【正文】 （二）社會(huì)環(huán)境良好，旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善 就社會(huì)環(huán)境而言，市委書(shū)記劉力偉反復(fù)強(qiáng)調(diào)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境就是優(yōu)化旅游環(huán)境，旅游環(huán)境是第一環(huán)境。而張家界和永順的游客，大都遠(yuǎn)道而來(lái)，欣賞了張家界的山水之后，只要營(yíng)銷(xiāo)得當(dāng)，宣傳到位，就會(huì)對(duì)距離這兩個(gè)地方較近，并且具有較大差異性和互補(bǔ)性的桑植 風(fēng)光產(chǎn)生濃厚的興趣。改革開(kāi)放以來(lái)，無(wú)論中央政府還是地方政府，都把老區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在重要的議事日程中，在政策上給予重點(diǎn)傾斜，在經(jīng)濟(jì)上給予大力支持。 發(fā)展旅游是一種牽動(dòng)式扶貧發(fā)展策略，可以起到“一業(yè)興、興百業(yè)”的作用 旅游業(yè)是綜合性的行業(yè)，通過(guò)提供行、游、食、宿、購(gòu)、娛等多種服務(wù)，可以極大地帶動(dòng)促進(jìn)服務(wù)業(yè)及相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，起到“一業(yè)帶百業(yè)”的作用，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大的促進(jìn)功能。此外，交通閉塞，經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需原料、資金和技術(shù)投入等難以為繼，導(dǎo)致工業(yè)運(yùn)行不穩(wěn)，波動(dòng)幅度大，缺乏發(fā)展后勁，工業(yè)發(fā)展步履維艱。張家界目前雖有《秀華山館》、《土家風(fēng)情園》、《普光禪寺》等一些文化旅游景點(diǎn)，但和歷史悠久的張家界民族文化內(nèi)涵和博采流長(zhǎng)的桑植民族文化底蘊(yùn)比較，還是滄海 (海量營(yíng)銷(xiāo)管理培訓(xùn)資料下載，文件版權(quán)歸原作者所有 ) (海量營(yíng)銷(xiāo)管理培訓(xùn)資料下載，文件版權(quán)歸原作者所 有 ) 中的一滴。 （三）打造民族文化體育品牌，擴(kuò)展全市旅游內(nèi)涵 隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步，我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展來(lái)勢(shì)迅猛，近年來(lái)出現(xiàn)了這樣的新趨勢(shì)，即在旅游人數(shù)激增的同時(shí)，個(gè)人文化素質(zhì)也在迅速提高，越來(lái)越多的旅游者已經(jīng)不滿足于走 馬觀花似的“瀏覽”風(fēng)景名勝，或?qū)ζh(yuǎn)地區(qū)作獵奇式的尋幽探秘，以往淺層次的旅游模式已經(jīng)逐漸不能滿足游客對(duì)旅游的更深層次的文化需求，亟待更加深入地對(duì)旅游文化進(jìn)行開(kāi)發(fā)以適應(yīng)這種需要。其中白族仗鼓舞曾參加張家界市 ′ 91 森保節(jié)開(kāi)幕式表演，得到國(guó)內(nèi)外友人的極高贊譽(yù)，被德國(guó)專電邀請(qǐng)外訪。充分利用這里的特殊地理位置，豐富的旅游資源，開(kāi)發(fā)建設(shè)狩獵旅游及水上休閑旅游項(xiàng)目是明智的創(chuàng)舉，最佳的選擇。儺戲村周?chē)Ａ袅艘慌嘉仔g(shù)活動(dòng)，如上刀梯、滾刺川、捧火油、端鏵口、戴撐枷、翻八叉等都有著強(qiáng)烈的民族特色，還流行著送司命、過(guò)趕年、趕廟會(huì)等傳統(tǒng)的民俗習(xí)慣。傳說(shuō)很久以前，土王生了個(gè)不孝兒子，因自己沒(méi)當(dāng)上土王，心懷不滿，化作一條孽龍前去塞海，讓海水淹沒(méi)土家山莊。 (海量營(yíng)銷(xiāo)管理培訓(xùn)資料下載，文件版權(quán)歸原作者所有 ) (海量營(yíng)銷(xiāo)管理培訓(xùn)資料下載，文件版權(quán)歸原作者所 有 ) 新司城座北朝南，依山傍水，風(fēng)景秀麗。 （ 2）、新司城 位于澧水左岸的陳家河鎮(zhèn)新街，是歷經(jīng)宋、元、明、清四代的土家族古城。 