(shè)，著力推進(jìn)“一站、一欄、一員”建設(shè)。（三）加大經(jīng)費(fèi)投入。實(shí)施《綱要》總體分為以下四個(gè)階段進(jìn)行。進(jìn)一步加強(qiáng)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，對(duì)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，保障和改善民生，堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展，具有重要戰(zhàn)略意義。但是，也應(yīng)清醒地看到，目前我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距，全民科學(xué)素質(zhì)工作發(fā)展還不平衡，不能滿足全面建設(shè)小康社會(huì)的需要和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的要求。三、重點(diǎn)任務(wù)根據(jù)指導(dǎo)方針和目標(biāo)，“十二五’’時(shí)期重點(diǎn)開(kāi)展以下工作：（一）實(shí)施未成年人科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。逐步實(shí)施農(nóng)村新成長(zhǎng)勞動(dòng)力免費(fèi)勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)。鼓勵(lì)父母或其他監(jiān)護(hù)人為未成年人進(jìn)行科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)提供條件，引導(dǎo)其廣泛接觸自然、社會(huì)，培養(yǎng)親近自然的情感。支持鼓勵(lì)各級(jí)各類學(xué)校參與培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，開(kāi)展進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。扶持少數(shù)民族語(yǔ)言文字科普宣傳品的翻譯出版，加強(qiáng)雙語(yǔ)科普工作。開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)小額貸款工作，提高勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)能力。措施：——加強(qiáng)規(guī)劃，把提高科學(xué)素質(zhì)作為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)的長(zhǎng)期任務(wù)。繼續(xù)辦好院士專家科技講座、科普?qǐng)?bào)告和專題科普講座等各類科技知識(shí)講座和報(bào)告。面向農(nóng)民工開(kāi)展提升自身素質(zhì)、適應(yīng)城市生活的宣傳和教育活動(dòng)。鼓勵(lì)高等師范院校和有關(guān)高校增設(shè)科學(xué)教育相關(guān)專業(yè)，著力培養(yǎng)科學(xué)教育的專門(mén)師資?！訌?qiáng)科學(xué)教育與培訓(xùn)的基礎(chǔ)條件建設(shè)。激發(fā)科技、教育、傳媒工作者的科普創(chuàng)作熱情，把科普作品納入業(yè)績(jī)考核范