【正文】 各級政府及相關(guān)部門要積極幫助生物企業(yè)做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定等相關(guān)工作，切實(shí)幫助生物企業(yè)享受高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策；積極支持生物企業(yè)申報(bào)國家級、省級創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)。省科技計(jì)劃要加大對生物技術(shù)攻關(guān)的扶持力度。（四）增強(qiáng)創(chuàng)新能力。（二）著力培育生物產(chǎn)業(yè)基地。大力發(fā)展生物醫(yī)學(xué)材料、臨床診斷治療康復(fù)設(shè)備等產(chǎn)品。堅(jiān)持有所為有所不為，充分發(fā)揮我省的特色和優(yōu)勢，把握主攻方向，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域，集中力量進(jìn)行突破。市規(guī)劃局：負(fù)責(zé)協(xié)助市農(nóng)委、市林業(yè)綠化局做好苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、苗木花卉交易市場選址。著力提高優(yōu)質(zhì)企業(yè)知名度，打造龍頭企業(yè)品牌。鼓勵(lì)種苗生產(chǎn)單位與用苗單位簽訂委托育苗協(xié)議，實(shí)施訂單育苗。建設(shè)苗木花卉品種研發(fā)基地，開展特色種質(zhì)資源開發(fā)利用，培育生物育種產(chǎn)業(yè)，建設(shè)環(huán)城高速公路沿線綜合批發(fā)市場，建設(shè)貴陽市苗木花卉產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)。第四篇：貴陽市人民政府關(guān)于加快苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見貴陽市人民政府關(guān)于加快苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見筑府發(fā)[2012]51號各區(qū)、市、縣人民政府，市政府有關(guān)工作部門：根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2012〕2號）及貴陽市第九次黨代會精神，按照《中共貴陽市委 貴陽市人民政府關(guān)于大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的意見》（筑黨發(fā)〔2012〕20號）和《貴陽市加快生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)力促進(jìn)農(nóng)民增收的意見（2011—2015）》（筑黨辦發(fā)〔2011〕29號）文件要求，為加快我市苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提出如下實(shí)施意見：一、加快苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義當(dāng)前，我市正處于深入調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和大力推進(jìn)農(nóng)民增收的重要時(shí)期，加快發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)，是服務(wù)我市農(nóng)業(yè)林業(yè)生產(chǎn)、發(fā)揮比較優(yōu)勢培育農(nóng)業(yè)支持產(chǎn)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)效益和增加農(nóng)民收入的迫切需要。（二）落實(shí)政府和部門職責(zé)。全面落實(shí)職業(yè)院校助學(xué)金資助政策，并逐步建立補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，加大對農(nóng)林水地礦油核等專業(yè)學(xué)生的助學(xué)力度。（二）健全社會力量投入的激勵(lì)政策。（四）實(shí)施職業(yè)院校信息化建設(shè)計(jì)劃。（二）實(shí)施職業(yè)教育教學(xué)改革計(jì)劃。職業(yè)院校教師和學(xué)生擁有知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)等成果，可依法依規(guī)在企業(yè)作價(jià)入股。健全政府補(bǔ)貼、購買服務(wù)、助學(xué)貸款、基金獎(jiǎng)勵(lì)、捐資激勵(lì)等制度。加快推進(jìn)高職教育分類招考，擴(kuò)大職業(yè)院校畢業(yè)生升學(xué)機(jī)會。重點(diǎn)培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，密切產(chǎn)學(xué)研合作，服務(wù)企業(yè)尤其是微企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級。——職業(yè)院校區(qū)域布局和專業(yè)設(shè)置更加適應(yīng)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級、惠民生需要。（十八）強(qiáng)化示范帶動。加強(qiáng)木竹重組、生物質(zhì)能源、數(shù)字化家具、特色林產(chǎn)食品藥品等林產(chǎn)品精深加工新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備的引進(jìn)、創(chuàng)新和應(yīng)用。按照民辦、民管、民受益的原則，大力推進(jìn)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社、林業(yè)行業(yè)協(xié)會規(guī)范化建設(shè)。