【正文】 移民后期扶持直補(bǔ)資金要以銀行或信用部門“一卡通”形式，直接發(fā)放到移民個(gè)人。哪些人口不能核定登記為扶持人口？答：按照國(guó)家規(guī)定，遵循實(shí)事求是、公平合理的原則，下列人口不能核定登記為后期扶持人口：被國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有控股企業(yè)錄用的，現(xiàn)役軍人（含武警）提干的；安置后轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口的；在享受后期扶持期間死亡的；服刑期間（緩刑除外）的；為安置農(nóng)村移民調(diào)出土地的；水庫(kù)淹沒(méi)影響的城集鎮(zhèn)、工礦企業(yè)、專項(xiàng)設(shè)施遷改新建址占地涉及的未納入移民安置規(guī)劃的征地拆遷人口。列入扶持范圍的大中型水庫(kù)移民，扶持標(biāo)準(zhǔn)為每人每年補(bǔ)助600元，扶持期限為20年。（二）由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)在移民村（社）公示。第十五條 各區(qū)縣（自治縣、市）要切實(shí)保障人口核實(shí)登記工作經(jīng)費(fèi)，水利、移民、財(cái)政、公安、電力等部門以及工程建設(shè)管理、設(shè)計(jì)等有關(guān)單位要密切協(xié)作，積極配合人口核定登記工作組開(kāi)展工作。工作組核實(shí)移民身份，按照統(tǒng)一表格和規(guī)定，立卡建檔。3．2006年7月1日以后新開(kāi)工建設(shè)的水庫(kù)，扶持人口按照實(shí)際動(dòng)遷的農(nóng)村移民人口核定，由區(qū)縣（自治縣、市）人民政府負(fù)責(zé)每年核實(shí)一次，核定登記截止時(shí)間為每年的12月31日。第二條 人口核定登記是貫徹落實(shí)水庫(kù)農(nóng)村移民后期扶持政策的基礎(chǔ)性工作，關(guān)系到政策實(shí)施的成敗和移民群眾的切身利益，以及庫(kù)區(qū)和移民安臵區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，全市各級(jí)政府要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，切實(shí)做好農(nóng)村移民人口核定登記工作。通過(guò)提高我市電價(jià)的方式籌集資金，統(tǒng)籌解決小型水庫(kù)農(nóng)村移民存在的困難。（二）加強(qiáng)部門協(xié)作，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。（六）總體時(shí)間安排9月20日前完成試點(diǎn)工作，10月全面實(shí)施后期扶持工作。到2010年，全面解決水庫(kù)農(nóng)村移民溫飽問(wèn)題，庫(kù)區(qū)和移民安臵區(qū)耕地灌溉率達(dá)到全市平均水平，基本解決飲水安全問(wèn)題，戶通電率達(dá)到100%，村村通公路，普及九年制義務(wù)教育，推進(jìn)實(shí)用技能培訓(xùn)，農(nóng)村移民富余勞動(dòng)力基本轉(zhuǎn)移就業(yè)，建立和完善村級(jí)醫(yī)療點(diǎn)，加大庫(kù)區(qū)和移民安臵區(qū)水土流失治理力度，解決生態(tài)環(huán)境脆弱的突出問(wèn)題。年資金量大，工作任務(wù)繁重，涉及內(nèi)容廣泛，人員緊張的矛盾日益突出。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容變更及變更審批手續(xù)履行情況中央結(jié)余資金項(xiàng)目所有項(xiàng)目嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工，沒(méi)有變更情況。移民辦作為項(xiàng)目法人單位分別與施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位簽訂了合同。最后統(tǒng)一建立電子檔案，輸入移民信息采集數(shù)據(jù)庫(kù)，做到不錯(cuò)登、不漏登、不重登。二、人口核定情況（一）農(nóng)業(yè)戶口移民人口核定及資金發(fā)放情況2012年審核核定水庫(kù)農(nóng)村移民人口為26238人，其中新增283人，核減728人。延慶縣移民辦作為項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)結(jié)余資金的實(shí)施。在建項(xiàng)目2項(xiàng)：西桑園設(shè)施園區(qū)保鮮庫(kù)項(xiàng)目；佛峪口村葡萄采摘園建設(shè)項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣水庫(kù)移民人均收入，高于同期我縣人均收入。為幫助水庫(kù)移民脫貧致富，促進(jìn)庫(kù)區(qū)和移民安臵區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)?2006?17號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，編制本實(shí)施方案。（三）扶持人口的核定登記（詳見(jiàn)附件1）（四）后期扶持方式（詳見(jiàn)附件2）（五）編制規(guī)劃1．編制移民后期扶持規(guī)劃。各區(qū)縣（自治縣、市）應(yīng)相應(yīng)成立水庫(kù)移民后期扶持工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確后期扶持工作的管理機(jī)構(gòu)。