【正文】 （二）社會環(huán)境良好，旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善 就社會環(huán)境而言，市委書記劉力偉反復(fù)強調(diào)，優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境就是優(yōu)化旅游環(huán)境，旅游環(huán)境是第一環(huán)境。而張家界和永順的游客，大都遠道而來，欣賞了張家界的山水之后，只要營銷得當(dāng)，宣傳到位，就會對距離這兩個地方較近，并且具有較大差異性和互補性的桑植 風(fēng)光產(chǎn)生濃厚的興趣。改革開放以來，無論中央政府還是地方政府，都把老區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展放在重要的議事日程中，在政策上給予重點傾斜，在經(jīng)濟上給予大力支持。 發(fā)展旅游是一種牽動式扶貧發(fā)展策略，可以起到“一業(yè)興、興百業(yè)”的作用 旅游業(yè)是綜合性的行業(yè)，通過提供行、游、食、宿、購、娛等多種服務(wù)，可以極大地帶動促進服務(wù)業(yè)及相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，起到“一業(yè)帶百業(yè)”的作用，對地方經(jīng)濟發(fā)展具有巨大的促進功能。此外，交通閉塞，經(jīng)濟發(fā)展所需原料、資金和技術(shù)投入等難以為繼，導(dǎo)致工業(yè)運行不穩(wěn)，波動幅度大，缺乏發(fā)展后勁，工業(yè)發(fā)展步履維艱。張家界目前雖有《秀華山館》、《土家風(fēng)情園》、《普光禪寺》等一些文化旅游景點，但和歷史悠久的張家界民族文化內(nèi)涵和博采流長的桑植民族文化底蘊比較，還是滄海 (海量營銷管理培訓(xùn)資料下載，文件版權(quán)歸原作者所有 ) (海量營銷管理培訓(xùn)資料下載，文件版權(quán)歸原作者所 有 ) 中的一滴。 （三）打造民族文化體育品牌，擴展全市旅游內(nèi)涵 隨著時代的不斷進步，我國旅游業(yè)發(fā)展來勢迅猛，近年來出現(xiàn)了這樣的新趨勢，即在旅游人數(shù)激增的同時，個人文化素質(zhì)也在迅速提高，越來越多的旅游者已經(jīng)不滿足于走 馬觀花似的“瀏覽”風(fēng)景名勝，或?qū)ζh地區(qū)作獵奇式的尋幽探秘，以往淺層次的旅游模式已經(jīng)逐漸不能滿足游客對旅游的更深層次的文化需求，亟待更加深入地對旅游文化進行開發(fā)以適應(yīng)這種需要。其中白族仗鼓舞曾參加張家界市 ′ 91 森保節(jié)開幕式表演，得到國內(nèi)外友人的極高贊譽，被德國專電邀請外訪。充分利用這里的特殊地理位置，豐富的旅游資源，開發(fā)建設(shè)狩獵旅游及水上休閑旅游項目是明智的創(chuàng)舉，最佳的選擇。儺戲村周圍保留了一批原始巫術(shù)活動，如上刀梯、滾刺川、捧火油、端鏵口、戴撐枷、翻八叉等都有著強烈的民族特色，還流行著送司命、過趕年、趕廟會等傳統(tǒng)的民俗習(xí)慣。傳說很久以前，土王生了個不孝兒子，因自己沒當(dāng)上土王，心懷不滿，化作一條孽龍前去塞海，讓海水淹沒土家山莊。 (海量營銷管理培訓(xùn)資料下載，文件版權(quán)歸原作者所有 ) (海量營銷管理培訓(xùn)資料下載，文件版權(quán)歸原作者所 有 ) 新司城座北朝南，依山傍水，風(fēng)景秀麗。 （ 2）、新司城 位于澧水左岸的陳家河鎮(zhèn)新街，是歷經(jīng)宋、元、明、清四代的土家族古城。 1928年春，賀龍將軍率工農(nóng) 革命軍利用葫蘆殼的險要地勢，巧布雄兵痛擊敵 43軍龍毓仁旅、活捉敵參謀長張策，殲敵甚眾。紅軍利用山大谷深的地理優(yōu)勢，將敵人分割包圍各個擊破，全殲敵軍 20xx 余人，取得了陳家河大捷，如今戰(zhàn)場遺跡猶存。桑植現(xiàn)有的小、散、差旅游企業(yè)將面臨十分嚴峻的挑戰(zhàn)，激烈的市場競爭將迫使我們高起點高標(biāo)準(zhǔn)大聯(lián)合辦大旅游，反過來將刺激桑植旅游的迅猛發(fā)展，充分利用桑植獨特的 (海量營銷管理培訓(xùn)資料下載，文件版權(quán)歸原作者所有 ) (海量營銷管理培訓(xùn)資料下載，文件版權(quán)歸原作者所 有 ) 民俗風(fēng)情旅游資源開發(fā)建設(shè)民俗風(fēng)情旅游區(qū)，開展風(fēng)情旅游是桑植旅游經(jīng)濟發(fā)展的最佳契機。