利用我省野生動植物資源優(yōu)勢，支持發(fā)展藥用動植物養(yǎng)殖（種植）與精深加工業(yè)，支持發(fā)展實(shí)驗(yàn)動物養(yǎng)殖與技術(shù)服務(wù)、食用和保健類野生動物養(yǎng)殖與加工利用產(chǎn)業(yè)。二、突出工作重點(diǎn)（四）著力培育現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。加快構(gòu)建公益性和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專業(yè)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型社會化服務(wù)體系，及時(shí)向生產(chǎn)經(jīng)營者提供市場動態(tài)、病蟲監(jiān)測和新品種、新技術(shù)等方面的信息和服務(wù)。支持農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性金融機(jī)構(gòu)加大對木本油料產(chǎn)業(yè)的扶持力度。完善流通網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)連鎖經(jīng)營、物流配送和電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，加強(qiáng)木本油料產(chǎn)品的品牌培育工作，提升我省木本油料品牌的知名度和競爭力。2015—2020年，在川東北山區(qū)、川西南山區(qū)、川西高山河谷區(qū)和盆中丘陵區(qū)的核桃栽培區(qū)新建和改擴(kuò)建核桃良種采穗圃25個(gè)、面積5000畝，新增良種穗條產(chǎn)能1500萬條；在涼山州、廣元市、達(dá)州市、綿陽市、成都市等油橄欖適宜區(qū)新建和改擴(kuò)建油橄欖采穗圃5個(gè)、面積500畝，新增良種穗條產(chǎn)能300萬條；在內(nèi)江市、自貢市、瀘州市、宜賓市、達(dá)州市等油茶適宜區(qū)新建和改擴(kuò)建油茶采穗圃5個(gè)、面積500畝，新增良種穗條產(chǎn)能300萬條。截至2014年，全省已建成木本油料基地1100萬畝，核桃、油橄欖果品產(chǎn)量分居全國第三位和第二位，但產(chǎn)業(yè)基地管理粗放、加工利用不足、產(chǎn)業(yè)化程度不高、綜合效益偏低等問題比較突出。（責(zé)任單位：林業(yè)廳，省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、水利廳、省扶貧移民局）（五）推進(jìn)木本油料產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。大力培育和發(fā)展木本油料產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、專合組織、家庭林場和職業(yè)林農(nóng)等新型經(jīng)營主體。支持有條件的木本油料產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市融資或在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)及區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌融資。林業(yè)廳要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)、政策服務(wù)和有害生物預(yù)防監(jiān)測，嚴(yán)格種苗質(zhì)量、造林質(zhì)量監(jiān)管。依托豐富的森林資源，在保障林竹正常生長和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，以盆周山區(qū)、盆中平原丘陵區(qū)為重點(diǎn)，采取林茶、林藥、林菌、林草等間套作模式積極發(fā)展林下種植業(yè)；以盆中平原丘陵區(qū)、盆周山區(qū)、川西高山峽谷區(qū)為重點(diǎn)，采取林下養(yǎng)禽、養(yǎng)畜等模式適度發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)。到2015年，全省苗木花卉基地總規(guī)模達(dá)到100萬畝。加大公共財(cái)政支持力度，逐年增加現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。企業(yè)從事花卉、茶以及其他飲料作物和香料作物的種植依法減半征收企業(yè)所得稅。（十九）強(qiáng)化部門配合。二、構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育銜接溝通體系（一）實(shí)施中等職業(yè)教育鞏固提高計(jì)劃。采取試點(diǎn)推動、示范引領(lǐng)等方式，引導(dǎo)有條件、有意愿的普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型。充分發(fā)揮各級人力資源社會保障部門牽頭作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，實(shí)施勞動者終身職業(yè)培訓(xùn)體系建設(shè)計(jì)劃，健全職業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)政府購買成果機(jī)制。制定激勵(lì)政策，發(fā)揮企業(yè)重要辦學(xué)主體作用，推動企業(yè)依法舉辦或參與舉辦職業(yè)教育。（四）發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用。建立健全行業(yè)企業(yè)參與的職業(yè)教育質(zhì)量評價(jià)制度和公示機(jī)制。（五）加強(qiáng)國際交流與合作。對辦學(xué)質(zhì)量高、社會效益好的民辦職業(yè)院校，各地財(cái)政以安排項(xiàng)目方式給予扶持。