1928年春，賀龍將軍率工農(nóng) 革命軍利用葫蘆殼的險(xiǎn)要地勢(shì)，巧布雄兵痛擊敵 43軍龍毓仁旅、活捉敵參謀長(zhǎng)張策，殲敵甚眾。紅軍利用山大谷深的地理優(yōu)勢(shì)，將敵人分割包圍各個(gè)擊破，全殲敵軍 20xx 余人，取得了陳家河大捷，如今戰(zhàn)場(chǎng)遺跡猶存。桑植現(xiàn)有的小、散、差旅游企業(yè)將面臨十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將迫使我們高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)大聯(lián)合辦大旅游，反過(guò)來(lái)將刺激桑植旅游的迅猛發(fā)展，充分利用桑植獨(dú)特的 (海量營(yíng)銷(xiāo)管理培訓(xùn)資料下載，文件版權(quán)歸原作者所有 ) (海量營(yíng)銷(xiāo)管理培訓(xùn)資料下載，文件版權(quán)歸原作者所 有 ) 民俗風(fēng)情旅游資源開(kāi)發(fā)建設(shè)民俗風(fēng)情旅游區(qū)，開(kāi)展風(fēng)情旅游是桑植旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳契機(jī)。據(jù)世界旅游組 織預(yù)測(cè) 20xx 年世界旅游人數(shù)以 %的速度增長(zhǎng)，旅游收入以 %的速度增長(zhǎng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出同期世界 ～ %的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。到 20xx 年，全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到了98350 萬(wàn)元，人均 2200 元，縣本級(jí)財(cái)政收入達(dá)到 4200 萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 44747 萬(wàn)元，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 8 億多元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 19 億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到 億元。 改革開(kāi)放以后，桑植的交通發(fā)展很快，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路， 90%的自然村通了公路。同時(shí)，成功地接待了一大批黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，外國(guó)元首及國(guó)際友人，成功地 舉辦了數(shù)屆國(guó)際森林保護(hù)節(jié)及世界特技飛行大賽，從而為張家界嬴得了聲譽(yù)，擴(kuò)大了知名度。 早在原始社會(huì)晚期，先民就開(kāi)始在澧水兩岸繁衍生息?，F(xiàn)在，桑植人民正在上下同心，加快張家界旅游西線的開(kāi)發(fā)步伐，不斷破解先人們留下來(lái)的迷宮，建起一座座民族文化的長(zhǎng)廊，為張家界旅游產(chǎn)業(yè)增添更加美麗的畫(huà)卷?？偯娣e 平方公里。 但是，和全市旅游產(chǎn)業(yè)飛躍發(fā)展的形勢(shì)比，桑植的旅游資源仍沒(méi)有得到充分利用，旅游經(jīng)濟(jì)在全縣經(jīng)濟(jì)中的比重仍然不大?！? 至此，張家界總算完成了漫漫時(shí)空的跨越，終于從“閨”中走出湘西，走出湖南，走向全國(guó)，走向世界?！? 二、桑植縣情 （一）基本情況 (海量營(yíng)銷(xiāo)管理培訓(xùn)資料下載，文件版權(quán)歸原作者所有 ) (海量營(yíng)銷(xiāo)管理培訓(xùn)資料下載，文件版權(quán)歸原作者所 有 ) 桑植縣位于張家界西部，全縣轄 38 個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），總?cè)丝?43 萬(wàn)，縣境內(nèi)居住有土家、白、苗、蒙、古、高山、謠、侗、回、漢等 17個(gè)民族，其中少數(shù)民族占總?cè)丝诘?88%。清雍正七年（公元 1729 年）改土歸流，設(shè)立桑植縣，距今已有 260余年。新中國(guó)建立后，毛澤東、周恩來(lái)等老一輩開(kāi)國(guó)領(lǐng) 袖十分重視精神文明，白求恩、張思德、雷鋒等成為全國(guó)人民學(xué)習(xí)敬仰的楷模。 