【正文】 現(xiàn)在各地的招商政策基本相同，以前所說(shuō)的政策洼地效應(yīng)難以顯現(xiàn)，唯有強(qiáng)化服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境是我們可以著力打造的比較優(yōu)勢(shì)。因此，這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下產(chǎn)業(yè)招商和專業(yè)招商的問(wèn)題。尤其是未來(lái)幾年，是國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的黃金時(shí)期，是我們招商引資工作大有可為的時(shí)期。深度開(kāi)發(fā)美、歐、日、韓及東南亞等老市場(chǎng)，積極拓展中東、南美等新市場(chǎng)，不斷擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額。對(duì)這些問(wèn)題，我們要認(rèn)真研究，只有采用國(guó)際先進(jìn)技術(shù)，才能搶占競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，從而在國(guó)際市場(chǎng)上爭(zhēng)得一席之位。要千方百計(jì)用足用好國(guó)家各項(xiàng)扶持政策。只有形成開(kāi)放的思想觀念，才能創(chuàng)造開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展局面。上述問(wèn)題，需要引起我們高度重視，在今后工作中認(rèn)真加以解決。圍繞企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)權(quán)制度改革，中國(guó)石化勝利油田大明集團(tuán)股份有限公司獨(dú)資開(kāi)發(fā)富區(qū)油田小北屯油區(qū)，北京德農(nóng)種業(yè)公司與華冠科技股份有限公司合作投資1億元收購(gòu)昂昂溪區(qū)林機(jī)廠，貴州茅臺(tái)神峰酒業(yè)有限公司投資1850萬(wàn)元收購(gòu)拜泉酒廠，這些項(xiàng)目已陸續(xù)開(kāi)工投產(chǎn)，盤(pán)活了大量存量資產(chǎn)。我市出口已擴(kuò)大到49個(gè)國(guó)家和地區(qū)，覆蓋6大洲，形成了以齊麻、黑化、翔羽、一重等為骨干企業(yè)的出口群體。去年，代辦各種證照手續(xù)2077件，為客商協(xié)調(diào)各種事項(xiàng)2917項(xiàng)，審批確認(rèn)外來(lái)投資企業(yè)993戶。其中，直接利用外資到位2897萬(wàn)美元，%。通過(guò)開(kāi)展“實(shí)施最優(yōu)惠的政策、創(chuàng)造最優(yōu)越的環(huán)境、營(yíng)造最優(yōu)良的秩序、提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)”主題宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)了各單位和部門(mén)為外來(lái)投資者服務(wù)的自覺(jué)性。通過(guò)赴綏化、慶安、杜蒙等地學(xué)習(xí)考察、橫向比較，認(rèn)清了我市的差距、潛力和提高外向度的重大意義，增強(qiáng)了緊迫感，堅(jiān)定了搞好對(duì)外開(kāi)放和招商引資的信心和決心。去年，我市積極參與了哈洽會(huì)(網(wǎng)上)、西洽會(huì)、廈洽會(huì)、黑龍江(日本)投資貿(mào)易洽談會(huì)、廣交會(huì)、高交會(huì)等大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，取得明顯成果。向重點(diǎn)招商引資企業(yè)和在建項(xiàng)目派駐47名優(yōu)秀后備干部，實(shí)行全程跟蹤服務(wù)。第二篇：在對(duì)外開(kāi)放工作暨招商引資總結(jié)表彰大會(huì)上的講話這次會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全省對(duì)外開(kāi)放工作會(huì)議精神，總結(jié)過(guò)去一年全市對(duì)外開(kāi)放和招商引資工作，表彰先進(jìn)，研究部署新形勢(shì)下擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資工作，掀起新一輪大開(kāi)放、大招商熱潮，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。各戰(zhàn)線也要成立招商引資辦公室，由分管副市長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，抽調(diào)專人抓招商引資工作。要小中見(jiàn)大，小題大做，嚴(yán)肅處理，該撤職的撤職，該辭退的辭退。二是創(chuàng)優(yōu)政策環(huán)境。尤其是要組織好第四屆綠博會(huì)和第三屆關(guān)東文化旅游節(jié)的招商引資活動(dòng)。加強(qiáng)與日本、韓國(guó)、香港、臺(tái)灣等大公司、大商社的聯(lián)系，了解掌握他們的投資動(dòng)態(tài)、投資領(lǐng)域和投資方式。沒(méi)有一個(gè)強(qiáng)大的主體，就不可能有良好的對(duì)外開(kāi)放局面。等“說(shuō)明白”了，什么都晚了。而近幾年，全國(guó)各地競(jìng)相開(kāi)放，珠三角、長(zhǎng)三角對(duì)外開(kāi)放呈熱火朝天的景象，江西、四川等內(nèi)陸省份也迅速掀起開(kāi)放熱潮，省內(nèi)哈爾濱、大慶、牡丹江等兄弟市也出現(xiàn)你追我趕的開(kāi)放態(tài)勢(shì)。二、～年全市對(duì)外開(kāi)放和招商引資工作的主要任務(wù)～年是省確定的招商引資年和改善環(huán)境年。