繼續(xù)實(shí)施民族地區(qū)“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃。推進(jìn)管辦評分離。因此，必須搶抓國家對貴州大力支持的發(fā)展機(jī)遇，抓住苗木產(chǎn)業(yè)巨大的發(fā)展前景，充分發(fā)揮貴陽市在區(qū)位、氣候、資源、市場、技術(shù)等方面的優(yōu)勢，大力推進(jìn)苗木花卉這一高效、綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將其培育成我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富的支持產(chǎn)業(yè)，為我市生態(tài)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境和城市美化建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收提供有力保障，為實(shí)現(xiàn)“確保農(nóng)民人均純收入排位前移，在全省農(nóng)村率先實(shí)現(xiàn)全面小康”目標(biāo)發(fā)揮積極作用。對在“兩環(huán)六帶”區(qū)域和苗木花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)新建苗木花卉基地達(dá)50畝以上的企業(yè)（企業(yè)至少使用5名農(nóng)民工、1名大學(xué)畢業(yè)生）和農(nóng)民合作組織，基地20畝以上的農(nóng)民大戶，不高于當(dāng)年總投資（不含土地投資）的20%給予財(cái)政資金補(bǔ)助。農(nóng)戶房前屋后的自有樹木，移植作大規(guī)格苗木的，根據(jù)實(shí)際情況，可予辦理有關(guān)手續(xù)。1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 成立由市長任組長，分管副市長為副組長，市直相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、各區(qū)、市、縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。市督辦督查局：適時(shí)組織專項(xiàng)督查，督促檢查各級各部門工作情況。四是政府推動，市場主導(dǎo)。促進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)林木品種和觀賞植物的選育、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)野生動植物基因資源保護(hù)和開發(fā)利用。省內(nèi)其他各市要依托自身資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展各具特色的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。2．推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。支持不同條件的生物企業(yè)到中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板上市或在境內(nèi)外上市籌資；鼓勵(lì)未上市生物企業(yè)到全國及區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易市場交易；優(yōu)先推薦符合條件的生物企業(yè)發(fā)行公司債券和企業(yè)融資券。（七）爭取國家支持。（五）加強(qiáng)生物園區(qū)建設(shè)。成立省生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由省政府領(lǐng)導(dǎo)任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省發(fā)展改革委，建立省發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、科技、財(cái)政、人力資源社會保障、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)、食品藥品監(jiān)管等部門共同參加的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，研究制定促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，制定和實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計(jì)劃，做好目標(biāo)任務(wù)完成情況的檢查和評估工作。加強(qiáng)招商引資，引進(jìn)一批國內(nèi)外生物大企業(yè)和大集團(tuán)、生物技術(shù)領(lǐng)軍人才和企業(yè)領(lǐng)軍人才來我省投資創(chuàng)業(yè)，支持獨(dú)資建廠、兼并重組、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)發(fā)展生物可降解性和生物相容性好的高分子材料。1．生物醫(yī)藥。各地各有關(guān)部門要從推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速安徽崛起的大局出發(fā)，充分認(rèn)識發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)的重要意義，把加快生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在重要位置，采取切實(shí)有效措施，努力做大做強(qiáng)生物產(chǎn)業(yè)。市財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)市級苗木花卉產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金，加強(qiáng)資金的監(jiān)督管理。