【正文】 在認(rèn)真貫徹落實好《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的基礎(chǔ)上，運用法律手段促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的穩(wěn)定發(fā)展。二是開展幫扶互助活動。三是提高了農(nóng)機(jī)作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化。要提高農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的裝備水平和作業(yè)水平，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域和范圍，從糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物的耕、種、收環(huán)節(jié)向農(nóng)田改造、農(nóng)產(chǎn)品儲運和加工等環(huán)節(jié)延伸，從傳統(tǒng)的種植業(yè)向畜牧、漁業(yè)、林果業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域擴(kuò)展。截止到目前，我縣“五化”標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社僅11個，難以滿足農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)的需求，影響力和帶動力明顯不足。鄄城縣確定了棗寨、存占、惠農(nóng)、中峰等農(nóng)機(jī)合作社作為重點培養(yǎng)對象，定時不定時地指導(dǎo)幫助工作。自2009年鄄城縣第一家農(nóng)機(jī)合作社—棗寨合作社成立至今，大體三年的時間，全縣共發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社55家，平均每年增加15家，農(nóng)機(jī)合作社的數(shù)量和發(fā)展速度均居菏澤市前列。實現(xiàn)土地連片種植，使農(nóng)業(yè)機(jī)械從家庭自用型向社會化服務(wù)型轉(zhuǎn)化，從而大大提高農(nóng)機(jī)具的利用率和使用效益，為農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展提供空間。目前夏津縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展處于自由發(fā)展向規(guī)范發(fā)展的階段，其成效還不夠明顯，對農(nóng)民的吸引力不夠強(qiáng)，不能得到社會各界的關(guān)心與支持，缺乏扶持資金和銀行貸款。農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營必須以農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為前提和重要保障。三是加快推進(jìn)土地集約化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)模發(fā)展。四、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社今后發(fā)展趨勢目前，以分散經(jīng)營為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和粗放型生產(chǎn)管理，效益不高，人力財力嚴(yán)重浪費，阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)科技成果得不到有效的推廣應(yīng)用，農(nóng)機(jī)裝備得不到應(yīng)有的發(fā)揮。近年來，國家對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的扶持力度太小，縣級財政困難，無法拿出資金扶持基層農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，上級扶持資金分配到地方也就很單薄了，對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社扶持推動作用不明顯，且大部分農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社還處于摸索起步發(fā)展階段，其成效還不夠明顯，對農(nóng)民的誘惑力不強(qiáng)。二、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用：一是推動了我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展。四是加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)。三是培訓(xùn)機(jī)制不健全，專業(yè)技術(shù)人員匱乏。自愿入股，利益共享，風(fēng)險共擔(dān)，具有獨立的法人、獨立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的股份制經(jīng)濟(jì)實體。第一篇：坊子區(qū)農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展情況的調(diào)研報告坊子區(qū)農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展情況的調(diào)研報告一、我區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展背景近幾年，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提高，農(nóng)民與市場的關(guān)系更加緊密，農(nóng)民對生產(chǎn)資料、農(nóng)機(jī)新技術(shù)、市場信息等方面的需求不斷增加，農(nóng)機(jī)化發(fā)展機(jī)制對農(nóng)民的農(nóng)機(jī)裝備水平、結(jié)構(gòu)以及運用各種新型農(nóng)業(yè)機(jī)械和新技術(shù)的能力提出了更高的要求，一家一戶經(jīng)營規(guī)模小，生產(chǎn)能力弱等問題，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的開展。這些合作社共有入股社員70人，擁有各種型號農(nóng)機(jī)具259臺，主要是機(jī)耕、機(jī)收和機(jī)播作業(yè)，隨著我區(qū)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展和國家優(yōu)惠政策的落實，、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮的主要作用我區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社雖然數(shù)量不多，但這些合作社在當(dāng)?shù)囟际呛苡杏绊懥Φ慕M織，承擔(dān)著主要的機(jī)械化作業(yè)任務(wù)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中起著先導(dǎo)作用。我區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社基本上由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)機(jī)戶組成，缺乏專門的技術(shù)人員和專業(yè)的管理人員，規(guī)模化經(jīng)營管理和組織生產(chǎn)的組織化程度不高，機(jī)械化生產(chǎn)的效率受到一定影響，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的意識和能力不強(qiáng)。加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)是政府各級農(nóng)業(yè)部門的重要職責(zé)，是我們農(nóng)機(jī)部門的責(zé)任和使命，也是促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的重要保障。