圍繞企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)權(quán)制度改革，中國(guó)石化勝利油田大明集團(tuán)股份有限公司獨(dú)資開(kāi)發(fā)富區(qū)油田小北屯油區(qū)，北京德農(nóng)種業(yè)公司與華冠科技股份有限公司合作投資1億元收購(gòu)昂昂溪區(qū)林機(jī)廠，貴州茅臺(tái)神峰酒業(yè)有限公司投資1850萬(wàn)元收購(gòu)拜泉酒廠，這些項(xiàng)目已陸續(xù)開(kāi)工投產(chǎn)，盤(pán)活了大量存量資產(chǎn)。我市出口已擴(kuò)大到49個(gè)國(guó)家和地區(qū)，覆蓋6大洲，形成了以齊麻、黑化、翔羽、一重等為骨干企業(yè)的出口群體。去年，代辦各種證照手續(xù)2077件，為客商協(xié)調(diào)各種事項(xiàng)2917項(xiàng)，審批確認(rèn)外來(lái)投資企業(yè)993戶。其中，直接利用外資到位2897萬(wàn)美元，%。打破了承標(biāo)與非承標(biāo)單位界限，將242個(gè)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位納入目標(biāo)管理范疇，副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部人人扛指標(biāo)、擔(dān)任務(wù)。對(duì)外聯(lián)系更加廣泛。克東縣開(kāi)辟了綠色食品園區(qū)、寶泉工業(yè)園區(qū)、飛鶴乳業(yè)養(yǎng)殖園區(qū)、奶牛養(yǎng)殖園區(qū)等五個(gè)工業(yè)園區(qū)。引進(jìn)外資少，外貿(mào)進(jìn)出口總量校三是對(duì)外影響力和吸引力還較弱。外來(lái)客商對(duì)我市投資環(huán)境滿意率達(dá)到95%以上，投資者各類投訴案件結(jié)案處理率達(dá)到100%。政府權(quán)力不放開(kāi)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)就難開(kāi)放。要瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng)，采用國(guó)際先進(jìn)技術(shù)，堅(jiān)持國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織和推進(jìn)我市的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是實(shí)施出口多元化戰(zhàn)略，積極開(kāi)展對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作。以全力辦好第四屆綠博會(huì)為契機(jī)，圍繞國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)，做大做強(qiáng)奶牛、肉牛等九條產(chǎn)業(yè)鏈，突出抓好30個(gè)市嘗40個(gè)龍頭企業(yè)、50個(gè)中介組織、60個(gè)生產(chǎn)基地，引進(jìn)龍頭企業(yè)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。一句話，環(huán)境決定著資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素的流向，影響著一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是創(chuàng)優(yōu)法治環(huán)境。必須從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“大開(kāi)放、大招商”的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，形成對(duì)外開(kāi)放和招商引資強(qiáng)有力的組織保障體系。加快培養(yǎng)和選拔外向型人才，努力提高涉外工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)是我市實(shí)施“大開(kāi)放、大招商”戰(zhàn)略的重要基矗各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，高度重視外向型人才的開(kāi)發(fā)、選拔、培養(yǎng)和使用。特別是市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了“全黨抓企業(yè)、全民搞招商、努力快發(fā)展、全面建小康”的總體思路，樹(shù)立了“發(fā)展是硬道理，招商引資是硬措施；發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，招商引資是第一實(shí)招；經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心，招商引資是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心”的觀念，升華了對(duì)實(shí)施大開(kāi)放和招商引資戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)了新一輪擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資熱潮的形成。三是優(yōu)化了政策環(huán)境。下面，我講兩個(gè)問(wèn)題：一、2003年全市對(duì)外開(kāi)放和招商引資工作的簡(jiǎn)要回顧2003年，我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下，克服了“非典”等不利因素的影響，經(jīng)過(guò)全市上下共同努力，對(duì)外開(kāi)放和招商引資工作取得了新成績(jī)。進(jìn)一步完善了投資者服務(wù)中心“一站式”辦公和“一條龍”服務(wù)機(jī)制，提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。