據(jù)世界旅游組 織預(yù)測 20xx 年世界旅游人數(shù)以 %的速度增長，旅游收入以 %的速度增長，遠遠超出同期世界 ～ %的經(jīng)濟增長率。到 20xx 年，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值達到了98350 萬元，人均 2200 元，縣本級財政收入達到 4200 萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到 44747 萬元，工業(yè)總產(chǎn)值達到 8 億多元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達到 19 億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值達到 億元。 改革開放以后，桑植的交通發(fā)展很快，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路， 90%的自然村通了公路。同時，成功地接待了一大批黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，外國元首及國際友人，成功地 舉辦了數(shù)屆國際森林保護節(jié)及世界特技飛行大賽，從而為張家界嬴得了聲譽，擴大了知名度。 早在原始社會晚期，先民就開始在澧水兩岸繁衍生息?，F(xiàn)在，桑植人民正在上下同心，加快張家界旅游西線的開發(fā)步伐，不斷破解先人們留下來的迷宮，建起一座座民族文化的長廊，為張家界旅游產(chǎn)業(yè)增添更加美麗的畫卷?？偯娣e 平方公里。 但是，和全市旅游產(chǎn)業(yè)飛躍發(fā)展的形勢比，桑植的旅游資源仍沒有得到充分利用，旅游經(jīng)濟在全縣經(jīng)濟中的比重仍然不大?！? 至此，張家界總算完成了漫漫時空的跨越，終于從“閨”中走出湘西，走出湖南，走向全國，走向世界?！? 二、桑植縣情 （一）基本情況 (海量營銷管理培訓(xùn)資料下載，文件版權(quán)歸原作者所有 ) (海量營銷管理培訓(xùn)資料下載，文件版權(quán)歸原作者所 有 ) 桑植縣位于張家界西部，全縣轄 38 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），總?cè)丝?43 萬，縣境內(nèi)居住有土家、白、苗、蒙、古、高山、謠、侗、回、漢等 17個民族，其中少數(shù)民族占總?cè)丝诘?88%。清雍正七年（公元 1729 年）改土歸流，設(shè)立桑植縣，距今已有 260余年。新中國建立后，毛澤東、周恩來等老一輩開國領(lǐng) 袖十分重視精神文明，白求恩、張思德、雷鋒等成為全國人民學(xué)習(xí)敬仰的楷模。 國內(nèi)旅游市場前景看好。一處亂石林，林內(nèi)奇石叢生，別有洞天。 （ 2）、紅軍葫蘆殼大捷遺址 從縣城沿桑龍公路北上 10 公里，在打鼓泉鄉(xiāng)金家坡村處的澧水左岸有一百多丈絕壁，絕壁之中有巨大空洞如葫蘆，葫蘆殼名由此而來。據(jù)史文記載，早在東漢光武帝建 武 23 年（公元 47 年），居住在澧水源頭的土家英雄相單程（按：據(jù)考，相單程被鎮(zhèn)壓后，后人為保相氏家族，改“相”為“向”），為了抗拒東漢王朝的徭役貢賦，自稱渠帥，率領(lǐng)澧水沿岸的土家族兒女揭竿而起，攻下當(dāng)時的充縣城（今桑植縣城），接著攻打沅陵，打敗漢昭武將軍劉尚。俄蒂城控制了當(dāng)時的湘川大道，成為部落聯(lián)盟的政治經(jīng)濟中心，十分繁榮。 新司城附近的自然景觀十分幽美。紅軍長征后，反動派瘋狂反撲，將小埠頭 7名農(nóng)運骨干殺害，忠骨長埋小埠頭地下。陳家河紅色漂流線建成后，游客進入這里，隨時可以進園觀光，品嘗花果。 （五）項目建設(shè)的宗旨 在 20xx年 9月 19日中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第四次會議上，胡錦濤總書記鄭重提出了創(chuàng)造和諧社會，全面建設(shè)小康社會的新概念。如土家族的西蘭卡普，在工藝美術(shù)的百花園里是一朵柔媚多姿的奇葩，許多產(chǎn)品被國外專家及國家博 (海量營銷管理培訓(xùn)資料下載，文件版權(quán)歸原作者所有 ) (海量營銷管理培訓(xùn)資料下載，文件版權(quán)歸原作者所 有 ) 物館收藏。對于旅游者而言，不論通過文學(xué)、音樂、舞蹈、服飾、飲食、建筑還是其他可觀可感的物質(zhì)媒介，最終他們期望的是能了解、感受到旅游地民族文化精髓，并從中得到審美的、知識的、哲理的等多方面的愉悅和收獲。 