圍繞“兩環(huán)六帶”規(guī)劃建設(shè)苗木花卉綜合市場，形成覆蓋全市、輻射全省的苗木花卉物流中心。鼓勵(lì)扶持新品種和特色品種引進(jìn)與研發(fā)。（三）產(chǎn)業(yè)布局 1．品種布局 立足生產(chǎn)實(shí)際，大力發(fā)展包括綠化苗木、經(jīng)濟(jì)林苗、果苗、茶苗、木本中藥材苗在內(nèi)的農(nóng)林生產(chǎn)、城鄉(xiāng)綠化用苗；立足比較優(yōu)勢，全面發(fā)展包括鮮切花、盆花、觀賞植物、草花在內(nèi)的各類花卉品種。注重發(fā)揮企業(yè)、用人單位作用，積極支持第三方機(jī)構(gòu)開展評估。全省各級人民政府要?jiǎng)?chuàng)造平等就業(yè)環(huán)境，消除影響職業(yè)院校畢業(yè)生平等就業(yè)的制度障礙和歧視；黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位招用人員不得歧視職業(yè)院校畢業(yè)生。將公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目、職業(yè)教育信息化建設(shè)項(xiàng)目、特色專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃等職業(yè)教育建設(shè)項(xiàng)目，納入省重大建設(shè)項(xiàng)目，給予政策和資金支持。2015年起，全省各級建立公辦中職學(xué)校財(cái)政生均經(jīng)費(fèi)撥款制度。在中職學(xué)校設(shè)置正高級教師職務(wù)（職稱）。職業(yè)院校依法制定章程和制度，完善治理結(jié)構(gòu)，建立績效考核內(nèi)部分配機(jī)制。探索建立企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告制度。支持殘疾人職業(yè)教育發(fā)展。在招生政策、經(jīng)費(fèi)投入、政府補(bǔ)貼、購買服務(wù)、設(shè)置專業(yè)碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)等方面向轉(zhuǎn)型試點(diǎn)院校傾斜支持。切實(shí)改變部分中等職業(yè)學(xué)校散、小、差的狀況，通過加強(qiáng)建設(shè)、資源整合、布局調(diào)整等措施，建設(shè)合格中職學(xué)校。發(fā)展改革、商務(wù)、科技、稅務(wù)、工商、金融等部門要各司其職，共同推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。加強(qiáng)林產(chǎn)品貿(mào)易市場的規(guī)劃、建設(shè)和管理，在林產(chǎn)品集中生產(chǎn)區(qū)建立林產(chǎn)品批發(fā)交易市場或集散地，加快電子商務(wù)、物流配送等新型市場及配套服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代營銷、物流網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合實(shí)際提供面向林區(qū)居民和企業(yè)的林業(yè)金融咨詢和其他金融服務(wù)。規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為，鼓勵(lì)林農(nóng)在完全自愿、利益共享的原則下采取家庭聯(lián)合、股份制林場等合作方式，促進(jìn)林地適度規(guī)模經(jīng)營。（七）發(fā)展壯大生態(tài)旅游業(yè)。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為核心，以山區(qū)為重點(diǎn)，以培育現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地為載體，以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為支撐，加快構(gòu)建現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)傳統(tǒng)數(shù)量林業(yè)向現(xiàn)代效益林業(yè)轉(zhuǎn)變，努力建設(shè)林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。支持優(yōu)勢產(chǎn)學(xué)研單位共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化平臺。建立以政府投入為引導(dǎo)，以企業(yè)、專合組織、家庭林場、林農(nóng)和社會資本投入為主體的多元化投入機(jī)制。2015—2020年，新增木本油料綜合加工能力6萬噸。二、主要任務(wù)—1—（三）加快良種壯苗繁育。到2020年，全省建成木本油料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣60個(gè)，建成現(xiàn)代木本油料產(chǎn)業(yè)基地1500萬畝，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)木本食用油10萬噸，綜合產(chǎn)值超過500億元，努力將我省建成木本油料產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省。積極推廣“企業(yè)+專合組織+基地+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，加快木本油料產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、一體化、專業(yè)化經(jīng)營，提高綜合效益。（責(zé)任單位：林業(yè)廳，財(cái)政廳、省工商局）三、保障措施—3—（八）完善投入機(jī)制。鼓勵(lì)、支持