為降低“非典”對(duì)我市對(duì)外開(kāi)放工作的影響，疫情剛過(guò)，便組成精干小分隊(duì)，赴上海、北京、廣東、山東、內(nèi)蒙等地，與國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)和世界500強(qiáng)駐華代澩η⑻付越酉钅?，蕼厦葰志应用技研工业謺辖粠V紜⑸蝦Ｐ鹿仁狄導(dǎo)諾?0余家大型企業(yè)與我市達(dá)成投資意向。打破了承標(biāo)與非承標(biāo)單位界限，將242個(gè)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位納入目標(biāo)管理范疇，副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部人人扛指標(biāo)、擔(dān)任務(wù)。對(duì)外聯(lián)系更加廣泛?？藮|縣開(kāi)辟了綠色食品園區(qū)、寶泉工業(yè)園區(qū)、飛鶴乳業(yè)養(yǎng)殖園區(qū)、奶牛養(yǎng)殖園區(qū)等五個(gè)工業(yè)園區(qū)。引進(jìn)外資少，外貿(mào)進(jìn)出口總量小。其中出口3990萬(wàn)美元，進(jìn)口3505萬(wàn)美元，均增長(zhǎng)15%。用招商引資促改革、促改造、促盤(pán)活、促開(kāi)發(fā)，既是外地和我們自己過(guò)去的成功經(jīng)驗(yàn)，也是我們確定招商引資年的原因和重要性所在。一是調(diào)整結(jié)構(gòu)，構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)框架。抓住國(guó)家對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口貿(mào)易條件逐步放寬的有利時(shí)機(jī)，主動(dòng)幫助各類企業(yè)獲得外貿(mào)進(jìn)出口權(quán)。(三)突出重點(diǎn)，創(chuàng)新方式，在招商引資上實(shí)現(xiàn)新突破。所謂“大”，就是要招大項(xiàng)目、招大企業(yè)，特別是新入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資不低于1億元、投資強(qiáng)度不低于每畝200萬(wàn)元?？h內(nèi)規(guī)模企業(yè)都要勇于解放思想，拿出好項(xiàng)目、好產(chǎn)品，積極與國(guó)內(nèi)外大公司、大財(cái)團(tuán)等戰(zhàn)略投資者對(duì)接，以存量換增量，以市場(chǎng)換技術(shù)，加速膨脹發(fā)展；縣內(nèi)中小企業(yè)都要著眼于做大做強(qiáng)，靠大靠強(qiáng)，積極主動(dòng)地與國(guó)內(nèi)外客商、企業(yè)、科技機(jī)構(gòu)合資合作，既引進(jìn)資金，又引進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品、人才和管理辦法，迅速提高檔次和水平。我們必須立即行動(dòng)起來(lái)，以爭(zhēng)創(chuàng)一流、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌，求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)苦干的工作作風(fēng)，奮力推進(jìn)招商引資工作的新突破，為推動(dòng)蘭考科學(xué)發(fā)展、追趕跨越、富民強(qiáng)縣做出新的更大的貢獻(xiàn)。要依托骨干企業(yè)，開(kāi)展聯(lián)合設(shè)計(jì)、聯(lián)合制造，形成開(kāi)放式的技術(shù)創(chuàng)新體系，要加快科技成果的推廣應(yīng)用，加快專利技術(shù)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)企業(yè)切實(shí)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。這里既要有量的要求，更要有質(zhì)的提升。做好昂昂溪站開(kāi)展國(guó)際旅客聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)工作。新上項(xiàng)目，要從運(yùn)行機(jī)制和產(chǎn)品生產(chǎn)上與國(guó)際市場(chǎng)對(duì)接。各級(jí)財(cái)政都要安排專項(xiàng)資金，推進(jìn)“大開(kāi)放、大招商”工作。我們要切實(shí)提高對(duì)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)和擴(kuò)大開(kāi)放重大意義的認(rèn)識(shí)，把對(duì)外開(kāi)放、招商引資擺上更加突出的位置，奮起直追，實(shí)現(xiàn)大的突破。其中直接利用外資到位3500萬(wàn)美元，%；，%。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度低。同時(shí)，完善了市高新區(qū)的引資政策，當(dāng)年新進(jìn)項(xiàng)目24個(gè)。重新修訂了《齊齊哈爾市招商引資優(yōu)惠政策》，在土地出讓、稅收等方面給投資者更大的優(yōu)惠。推進(jìn)機(jī)制不斷完善。二是積極走出去。一是改善了服務(wù)環(huán)境。正大飼料集團(tuán)投資6000萬(wàn)元在富?？h上奶牛專用飼料項(xiàng)目，臺(tái)灣元盛公司在龍江縣興建年屠宰10萬(wàn)頭肉牛項(xiàng)目，就是通過(guò)“四定”招商取得的成果。借助經(jīng)貿(mào)洽談和各種媒體，加大了對(duì)我市資源、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、政策等優(yōu)勢(shì)的宣傳和推介力度，通過(guò)成功舉辦綠博會(huì)等大型展會(huì)和會(huì)議，取得了良好的宣傳效果，擴(kuò)大了我市的知名度和影響力。