國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)前景看好。一處亂石林，林內(nèi)奇石叢生，別有洞天。 （ 2）、紅軍葫蘆殼大捷遺址 從縣城沿桑龍公路北上 10 公里，在打鼓泉鄉(xiāng)金家坡村處的澧水左岸有一百多丈絕壁，絕壁之中有巨大空洞如葫蘆，葫蘆殼名由此而來(lái)。據(jù)史文記載，早在東漢光武帝建 武 23 年（公元 47 年），居住在澧水源頭的土家英雄相單程（按：據(jù)考，相單程被鎮(zhèn)壓后，后人為保相氏家族，改“相”為“向”），為了抗拒東漢王朝的徭役貢賦，自稱渠帥，率領(lǐng)澧水沿岸的土家族兒女揭竿而起，攻下當(dāng)時(shí)的充縣城（今桑植縣城），接著攻打沅陵，打敗漢昭武將軍劉尚。俄蒂城控制了當(dāng)時(shí)的湘川大道，成為部落聯(lián)盟的政治經(jīng)濟(jì)中心，十分繁榮。 新司城附近的自然景觀十分幽美。紅軍長(zhǎng)征后，反動(dòng)派瘋狂反撲，將小埠頭 7名農(nóng)運(yùn)骨干殺害，忠骨長(zhǎng)埋小埠頭地下。陳家河紅色漂流線建成后，游客進(jìn)入這里，隨時(shí)可以進(jìn)園觀光，品嘗花果。 （五）項(xiàng)目建設(shè)的宗旨 在 20xx年 9月 19日中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第四次會(huì)議上，胡錦濤總書(shū)記鄭重提出了創(chuàng)造和諧社會(huì)，全面建設(shè)小康社會(huì)的新概念。如土家族的西蘭卡普，在工藝美術(shù)的百花園里是一朵柔媚多姿的奇葩，許多產(chǎn)品被國(guó)外專家及國(guó)家博 (海量營(yíng)銷(xiāo)管理培訓(xùn)資料下載，文件版權(quán)歸原作者所有 ) (海量營(yíng)銷(xiāo)管理培訓(xùn)資料下載，文件版權(quán)歸原作者所 有 ) 物館收藏。對(duì)于旅游者而言，不論通過(guò)文學(xué)、音樂(lè)、舞蹈、服飾、飲食、建筑還是其他可觀可感的物質(zhì)媒介，最終他們期望的是能了解、感受到旅游地民族文化精髓，并從中得到審美的、知識(shí)的、哲理的等多方面的愉悅和收獲。 豐富群眾文化生活，促進(jìn)精神文明和物質(zhì)文明發(fā)展 二十世紀(jì)以來(lái)，以賀龍為代表的桑植縣各族人民，勇于奮斗、流血犧牲、用自己的勇敢和堅(jiān)忍不拔的精神，譜寫(xiě)了湘鄂川黔革命根據(jù)地的時(shí)代強(qiáng)歌。也只有如此，桑植經(jīng)濟(jì)才能邁入發(fā)展的快車(chē)道，才符合張家界市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的定位，才能做大做強(qiáng)旅游業(yè)，可以說(shuō)，開(kāi)發(fā)民族文化、體育資源，籌建狩獵休閑旅游項(xiàng)目，發(fā)展民俗風(fēng)情體育旅游是加快桑植經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳途徑。旅游有收入，這個(gè)收益不下于煙廠和酒廠。桑植縣緊緊抓住這一機(jī)會(huì)，在享受?chē)?guó)家一系列優(yōu)惠的同時(shí)，大力借助國(guó) 家政策效應(yīng)，利用發(fā)達(dá)地區(qū)的“擴(kuò)散效應(yīng)”，提高地區(qū)知名度，促進(jìn)縣域資源優(yōu)化配置和合理分工，加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)和科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)區(qū)域跨越和產(chǎn)業(yè)跨越的發(fā)展，為旅游業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 七、環(huán)境評(píng)價(jià) （一）生態(tài)環(huán)境狀況極佳 桑植的旅游發(fā)展，有十分優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境發(fā)展條件。在全縣上下，明確了以張家界核心景區(qū)為依托，大力抓好西線旅游開(kāi)發(fā) ，帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。根據(jù) 20xx 年監(jiān)測(cè)結(jié)果分析，桑植空氣質(zhì)量狀況良好，八大公山自然保護(hù)區(qū)及各景區(qū)均達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，縣城及人口聚居集 中地，保持二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 20xx 年共接待國(guó)內(nèi)游客 1250 萬(wàn)人次，國(guó)外游客 80萬(wàn)人次，旅游收入達(dá)到 53。