【正文】 第五條 要將形成的重大行政決策草案送交政策法規(guī)股進(jìn)行合法性審查，同時(shí)附送下列材料：(一)決策草案說明；(二)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章，國家和省、市的相關(guān)政策，以及上級(jí)部門的有關(guān)規(guī)定；(三)重大行政決策事項(xiàng)的施行方案、可行性說明以及外地經(jīng)驗(yàn)；(四)論證結(jié)論和反映各方意見的相關(guān)材料；(五)進(jìn)行合法性審查需要的其他資料。聽證會(huì)后，聽證主持人應(yīng)如實(shí)、全面、及時(shí)形成聽證報(bào)告。任期屆滿后，市政府根據(jù)需要及專家工作實(shí)績進(jìn)行更換或連續(xù)聘任。第六條 重大行政決策事項(xiàng)調(diào)研工作由市政府研究室牽頭，規(guī)范性文件調(diào)研審核工作由市政府法制辦牽頭，并按所涉及的內(nèi)容，由各職能部門負(fù)責(zé)承辦。局辦公室應(yīng)當(dāng)對(duì)重大決策進(jìn)行工作任務(wù)和責(zé)任分解，明確執(zhí)行單位及工作要求。重大行政決策事項(xiàng)提交集體討論決定前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合法性審查，未經(jīng)合法性審查或者審查不通過的，不得作出決策。第五條 重大行政決策程序（一）提出預(yù)案。第三篇：審計(jì)局重大行政決策制度審計(jì)局重大行政決策制度第一條 為規(guī)范決策行為，強(qiáng)化決策責(zé)任，減少?zèng)Q策失誤，保證決策質(zhì)量，根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《鞍山市政府重大決策合法性論證程序規(guī)定》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本局實(shí)際，制定本制度。聽證參加人認(rèn)為聽證筆錄有錯(cuò)漏的，有權(quán)要求補(bǔ)正。第二十一條 聽證會(huì)通知書和聽證事項(xiàng)內(nèi)容、依據(jù)、理由以及有關(guān)背景材料應(yīng)當(dāng)在聽證會(huì)舉行10日前送達(dá)聽證參加人。第十四條 聽證參加人從自愿報(bào)名參加聽證會(huì)的公民、法人和其他組織中產(chǎn)生。第三條 各級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)重大行政決策聽證工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督以及制度建設(shè)工作。三、制定落實(shí)上級(jí)政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的政策措施。十二、全市城鄉(xiāng)基層管理體制改革、村（居）民自治制度的重大變革等基層民主政治建設(shè)方面的決策。第九條 行政機(jī)關(guān)可以委托有關(guān)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織以及其他具有公共事務(wù)管理職能的組織組織聽證。第十八條 公民、法人和其他組織可以根據(jù)聽證公告自愿報(bào)名參加聽證。（六）聽證陳述人和聽證參加人就聽證事項(xiàng)的主要事實(shí)和觀點(diǎn)進(jìn)行辯論。第二十九條 重大行政決策事項(xiàng)依法應(yīng)當(dāng)聽證而未聽證的，行政機(jī)關(guān)不得作出行政決策。（四）集體討論。（三）征求意見。局長在討論之前不發(fā)表傾向性意見，在討論之后發(fā)表結(jié)論性意見，對(duì)審議的事項(xiàng)作出同意、不同意、修改、擱置及再次審議的決定。第九條 本制度自印發(fā)之日起施行。對(duì)一些特殊論證事項(xiàng)，市咨詢委員會(huì)可以決定邀請(qǐng)咨詢專家?guī)煲酝獾膶＜覅⒓幼稍冋撟C。第十七條 公示中收集的信息，應(yīng)如實(shí)、全面、及時(shí)形成公示報(bào)告。對(duì)行政過錯(cuò)行為的追究，視情節(jié)，除按規(guī)定追究直接責(zé)任人員的行政責(zé)任外，還應(yīng)按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第十二條 本制度從發(fā)布之日起執(zhí)行。第二十五條 有下列行政過錯(cuò)行為的，依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《國家公務(wù)員法》，視情節(jié)給予相應(yīng)的行政處分：（一）不執(zhí)行上級(jí)關(guān)于重大行政決策指示、指令和決定的；（二）隱瞞有關(guān)重大行政決策事項(xiàng)的真實(shí)情況，弄虛作假的；（三）擅自改變集體作出的重大行政決策事項(xiàng)的；（四）盲目上項(xiàng)目或引進(jìn)項(xiàng)目，造成重大損失的；（五）作出與法律、法規(guī)、規(guī)章相悖的決定，或出臺(tái)與法律、法規(guī)、規(guī)章相悖的政策制度的；（六）因主觀過失或監(jiān)管不力，造成重大行政決策事項(xiàng)失誤，并產(chǎn)生嚴(yán)重后果的。