全市上下進(jìn)一步樹(shù)立“投資者是上帝，引資者是功臣，干部是公仆，損害投資者利益是罪人”的理念，對(duì)外開(kāi)放、招商引資的主動(dòng)性、積極性進(jìn)一步增強(qiáng)。工商、稅務(wù)、物價(jià)、金融等部門(mén)要進(jìn)一步履行好職能，積極為“大開(kāi)放、大招商”服務(wù)。(五)創(chuàng)新機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上實(shí)現(xiàn)新突破。允許境外企業(yè)或個(gè)人以國(guó)內(nèi)投資企業(yè)所獲利潤(rùn)或融通資金以人民幣認(rèn)繳注冊(cè)資本，按外商投資企業(yè)登記。(四)用硬措施改善軟環(huán)境，在服務(wù)質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)新突破。牢牢把握國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和振興東北老工業(yè)基地的歷史機(jī)遇，圍繞裝備制造業(yè)、重化工業(yè)、綠色食品產(chǎn)業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)大集團(tuán)、大企業(yè)和大專院校、科研院所，特別是國(guó)內(nèi)500強(qiáng)和世界500強(qiáng)企業(yè)，實(shí)施定向招商。要在體制機(jī)制創(chuàng)新上下大氣力，在項(xiàng)目、資金和政策上予以傾斜，鼓勵(lì)、支持他們通過(guò)跨國(guó)加工配套、與境外大集團(tuán)、大公司聯(lián)營(yíng)聯(lián)合聯(lián)牌等途徑擴(kuò)大合資合作，使之成為外經(jīng)貿(mào)的龍頭企業(yè)。我市有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)120家，其中有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的僅50家，是典型的封閉式產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，必須盡快改變。二要在行政觀念上解放思想。完成進(jìn)出口總額7495萬(wàn)美元，增長(zhǎng)15%。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度低。同時(shí)，完善了市高新區(qū)的引資政策，當(dāng)年新進(jìn)項(xiàng)目24個(gè)。重新修訂了《齊齊哈爾市招商引資優(yōu)惠政策》，在土地出讓、稅收等方面給投資者更大的優(yōu)惠。推進(jìn)機(jī)制不斷完善。全市進(jìn)出口貿(mào)易總額完成6518萬(wàn)美元，%，其中出口完成3469萬(wàn)美元，%；進(jìn)口完成3049萬(wàn)美元，%。外經(jīng)貿(mào)部門(mén)嚴(yán)格遵守“首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制、否定報(bào)備制、無(wú)償代辦制”等制度，堅(jiān)持“一個(gè)窗口對(duì)外、一站式審批、一條龍服務(wù)”的承諾，～年為80余家企業(yè)辦理了進(jìn)出口資格證書(shū)年審，為18戶企業(yè)申報(bào)了進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，為企業(yè)外貿(mào)出口簽發(fā)原產(chǎn)地證書(shū)45份。通過(guò)網(wǎng)上招商、中介招商、函電招商、以商招商等方式，避免了“非典”的不利影響，鞏固擴(kuò)大了招商引資成果。圍繞城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)施經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略，各縣(市)大都依靠外來(lái)投資建設(shè)了一批小區(qū)、廣嘗道路等基礎(chǔ)設(shè)施?！按箝_(kāi)放、大招商”是全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放，體現(xiàn)著全市整體工作水平，關(guān)系到全市整體發(fā)展態(tài)勢(shì)?！?，%，%。要把對(duì)外開(kāi)放和招商引資作為財(cái)政支持的重點(diǎn)，在預(yù)算安排時(shí)予以重點(diǎn)考慮。新上項(xiàng)目，要從運(yùn)行機(jī)制和產(chǎn)品生產(chǎn)上與國(guó)際市場(chǎng)對(duì)接。做好昂昂溪站開(kāi)展國(guó)際旅客聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)工作。本著城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃有機(jī)結(jié)合的方針，充分利用國(guó)家土地政策和轄區(qū)可開(kāi)發(fā)建設(shè)空間，在全市規(guī)劃建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)園區(qū)。對(duì)引進(jìn)的重點(diǎn)投資項(xiàng)目，可在測(cè)算項(xiàng)目總體收益的基礎(chǔ)上，對(duì)投資者用地費(fèi)用給予補(bǔ)助。要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，深化行政審批制度改革，結(jié)合貫徹《行政許可法》，大力減少審批事項(xiàng)，改進(jìn)審批方式，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，建立政務(wù)超市。今年除考核引進(jìn)資金到位(國(guó)內(nèi)、國(guó)外)數(shù)外，還要增加招商載體建設(shè)，外來(lái)投資客商對(duì)投資環(huán)境滿意