【正文】 加工、土地流轉(zhuǎn)承包等相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展壯大趨勢。二、農(nóng)機專業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用：一是推動了我縣農(nóng)業(yè)機械化快速發(fā)展。通過近幾年的努力，極大地推動了我縣農(nóng)機化發(fā)展，促使了我縣的農(nóng)機化作業(yè)水平的提高。從根本上改變了傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式，促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。聯(lián)豐農(nóng)機合作社、天力農(nóng)機合作社開展了土地流轉(zhuǎn)和托管作業(yè)服務(wù)，受到省市縣領(lǐng)導(dǎo)重視，多次蒞臨農(nóng)機專業(yè)合作社機械化作業(yè)現(xiàn)場進行觀摩，受到領(lǐng)導(dǎo)稱贊并起到了良好的示范帶動效應(yīng)。近年來，國家對農(nóng)機專業(yè)合作社的扶持力度太小，縣級財政困難，無法拿出資金扶持基層農(nóng)機專業(yè)合作社，上級扶持資金分配到地方也就很單薄了，對農(nóng)機專業(yè)合作社扶持推動作用不明顯，且大部分農(nóng)機專業(yè)合作社還處于摸索起步發(fā)展階段，其成效還不夠明顯，對農(nóng)民的誘惑力不強。導(dǎo)致農(nóng)田機械作業(yè)市場單一化，效益相對比較低。農(nóng)機作業(yè)的效率與節(jié)本增效的潛能難以發(fā)揮出來。其成員大多是農(nóng)民，基本素質(zhì)比較低，缺乏發(fā)展活力，自我完善、自我發(fā)展能力差。四、農(nóng)機專業(yè)合作社今后發(fā)展趨勢目前，以分散經(jīng)營為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和粗放型生產(chǎn)管理，效益不高，人力財力嚴(yán)重浪費，阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的擴大，農(nóng)業(yè)科技成果得不到有效的推廣應(yīng)用，農(nóng)機裝備得不到應(yīng)有的發(fā)揮。其二，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是大趨勢，隨著土地流轉(zhuǎn)辦法方式的不斷完善，農(nóng)村將會出現(xiàn)越來越多的連片土地，大型農(nóng)業(yè)機械作業(yè)是必然選擇。要讓合作社加快駛?cè)胍?guī)范化、高效發(fā)展軌道，需要各級黨委、政府，農(nóng)機部門和社會各界的共同推動，而我們農(nóng)機部門要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)調(diào)好各方面的力量，形成一股加快農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展的合力。二是加強對農(nóng)機專業(yè)合作社工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是加快推進土地集約化經(jīng)營，促進農(nóng)機專業(yè)合作社規(guī)模發(fā)展。五是創(chuàng)造農(nóng)機專業(yè)合作社良性的發(fā)展環(huán)境。（梁山縣農(nóng)機局郭東爽）二〇一五年三月十五日第三篇：夏津縣農(nóng)機合作社發(fā)展情況調(diào)研報告夏津縣農(nóng)機合作社發(fā)展情況調(diào)研報告近幾年來夏津縣農(nóng)機局按照“立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機、服務(wù)新農(nóng)村”的總體工作思路認(rèn)真貫徹落實《農(nóng)業(yè)機械化促進法》和《農(nóng)機監(jiān)督管理條例》，全面實施國家農(nóng)機購置補貼政策，大力發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，我縣擁有經(jīng)工商行政部門批準(zhǔn)成立，取得法人資格的農(nóng)機專業(yè)合作社共24家，服務(wù)領(lǐng)域涉及糧食生產(chǎn)的耕作、種植、收獲等環(huán)節(jié)。農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營必須以農(nóng)業(yè)機械化作為前提和重要保障。增加了農(nóng)民收入。對農(nóng)機專業(yè)合作社的認(rèn)識不夠全面、深刻。具有一定規(guī)模、服務(wù)功能全、服務(wù)范圍廣的農(nóng)機合作組織數(shù)量太少。目前夏津縣農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展處于自由發(fā)展向規(guī)范發(fā)展的階段，其成效還不夠明顯，對農(nóng)民的吸引力不夠強，不能得到社會各界的關(guān)心與支持，缺乏扶持資金和銀行貸款。一些農(nóng)機專業(yè)合作社，對社員培訓(xùn)重視不夠，技術(shù)不夠強，理念不夠新，服務(wù)不夠優(yōu)，思路不夠?qū)?，管理不夠?guī)范，活動不夠正常，制度不夠健全，作業(yè)經(jīng)營效益不夠明顯，自我發(fā)展的后勁不夠足。認(rèn)真貫徹上級精神，調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，增強農(nóng)民自覺接受農(nóng)機化技術(shù)的動力，為農(nóng)機化發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境，也為發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社創(chuàng)造了有利契機。其次要多方投入建立和完善投資機制，逐步建立以國家資金投入為引導(dǎo)農(nóng)民個人投資為主體社會融資參股為補充的多渠道、多層次、多元化的投入機制。實現(xiàn)土地連片種植，使農(nóng)業(yè)機械從家庭自用型向社會化服務(wù)型轉(zhuǎn)化，從而大大提高農(nóng)機具的利用率和使用效益，為農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展提供空間。以他們?yōu)楹诵囊龑?dǎo)和推動農(nóng)村專業(yè)合作組織的發(fā)展，全面推進農(nóng)機化事業(yè)的升級上檔。