進(jìn)行資源整合，謀求共同發(fā)展是桑植旅游實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要發(fā)展戰(zhàn)略，不但可以有效地避免旅游資源的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，旅游景點(diǎn)的近距離的重復(fù)開(kāi)發(fā)，公路等基礎(chǔ)設(shè)施不能互利互惠和共享，信息資金不能跨區(qū)域暢通流動(dòng)等弊端，而且是獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的捷徑，有利于桑植利用周邊的旅游招牌進(jìn)行形象、宣傳搭車(chē)，使張家界、桑植、永順等旅游景點(diǎn)串成線，連成網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域整合，從而進(jìn)一步加速?gòu)埣医缥鞑康貐^(qū)旅游資源的整體開(kāi)發(fā)，形成湘西旅游小循環(huán)；同時(shí)可以北接湖北，西連云南等邊界各旅游景區(qū)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)強(qiáng)強(qiáng) 聯(lián)合，共享旅游資源、信息和市場(chǎng)，使之進(jìn)入湖南省旅游大網(wǎng)絡(luò)，為加快實(shí)現(xiàn)把湖南建設(shè)成為旅游大省和旅游強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)而起到架橋搭梁的溝通作用?！拔幕w育風(fēng)情旅游”的興起是人民群眾對(duì)中華優(yōu)良傳統(tǒng)文化崇敬的表現(xiàn)，是新形勢(shì)下思想政治教育工作的新方法，新途徑。全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化。 (海量營(yíng)銷(xiāo)管理培訓(xùn)資料下載，文件版權(quán)歸原作者所有 ) (海量營(yíng)銷(xiāo)管理培訓(xùn)資料下載，文件版權(quán)歸原作者所 有 ) 六、項(xiàng)目的可行性分析 （一）項(xiàng)目建設(shè)的意義 有利于加快全縣脫貧致富奔小康步伐 就客觀上講，桑植歷史悠久，幅員遼闊，人口眾多，資源豐富。許多有識(shí)之士認(rèn)為，張家界有了世界獨(dú)特的奇山異水，更要大力開(kāi)發(fā)民俗文化旅游內(nèi)涵，使張家界旅游更上一個(gè)臺(tái)階。這些民族歷史悠久，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，他們世居山區(qū)，在漫長(zhǎng)的歷史長(zhǎng)河中，頑強(qiáng)的保留著自己的民族文化藝術(shù)特征。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)絕壁疊連，景色宜人，人稱“小三峽”。而惟妙惟肖的黃狗巖和貓爪子石隔水相峙，鐘乳石倚山低垂，座座怪石千姿百態(tài)，令人目不接暇 。 自從王家武修通南岔至陳家河的棧道以后，這里就成了湘鄂川黔的通津要道。清順治二年，兵敗退至石門(mén)一帶的李自成派部將李克林率領(lǐng)一支人馬來(lái)到鳳凰山一帶，趕走了向仲山，占領(lǐng)了俄蒂城，加修柵宕，堅(jiān)固城防，將俄蒂城改為天罡城。 舊司城設(shè)有七進(jìn)土司宮殿，有經(jīng)理廳、總巡、三廳宮、五官中使軍備征指揮衙門(mén)，附近還有黑神廟等建筑，如今城址遺跡猶存。當(dāng)他看到葫蘆殼沿線 50 里天險(xiǎn)，無(wú)路可通，行人飽嘗跋涉之苦 時(shí)，決心為天下百姓作一善舉，開(kāi)辟南岔至陳家河的捷徑。這里是土家族主要聚居地，封建土司世襲王朝所在地，也是湘鄂邊革命老根據(jù)地核心區(qū)域，歷史以來(lái)，先人們?yōu)槲覀兞粝铝酥翞閷氋F的革命歷史遺址和人類歷史遺跡。各具特色的旅游資源和旅游產(chǎn)品層出不窮。桑植的旅游發(fā)展將具有良好的政策環(huán)境。 1928 年至 1935 年間，紅軍在桑植先后取得了陳家河、南岔、赤溪河大捷。 （二）地理與交通 桑植縣位于湖南省西北邊陲 ,地處東徑 109176。