農(nóng)機(jī)合作社是農(nóng)業(yè)化事業(yè)的重要組成部分，其成長壯大對農(nóng)機(jī)化事業(yè)的快速發(fā)展有重要影響。二是作業(yè)項目單一，服務(wù)領(lǐng)域狹窄。這是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中急需解決的問題，客觀上提出了調(diào)整與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系的新要求。促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，實行集約化經(jīng)營、科學(xué)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、機(jī)械化作業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，從而推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營，為農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的快速發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。農(nóng)機(jī)合作社能夠促進(jìn)土地、勞動力、資金、裝備、技術(shù)、信息、人才等生產(chǎn)要素的有效整合，達(dá)到資源的合理配置，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營。土地規(guī)模經(jīng)營相對滯后影響大型農(nóng)業(yè)機(jī)械作用的發(fā)揮。注重培訓(xùn)，加強(qiáng)信息服務(wù)。組建方式多。目前，這幾個農(nóng)機(jī)合作社已成為鄄城縣農(nóng)機(jī)合作社的領(lǐng)頭羊，發(fā)揮著示范帶頭作用。主體結(jié)構(gòu)單一、服務(wù)領(lǐng)域不寬。把培育服務(wù)品牌作為推動農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，不斷提高農(nóng)機(jī)合作社的組織經(jīng)營能力，推動農(nóng)機(jī)服務(wù)組織又好又快發(fā)展。農(nóng)機(jī)規(guī)模化作業(yè)和示范區(qū)發(fā)展，提高了農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推廣和應(yīng)用。黨員社員主動與家庭勞動力不足的困難戶結(jié)對子，通過“一對一”和“多對一”的方式為困難農(nóng)戶免費提供農(nóng)機(jī)服務(wù)。按照“先發(fā)展、后規(guī)范”的工作思路和“農(nóng)民自主、政府扶持、市場引導(dǎo)、社會服務(wù)、共同利用、提高效益”的原則，逐步將農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)納入法制化發(fā)展軌道，使其有序健康發(fā)展。三是依法發(fā)展規(guī)范農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)，做好典型示范、推廣工作。一是推行價格公開制，向服務(wù)對象公開承諾耕地100元/畝，收割100120元/畝，價格低于市場價，使廣大群眾得到了更多實惠。作為農(nóng)機(jī)服務(wù)的延伸和補(bǔ)充，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社有效地把廣大機(jī)手組織起來，聯(lián)合起來闖市場，提高了農(nóng)機(jī)的規(guī)模化作業(yè)程度。堅持拓展領(lǐng)域、增強(qiáng)能力的方向。四、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展中存在的問題雖然農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在全縣農(nóng)機(jī)工作中取得了一些成績，但也存在一些問題，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：“五化”標(biāo)準(zhǔn)合作社數(shù)量少、影響帶動小。一是確定典型。發(fā)展速度快。主要是通過發(fā)揮農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)大戶作用，抓住全縣推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營有利契機(jī)，突破一家一戶小規(guī)模經(jīng)營的制約，引導(dǎo)農(nóng)民要盡最大可能實行連片整地。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社其服務(wù)對象是農(nóng)民，投資大、回報率低、經(jīng)營季節(jié)性強(qiáng)，發(fā)展壯大靠個人投入是有限的。推進(jìn)了農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營。加強(qiáng)合作社人員培訓(xùn)，提高技能和素質(zhì)，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)含量，改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者“土、臟、亂”傳統(tǒng)社會地位。由于國家土地政策管理嚴(yán)格，農(nóng)機(jī)合作社基礎(chǔ)設(shè)施用地審批太難，合作社大都缺乏機(jī)械庫房建設(shè)用地和建設(shè)資金，致使許多農(nóng)機(jī)合作社農(nóng)業(yè)機(jī)械無法集中存放，多數(shù)農(nóng)機(jī)戶到處搭建簡易庫房或露天存放，造成機(jī)具存放混亂，從而浪費了更多資源。二是對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展環(huán)境重視不足。積極爭取上級政策扶持，引導(dǎo)和幫助合作社按照省市級示范社的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善和建設(shè)，多次邀請和支持合作社參加各種類型的農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)知識技術(shù)培訓(xùn)班和農(nóng)機(jī)生產(chǎn)現(xiàn)場觀摩會。各級財政應(yīng)撥付一定數(shù)額的專項扶持資金，集中扶持力度，金融部門要適當(dāng)提供低息或貼息的信貸資金支持，適當(dāng)放寬擔(dān)保抵押條件。國家財政沒有專項補(bǔ)貼，金融部門沒有專項貸款，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社資金籌措困難，難以繼續(xù)發(fā)展壯大。即：各農(nóng)戶以自己擁有的農(nóng)業(yè)機(jī)械為入股資產(chǎn)，按照入股的農(nóng)機(jī)資產(chǎn)的多少確定股份利益分配，機(jī)具統(tǒng)一管理，對外代耕、代運等作業(yè)。因此，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)和經(jīng)營規(guī)模，提高農(nóng)民的組織化程度，實現(xiàn)農(nóng)戶與農(nóng)機(jī)專業(yè)戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社大量涌現(xiàn)。一是有效整合資源，提高農(nóng)機(jī)利用率。四是發(fā)展比較單一。各級政府和部門應(yīng)主動為合作社提供指導(dǎo)和服務(wù)。在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策帶動下，農(nóng)機(jī)購置高潮不斷，農(nóng)機(jī)合作社成為新機(jī)具購置換代