把培育服務(wù)品牌作為推動農(nóng)機專業(yè)合作組織持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，不斷提高農(nóng)機合作社的組織經(jīng)營能力，推動農(nóng)機服務(wù)組織又好又快發(fā)展。二、農(nóng)機合作社的發(fā)展具有的幾個特點建設(shè)起點高。自2009年鄄城縣第一家農(nóng)機合作社—棗寨合作社成立至今，大體三年的時間，全縣共發(fā)展農(nóng)機合作社55家，平均每年增加15家，農(nóng)機合作社的數(shù)量和發(fā)展速度均居菏澤市前列。經(jīng)營方式廣。2009年，鄄城縣農(nóng)機局為加快農(nóng)機合作社的發(fā)展，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)出臺了《鄄城縣大力發(fā)展農(nóng)機合作社的意見》，成立了農(nóng)機合作社建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，通過詳細摸底調(diào)查，制定了全縣農(nóng)機合作社發(fā)展規(guī)劃，計劃2012年全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機合作社達到56家。鄄城縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)多次到農(nóng)機局、農(nóng)機合作社調(diào)查研究，督促、檢查、指導(dǎo)工作，組織召開全縣農(nóng)機合作社建設(shè)現(xiàn)場會，分析形勢、現(xiàn)場解決問題。鄄城縣確定了棗寨、存占、惠農(nóng)、中峰等農(nóng)機合作社作為重點培養(yǎng)對象，定時不定時地指導(dǎo)幫助工作。抓服務(wù)，提供有效保障。鄄城縣農(nóng)機局主動幫助農(nóng)機合作社注冊，解決用地問題，聯(lián)系銀信部門幫助貸款。一是規(guī)范規(guī)章制度。截止到目前，我縣“五化”標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)機專業(yè)合作社僅11個，難以滿足農(nóng)機社會化服務(wù)的需求，影響力和帶動力明顯不足。對照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的規(guī)定，農(nóng)機合作社在章程制定、股金設(shè)置、工商登記、民主管理等方面還不夠完善。以效率優(yōu)先、兼顧效益為中心，在自愿、互利、平等的基礎(chǔ)上，形成合理的利益聯(lián)結(jié)方式和靈活的服務(wù)發(fā)展模式。打破地域和行政界限，促進農(nóng)機服務(wù)市場開放和有序競爭，創(chuàng)造公開、公平、公正的發(fā)展環(huán)境。要提高農(nóng)機專業(yè)合作社的裝備水平和作業(yè)水平，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域和范圍，從糧食作物和經(jīng)濟作物的耕、種、收環(huán)節(jié)向農(nóng)田改造、農(nóng)產(chǎn)品儲運和加工等環(huán)節(jié)延伸，從傳統(tǒng)的種植業(yè)向畜牧、漁業(yè)、林果業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域擴展。將國家、省安排的農(nóng)機購置補貼項目等項目資金向農(nóng)機合作社傾斜，給予重點扶持。服務(wù)范圍涉及全市20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)573個行政村和鄰近的安化縣漁水、新邵張家沖、雙峰太平寺、冷水江三尖等周邊縣市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時，發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社，進一步完善了農(nóng)業(yè)科技推廣體系，降低了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的成本，示范帶動能力強、效果好。三是提高了農(nóng)機作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化。農(nóng)機專業(yè)合作社通過代耕代種、農(nóng)田托管、土地承包、股份合作等形式開展規(guī)模經(jīng)營，可以在不改變土地承包經(jīng)營權(quán)的前提下，推動土地經(jīng)營方式創(chuàng)新，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，促進統(tǒng)一經(jīng)營向農(nóng)戶的聯(lián)合與合作。農(nóng)機戶以資金入股合作經(jīng)營，實行風(fēng)險共擔(dān)，利益共享，減少了一次性投入，降低了農(nóng)民的投資風(fēng)險，使農(nóng)機作業(yè)有了更大的利潤空間。其利潤分配采取兩種方式：一是按股金比例（包括入社股金和拖拉機折價股金）進行分配；二是按出勤作業(yè)率和工作效益進行分配，制定統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)金提成，實行單人單機核算，作業(yè)收入按10%上交為集體積金，扣除平常正常開支外，其余部分年終按股份進行分紅。二是開展幫扶互助活動。二是主體結(jié)構(gòu)單一、服務(wù)領(lǐng)域不寬。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、扶持政策沒有完全落實。各級農(nóng)機主管部門及各級黨委和政府應(yīng)把農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)作為加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一項戰(zhàn)略措施來抓，明確農(nóng)機化發(fā)展的組織模式以合作社為主，將農(nóng)機專業(yè)合作社作為支持主體，在財政、稅收、信貸、政策性保險、用電、用油，特別是用地上給予支持，協(xié)調(diào)各部門扶持農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展。在認(rèn)真貫徹落實好《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)業(yè)機械化促進法》的基礎(chǔ)上，運用法律手段促進農(nóng)機專業(yè)合作社的穩(wěn)定發(fā)展。內(nèi)部管理水平高低，代表著一個專業(yè)合作社的成熟規(guī)范程度