已初步建成了擁有機(jī)場(chǎng)、海關(guān)、火車(chē)站、高等級(jí)公路、現(xiàn)代通訊、星級(jí)賓館、 大中專學(xué)校、先進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，民族民俗文化展示基地，以及不斷擴(kuò)大和功能日趨完善的大旅游環(huán)境格局。由于位處云貴高原隆起區(qū)與洞庭湖沉降區(qū)之間，大自然的鬼斧神工為我們?cè)炀土藟延^的峽谷、湍急的河流、孤峭的石峰、深邃的溶洞、神出鬼沒(méi)的地下陰河，奠定了張家界成為舉世矚目的旅游勝地的基礎(chǔ)。以賀龍為代表的桑植縣各族人民 在謀求翻身解放的斗爭(zhēng)中，勇于奮斗和流血犧牲，用自己的勇敢智慧和堅(jiān)忍不拔的精神，在桑植這塊錦秀土地上留下了許多光輝的斗爭(zhēng)業(yè)績(jī)。 桑植人民勤勞、樸實(shí)、勇敢，熱愛(ài)祖國(guó)和自己的民族，富有斗爭(zhēng)精神。 張家界現(xiàn)代地貌骨架的初步形成，大約是在距今一億年左右的中、 新生代燕山 —— 喜山時(shí)期。旅游收入相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由1989 年的 %提高到 20xx 年的 %，旅游業(yè)已成為帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)，在全省乃至全國(guó)旅游格局中發(fā)揮著越來(lái)越重 (海量營(yíng)銷(xiāo)管理培訓(xùn)資料下載，文件版權(quán)歸原作者所有 ) (海量營(yíng)銷(xiāo)管理培訓(xùn)資料下載，文件版權(quán)歸原作者所 有 ) 要的作用。賀龍同志生于斯，長(zhǎng)于斯，戰(zhàn)斗于斯，帶領(lǐng)十多萬(wàn)桑植革命先軀，用鮮血染紅了這片土地，奠定了桑植在張家界紅色旅游的獨(dú)特地位。 1934 年 10月，賀龍與任弼時(shí)、肖克、王震領(lǐng)導(dǎo)的部隊(duì)會(huì)合后，組成了紅二方面軍。 （二）國(guó)家的宏 觀政策方向?qū)⑼苿?dòng)桑植旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展 未來(lái)一段時(shí)期，我國(guó)將以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革開(kāi)放和科技進(jìn)步為動(dòng)力，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn)，把大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，增加居民服務(wù)性消費(fèi)等作為重要的政策導(dǎo)向，旅游業(yè)將成為我國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)之一。 （四）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制對(duì)桑植經(jīng)濟(jì)提出新的挑戰(zhàn) 旅游業(yè)是世界范圍內(nèi)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)引起世界各國(guó)和國(guó)內(nèi)各級(jí)政府的高度重視。 （二）、黃石浪綠水河紅色漂流旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值 黃石浪綠水河紅色漂流項(xiàng)目位于桑植陳家河至打鼓泉賀龍水庫(kù)水段及周?chē)包c(diǎn)。他經(jīng)常周濟(jì)窮人，更熱心公益事業(yè)，曾慷慨解囊，為南岔渡口捐造渡船，捐田 40余畝，雇請(qǐng)船工，義務(wù)擺渡，解決行人繞道之苦及過(guò)河之難。舊司城始建于公元 1335年，歷經(jīng) 22代，長(zhǎng)達(dá) 669 年。 俄蒂城位居湘川大道，是通往湖北和四川的要隘。 3 民族古寨 （ 1）、小埠頭 小埠頭座落于賀龍水庫(kù)內(nèi)三公里處，澧水河繞村而過(guò)，這里曾是土司抗御外侮的古戰(zhàn)場(chǎng)，過(guò)去有一夫擋關(guān)、萬(wàn)戶莫開(kāi)之勢(shì)。船工過(guò)潭， (海量營(yíng)銷(xiāo)管理培訓(xùn)資料下載，文件版權(quán)歸原作者所有 ) (海量營(yíng)銷(xiāo)管理培訓(xùn)資料下載，文件版權(quán)歸原作者所 有 ) 總要在此引吭放歌，峽谷便發(fā)出悠長(zhǎng)的回音。 （三）、黃石浪溫泉度假村旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值