【正文】 本控股公司；（三）關(guān)系國計民生以及政府資源壟斷性企業(yè)、公共福利性企業(yè)國有資本控股公司，主要包括自來水總公司、汕頭港務(wù)集團公司、市公交總公司、市汽運總公司、市輪渡公司等企業(yè)。十一、行政管理體制改革的重大措施：（一）制定全市性機構(gòu)改革方案；（二）制定區(qū)域性行政體制改革試點方案；（三）行政審批制度改革、推動政府職能轉(zhuǎn)變以及政府向社會組織轉(zhuǎn)移職能等深化行政管理體制改革措施。十五、本規(guī)定自2014年3月1日起施行。第三條 各級人民政府法制機構(gòu)負(fù)責(zé)重大行政決策聽證工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督以及制度建設(shè)工作。行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及經(jīng)濟社會發(fā)展的情況，及時修訂完善聽證目錄。第八條 重大行政決策由兩個以上行政機關(guān)共同作出的，由有關(guān)行政機關(guān)聯(lián)合組織聽證，或者由其共同上一級行政機關(guān)指定其中一個行政機關(guān)組織聽證。有下列情形之一的，不得擔(dān)任聽證主持人：（一）參與擬定行政決策方案的負(fù)責(zé)人；（二）與聽證事項有利害關(guān)系的；（三）其他可能影響聽證會公正性的。第十四條 聽證參加人從自愿報名參加聽證會的公民、法人和其他組織中產(chǎn)生。第四章 聽證會的組織第十五條 聽證會一般以現(xiàn)場會議形式舉行，也可以通過視像、網(wǎng)絡(luò)等形式舉行。第十七條 聽證組織機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證事項的性質(zhì)、復(fù)雜程度以及影響范圍，按照廣泛性和代表性原則，合理確定聽證參加人范圍、名額、比例和聽證會持續(xù)時間，并在聽證公告中列明。持同類意見的申請人數(shù)超過預(yù)定聽證參加人比例人數(shù)的，申請人可以自行協(xié)商推薦聽證參加人；協(xié)商推薦確有困難的，應(yīng)當(dāng)采取抽簽方式產(chǎn)生。第二十一條 聽證會通知書和聽證事項內(nèi)容、依據(jù)、理由以及有關(guān)背景材料應(yīng)當(dāng)在聽證會舉行10日前送達(dá)聽證參加人。第二十三條 聽證會按照下列程序舉行：（一）工作人員核實聽證陳述人和聽證參加人到場情況。（五）聽證陳述人對聽證參加人的質(zhì)詢、意見以及建議予以回應(yīng)。第二十四條 聽證參加人對聽證會程序及其權(quán)利行使有異議的，可以當(dāng)場向聽證主持人提出。聽證參加人認(rèn)為聽證筆錄有錯漏的，有權(quán)要求補正。聽證報告應(yīng)當(dāng)附聽證筆錄等相關(guān)資料。對意見和建議的采納情況以及不予采納的理由，聽證組織機關(guān)應(yīng)當(dāng)以書面形式向聽證參加人反饋，并以適當(dāng)方式向社會公布。第七章 法律責(zé)任第三十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)把行政機關(guān)開展重大行政決策聽證的情況作為依法行政考核的重要內(nèi)容。第三篇：審計局重大行政決策制度審計局重大行政決策制度第一條 為規(guī)范決策行為，強化決策責(zé)任，減少決策失誤，保證決策質(zhì)量，根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、《鞍山市政府重大決策合法性論證程序規(guī)定》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本局實際，制定本制度。尊重客觀規(guī)律，運用科學(xué)的方式，做到現(xiàn)實性和前瞻性相結(jié)合，使決策符合社會發(fā)展規(guī)律。按法定權(quán)限和程序進(jìn)行，正確履行法定職責(zé)。