第十六條 擬作出的重大行政決策事項(xiàng)可以通過市政府新聞發(fā)言人發(fā)布，或者在新聞媒體、政府網(wǎng)站、政府公告欄上進(jìn)行公示。市咨詢委員會(huì)設(shè)主任、副主任若干名，市咨詢委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市政府研究室，具體負(fù)責(zé)市咨詢委員會(huì)的日常工作。受委托的專家、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或組織，不履行合同約定，或者在重大決策過程中違反工作規(guī)則，或者違反法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)依法解除合同，并追究相應(yīng)的責(zé)任。決策事項(xiàng)的局分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)闡述意見，并提出決策建議，因故不能到會(huì)的，書面提出決策建議。召開專家咨詢會(huì)、論證會(huì)的，決策擬制單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出席聽取意見。（三）依法決策。對(duì)大部分聽證參加人持反對(duì)意見的重大行政決策事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作進(jìn)一步論證后再作出決策。（四）聽證參加人對(duì)聽證事項(xiàng)發(fā)表意見和建議。聽證組織機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過新聞發(fā)布會(huì)、報(bào)刊、廣播、電視或者網(wǎng)絡(luò)等方式對(duì)聽證事項(xiàng)進(jìn)行廣泛宣傳，鼓勵(lì)公眾積極參與。重大行政決策機(jī)關(guān)為縣級(jí)以上人民政府的，可以由行政決策建議提出機(jī)關(guān)或者政府指定的其他機(jī)關(guān)作為聽證組織機(jī)關(guān)。十、市級(jí)國有土地上房屋征收項(xiàng)目涉及被征收人戶數(shù)二百戶以上，或者被征收房屋建筑面積二萬平方米以上的征收決定。五、財(cái)政預(yù)決算編制、重大財(cái)政資金安排（含潛在需由財(cái)政承擔(dān)資金責(zé)任的項(xiàng)目）、市政府重大投資項(xiàng)目等的決策，具體為：（一）編制市本級(jí)年度預(yù)算草案、決算草案、預(yù)算調(diào)整方案草案；（二）涉及金額三百萬元以上的重大財(cái)政資金安排（含潛在需由財(cái)政承擔(dān)資金責(zé)任的項(xiàng)目）；（三）使用市級(jí)財(cái)政性資金或者市政府融資投入三千萬元以上，且占項(xiàng)目總投資百分之五十以上的市級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目。第四條 下列情形屬于重大行政決策，應(yīng)當(dāng)組織聽證：（一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的行政決策事項(xiàng)；（二）編制重要規(guī)劃等涉及重大公共利益的行政決策事項(xiàng)；（三）教育、醫(yī)療等社會(huì)涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的行政決策事項(xiàng)；（四）行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的行政決策事項(xiàng)。聽證參加人應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)參加聽證會(huì)，遵守聽證紀(jì)律，客觀、公正反映與聽證事項(xiàng)相關(guān)的意見和建議。聽證參加人對(duì)材料提出不同意見的，聽證組織機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好材料補(bǔ)充或者解釋工作。第二十六條 聽證組織機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證會(huì)結(jié)束后10日內(nèi)，根據(jù)聽證筆錄制作聽證報(bào)告。人事任免、行政問責(zé)和重大突發(fā)事件的處理，不適用本制度。對(duì)需要進(jìn)行多方案比較研究的問題或者經(jīng)協(xié)商仍達(dá)不成