要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大移民建設(shè)新家園的積極性和創(chuàng)造性，鼓勵(lì)移民大力弘揚(yáng)三峽移民精神，提倡顧全大局、舍己為公、團(tuán)結(jié)協(xié)作、艱苦創(chuàng)業(yè)；加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高移民文化素質(zhì)，加快農(nóng)村移民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐；通過(guò)幫扶與移民和移民村群眾自力更生相結(jié)合，使移民和移民村群眾盡快走上致富之路；加強(qiáng)移民安臵區(qū)基層組織建設(shè)，提高黨組織的戰(zhàn)斗力，發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)移民為開(kāi)創(chuàng)美好新生活而奮斗。宣傳部門要把握水庫(kù)移民后期扶持工作的宣傳內(nèi)容、報(bào)道口徑、宣傳方式和時(shí)間安排。不能核定到人的，應(yīng)將扶持移民人數(shù)落實(shí)到安臵地具體的村（社）。第十一條 人口核定登記工作步驟（一）成立工作組。移民所在村要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，積極做好群眾的思想政治工作，及時(shí)準(zhǔn)確反映群眾的意見(jiàn)，全力以赴做好本村人口核定登記工作，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一、扶持方式確定的基本原—公開(kāi)透明，充分尊重移民意愿； —扶持資金應(yīng)盡量發(fā)放到移民個(gè)人；—項(xiàng)目扶持必須在農(nóng)村移民安臵村（社）實(shí)施，重點(diǎn)解決生產(chǎn)生活中存在的突出問(wèn)題；—同一庫(kù)區(qū)不同移民安臵區(qū)后期扶持方式應(yīng)大體一致。2005年，且多為山嶺薄地，人均收入1500多元，為全省農(nóng)村人均收入的38%。山東省決定在以下水庫(kù)開(kāi)展試點(diǎn)工作：濰坊峽山水庫(kù)高密市雙羊鎮(zhèn)移民村，臨沂昌里水庫(kù)移民村，威海八河水庫(kù)移民村，東平湖水庫(kù)梁山縣小安山鎮(zhèn)義和莊村、館驛鎮(zhèn)小營(yíng)村和田莊村。你縣應(yīng)對(duì)移民人口登記結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，切實(shí)做到不重、不錯(cuò)、不漏。本責(zé)任書一式四份，市人民政府、縣人民政府、市移民局、縣移民局各1份。即后期限扶持資金能夠發(fā)放給移民個(gè)人的應(yīng)盡量發(fā)放給移民個(gè)人，用于移民生產(chǎn)生活補(bǔ)助；也可以實(shí)行項(xiàng)目扶持，用于解決移民個(gè)人生產(chǎn)生活補(bǔ)助；也可以實(shí)行項(xiàng)目扶持，用于解決移民村群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問(wèn)題；還可以采取兩者結(jié)合的方式。在4大水庫(kù)進(jìn)行試點(diǎn)《山東省大中型水庫(kù)移民后期扶持政策試點(diǎn)工作方案》決定，選擇部分移民村進(jìn)行試點(diǎn)。2006年4月，列全國(guó)第二位，涉及14個(gè)市74個(gè)縣(市、區(qū))。附件2：重慶市大中型水庫(kù)移民后期扶持方式的確定辦法根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)?2006?17號(hào)），大中型水庫(kù)移民后期扶持有資金直補(bǔ)到人、項(xiàng)目扶持、資金直補(bǔ)到人與項(xiàng)目扶持相結(jié)合3種方式。區(qū)縣（自治縣、市）人民政府是人口核定登記工作的工作主體、責(zé)任主體，應(yīng)挑選一批思想素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部，組成水庫(kù)移民人口核定工作組，具體承擔(dān)人口核定登記工作。服刑人員刑滿釋放后，可繼續(xù)享受，但服刑期間不追補(bǔ)。能夠核定到人的，一定要核定到人。把政策宣傳貫穿于大中型水庫(kù)移民后期扶持工作的始終，印發(fā)宣傳提綱，使移民群眾了解國(guó)家新時(shí)期移民的方針、政策、措施，做到政策公開(kāi)、透明，程序明了。（四）充分發(fā)揮移民村級(jí)組織作用，鼓勵(lì)移民自力更生。區(qū)縣（自治縣、市）人民政府是落實(shí)大中型水庫(kù)移民后期扶持政策的責(zé)任主體、工作主體和實(shí)施主體，對(duì)本地區(qū)移民后期扶持工作負(fù)總責(zé)。對(duì)納入扶持范圍的移民每人每年補(bǔ)助600元 2．扶持期限。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2005年我市水庫(kù)移民人均純收入僅1656元，為全市平均水平的59%，水庫(kù)移民年人均純收入在944元以下的貧困人口占水庫(kù)移民總數(shù)的58%（其中人均純收入在683元以下的絕對(duì)貧困人口占水庫(kù)移民總數(shù)的23%）。該政策的實(shí)施，為庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)注入新的發(fā)展活力，移民生產(chǎn)生活條件逐步得到改善。2011年中央結(jié)余資金扶持項(xiàng)目涉及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)移民村的6個(gè)項(xiàng)目。由于移民安置區(qū)社會(huì)發(fā)展較快，年度計(jì)劃項(xiàng)目與“十二五”規(guī)劃不能匹配，有發(fā)生項(xiàng)目變更的現(xiàn)象。外埠遷入、遷出本縣的水庫(kù)移民涉及全國(guó)10省市的57個(gè)縣市，15座大中型水庫(kù)，10個(gè)民族。在年初扶持項(xiàng)目的確定需經(jīng)村兩委會(huì)民主程序，結(jié)合本村實(shí)際及移民意愿，由村民代表大會(huì)按照“一事一議”的方式，編制本年備案書。目前全部開(kāi)工。但嚴(yán)格按照村民代表一事一議程序履行變更手續(xù)。辦公經(jīng)費(fèi)開(kāi)支渠道不