但應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)、合法、效率、公平原則，參照本辦法有關(guān)規(guī)定，擇優(yōu)決策，其決策內(nèi)容應(yīng)當(dāng)向其他有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)和人員通報。第五條 重大行政決策程序（一）提出預(yù)案。（二）咨詢論證。專家咨詢會、論證會的結(jié)論及專家咨詢意見書應(yīng)當(dāng)作為重大行政決策的參考依據(jù)之一。經(jīng)協(xié)調(diào)達(dá)成一致意見后，決策擬制單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)調(diào)意見對決策方案草案進(jìn)行修改、完善。重大行政決策事項提交集體討論決定前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合法性審查，未經(jīng)合法性審查或者審查不通過的，不得作出決策。重大行政決策應(yīng)當(dāng)經(jīng)局長辦公會議集體討論決定。其他領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表意見；經(jīng)會議主持人同意，其他與會人員發(fā)表意見。形成會議紀(jì)要，由局長簽發(fā)。局辦公室應(yīng)當(dāng)對重大決策進(jìn)行工作任務(wù)和責(zé)任分解，明確執(zhí)行單位及工作要求。局辦公室應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國檔案法》的有關(guān)規(guī)定，形成重大決策檔案。第八條 本制度由局辦公室負(fù)責(zé)解釋。第三條 市政府全體會議、常務(wù)會議為重大行政決策事項的決策機構(gòu)。第六條 重大行政決策事項調(diào)研工作由市政府研究室牽頭，規(guī)范性文件調(diào)研審核工作由市政府法制辦牽頭，并按所涉及的內(nèi)容，由各職能部門負(fù)責(zé)承辦。第八條 市政府設(shè)立市重大行政決策專家咨詢論證委員會（以下簡稱市咨詢委員會）。第九條 市政府根據(jù)重大行政決策的需要建立總數(shù)為50人左右的咨詢專家?guī)?，并按專業(yè)分類，實行動態(tài)管理。咨詢論證工作由市咨詢委員會的主任、副主任或市咨詢委員會指定的咨詢專家主持，市咨詢委員會辦公室負(fù)責(zé)記錄。任期屆滿后，市政府根據(jù)需要及專家工作實績進(jìn)行更換或連續(xù)聘任。第十四條 市政府辦公室負(fù)責(zé)本級政府重大行政決策事項公示、聽證的組織實施。公示的時間一般不少于十個工作日。第十九條 聽證會邀請人大代表、政協(xié)委員、群眾團體代表、政府有關(guān)部門代表和市民代表參加，參加決策聽證的成員應(yīng)當(dāng)具有一定的政策理論水平、專業(yè)知識和為民服務(wù)的精神，實行義務(wù)服務(wù)。聽證會后，聽證主持人應(yīng)如實、全面、及時形成聽證報告。第五章 決策責(zé)任制第二十三條 政府機關(guān)全面推行重大行政決策事項行政行為的責(zé)任追究制度。第二十六條 給予行政過錯行為人行政處分，應(yīng)堅持實事求是、有錯必究，重事實、重證據(jù)，懲處與過錯相適應(yīng)，教育與懲處相結(jié)合的原則。第五篇：重大行政決策合法性審查制度重大行政決策合法性審查制度第一條 為保證重大行政決策符合法律規(guī)定，防止決策的隨意性、減少決策失誤率，根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》的要求，結(jié)合我局實際，制定本制度。第五條 要將形成的重大行政決策草案送交政策法規(guī)股進(jìn)行合法性審查，同時附送下列材料：(一)決策草案說明；(二)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章，國家和省、市的相關(guān)政策，以及上級部門的有關(guān)規(guī)定；(三)重大行政決策事項的施行方案、可行性說明以及外地經(jīng)驗；(四)論證結(jié)論和反映各方意見的相關(guān)材料；(五)進(jìn)行合法性審查需要的其他資料。第九條 政策法規(guī)股根據(jù)審查意見修改方案。