豐富群眾文化生活，促進精神文明和物質(zhì)文明發(fā)展 二十世紀以來，以賀龍為代表的桑植縣各族人民，勇于奮斗、流血犧牲、用自己的勇敢和堅忍不拔的精神，譜寫了湘鄂川黔革命根據(jù)地的時代強歌。也只有如此，桑植經(jīng)濟才能邁入發(fā)展的快車道，才符合張家界市經(jīng)濟發(fā)展的定位，才能做大做強旅游業(yè)，可以說，開發(fā)民族文化、體育資源，籌建狩獵休閑旅游項目，發(fā)展民俗風(fēng)情體育旅游是加快桑植經(jīng)濟發(fā)展的最佳途徑。旅游有收入，這個收益不下于煙廠和酒廠。桑植縣緊緊抓住這一機會，在享受國家一系列優(yōu)惠的同時，大力借助國 家政策效應(yīng)，利用發(fā)達地區(qū)的“擴散效應(yīng)”，提高地區(qū)知名度，促進縣域資源優(yōu)化配置和合理分工，加速產(chǎn)業(yè)升級和科技進步，實現(xiàn)區(qū)域跨越和產(chǎn)業(yè)跨越的發(fā)展，為旅游業(yè)的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。 七、環(huán)境評價 （一）生態(tài)環(huán)境狀況極佳 桑植的旅游發(fā)展，有十分優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境發(fā)展條件。在全縣上下，明確了以張家界核心景區(qū)為依托，大力抓好西線旅游開發(fā) ，帶動全縣經(jīng)濟發(fā)展的旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。根據(jù) 20xx 年監(jiān)測結(jié)果分析，桑植空氣質(zhì)量狀況良好，八大公山自然保護區(qū)及各景區(qū)均達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》一級標(biāo)準(zhǔn)，縣城及人口聚居集 中地，保持二級標(biāo)準(zhǔn)。 20xx 年共接待國內(nèi)游客 1250 萬人次，國外游客 80萬人次，旅游收入達到 53。進行資源整合，謀求共同發(fā)展是桑植旅游實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要發(fā)展戰(zhàn)略，不但可以有效地避免旅游資源的無序競爭，旅游景點的近距離的重復(fù)開發(fā)，公路等基礎(chǔ)設(shè)施不能互利互惠和共享，信息資金不能跨區(qū)域暢通流動等弊端，而且是獲取最大的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的捷徑，有利于桑植利用周邊的旅游招牌進行形象、宣傳搭車，使張家界、桑植、永順等旅游景點串成線，連成網(wǎng)，實現(xiàn)區(qū)域整合，從而進一步加速張家界西部地區(qū)旅游資源的整體開發(fā)，形成湘西旅游小循環(huán)；同時可以北接湖北，西連云南等邊界各旅游景區(qū)，實現(xiàn)優(yōu)勢互補強強 聯(lián)合，共享旅游資源、信息和市場，使之進入湖南省旅游大網(wǎng)絡(luò)，為加快實現(xiàn)把湖南建設(shè)成為旅游大省和旅游強省的戰(zhàn)略目標(biāo)而起到架橋搭梁的溝通作用。“文化體育風(fēng)情旅游”的興起是人民群眾對中華優(yōu)良傳統(tǒng)文化崇敬的表現(xiàn)，是新形勢下思想政治教育工作的新方法，新途徑。全縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化。 (海量營銷管理培訓(xùn)資料下載，文件版權(quán)歸原作者所有 ) (海量營銷管理培訓(xùn)資料下載，文件版權(quán)歸原作者所 有 ) 六、項目的可行性分析 （一）項目建設(shè)的意義 有利于加快全縣脫貧致富奔小康步伐 就客觀上講，桑植歷史悠久，幅員遼闊，人口眾多，資源豐富。許多有識之士認為，張家界有了世界獨特的奇山異水，更要大力開發(fā)民俗文化旅游內(nèi)涵，使張家界旅游更上一個臺階。這些民族歷史悠久，源遠流長，他們世居山區(qū)，在漫長的歷史長河中，頑強的保留著自己的民族文化藝術(shù)特征。項目區(qū)內(nèi)絕壁疊連，景色宜人，人稱“小三峽”。而惟妙惟肖的黃狗巖和貓爪子石隔水相峙，鐘乳石倚山低垂，座座怪石千姿百態(tài)，令人目不接暇 。 自從王家武修通南岔至陳家河的棧道以后，這里就成了湘鄂川黔的通津要道。清順治二年，兵敗退至石門一帶的李自成派部將李克林率領(lǐng)一支人馬來到鳳凰山一帶，趕走了向仲山，占領(lǐng)了俄蒂城，加修柵宕，堅固城防，將俄蒂城改為天罡城。 舊司城設(shè)有七進土司宮殿，有經(jīng)理廳、總巡、三廳宮、五官中使軍備征指揮衙門，附近還有黑神廟等建筑，如今城址遺跡猶存。當(dāng)他看到葫蘆殼沿線 50 里天險，無路可通，行人飽嘗跋涉之苦 時，決心為天下百姓作一善舉，開辟南岔至陳家河的捷徑。這里是土家族主要聚居地，封建土司世襲王朝所在地，也是湘鄂邊革命老根據(jù)地核心區(qū)域，歷史以來，先人們?yōu)槲覀兞粝铝酥翞閷氋F的革命歷史遺址和人類歷史遺跡。各具特色的旅游資源和旅游產(chǎn)品層出不窮。桑植的旅游發(fā)展將具有良好的政策環(huán)境。 1928 年至 1935 年間，紅軍在桑植先后取得了陳家河、南岔、赤溪河大捷。 （二）地理與交通 桑植縣位于湖南省西北邊陲 ,地處東徑 109176。已初步建成了擁有機場、海關(guān)、火車站、高等級公路、現(xiàn)代通訊、星級賓館、 大中專學(xué)校、先進醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，民族民俗文化展示基地，以及不斷擴大和功能日趨完善的大旅游環(huán)境格局。由于位處云貴高原隆起區(qū)與洞庭湖沉降區(qū)之間，大自然的鬼斧神工為我們造就了壯觀的峽谷、湍急的河流、孤峭的石峰、深邃的溶洞、神出鬼沒的地下陰河，奠定了張家界成為舉世矚目的旅游勝地的基礎(chǔ)。以賀龍為代表的桑植縣各族人民 在謀求翻身解放的斗爭中，勇于奮斗和流血犧牲，用自己的勇敢智慧和堅忍不拔的精神，在桑植這塊錦秀土地上留下了許多光輝的斗爭業(yè)績。 桑植人民勤勞、樸實、勇敢，熱愛祖國和自己的民族，富有斗爭精神。 張家界現(xiàn)代地貌骨架的初步形成，大約是在距今一億年左右的中、 新生代燕山 —— 喜山時期。旅游收入相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由1989 年的 %提高到 20xx 年的 %，旅游業(yè)已成為帶動全市經(jīng)濟社會發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)，在全省乃至全國旅游格局中發(fā)揮著越來越重 (海量營銷管理培訓(xùn)資料下載，文件版權(quán)歸原作者所有 ) (海量營銷管理培訓(xùn)資料下載，文件版權(quán)歸原作者所 有 ) 要的作用。賀龍同志生于斯，長于斯，戰(zhàn)斗于斯，帶領(lǐng)十多萬桑植革命先軀，用鮮血染紅了這片土地，奠定了桑植在張家界紅色旅游的獨特地位。 1934 年 10月，賀龍與任弼時、肖克、王震領(lǐng)導(dǎo)的部隊會合后，組成了紅二方面軍。 （二）國家的宏 觀政策方向?qū)⑼苿由Ｖ猜糜谓?jīng)濟發(fā)展 未來一段時期，我國將以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革開放和科技進步為動力，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點，把大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，增加居民服務(wù)性消費等作為重要的政策導(dǎo)向，旅游業(yè)將成為我國新的經(jīng)濟增長點之一。 （四）市場競爭機制對桑植經(jīng)濟提出新的挑戰(zhàn) 旅游業(yè)是世界范圍內(nèi)的朝陽產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)引起世界各國和國內(nèi)各級政府的高度重視。 （二）、黃石浪綠水河紅色漂流旅游開發(fā)價值 黃石浪綠水河紅色漂流項目位于桑植陳家河至打鼓泉賀龍水庫水段及周圍景點。他經(jīng)常周濟窮人，更熱心公益事業(yè)，曾慷慨解囊，為南岔渡口捐造渡船，捐田 40余畝，雇請船工，義務(wù)擺渡，解決行人繞道之苦及過河之難。舊司城始建于公元 1335年，歷經(jīng) 22代，長達 669 年。 俄蒂城位居湘川大道，是通往湖北和四川的要隘。 3 民族古寨 （ 1）、小埠頭 小埠頭座落于賀龍水庫內(nèi)三公里處，澧水河繞村而過，這里曾是土司抗御外侮的古戰(zhàn)場，過去有一夫擋關(guān)、萬戶莫開之勢。船工過潭， (海量營銷管理培訓(xùn)資料下載，文件版權(quán)歸原作者所有 ) (海量營銷管理培訓(xùn)資料下載，文件版權(quán)歸原作者所 有 ) 總要在此引吭放歌，峽谷便發(fā)出悠長的回音。 （三）、黃石浪溫泉度假村旅游開發(fā)價值