【正文】 第七章 附 則第三十四條 執(zhí)行《民間非營利組織會計(jì)制度》的省級社會團(tuán)體及民辦非企業(yè)單位涉及國有資產(chǎn)處置的，參照本辦法執(zhí)行。第二十條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出售、出讓、有償轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，采取公開拍賣、協(xié)議轉(zhuǎn)讓以及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進(jìn)行。第八條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置范圍包括：閑置資產(chǎn)，報(bào)廢、淘汰的資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)，盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)，以及依照國家有關(guān)規(guī)定需要處置的其他資產(chǎn)。第十八條 單位申報(bào)擬處置的資產(chǎn)明細(xì)應(yīng)與市級財(cái)政部門資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫相一致。(4)國家、省、市政府或市級財(cái)政部門、主管部門批準(zhǔn)置換的文件。填報(bào)《鄭州市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報(bào)明細(xì)表》或《鄭州市本級行政事業(yè)單位貨幣性資產(chǎn)處置申報(bào)表》。資產(chǎn)報(bào)廢：資產(chǎn)處置申報(bào)單位按照資產(chǎn)處置權(quán)限，處置屬權(quán)限內(nèi)的資產(chǎn)，及時(shí)上繳處置收入、備案；處置屬權(quán)限外的資產(chǎn)統(tǒng)一上繳，由市級財(cái)政部門按規(guī)定統(tǒng)一公開處置。行政事業(yè)單位申請資產(chǎn)處置前，涉及到資產(chǎn)置換、出售的，須由社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估；涉及非正常損失資產(chǎn)和貨幣性資產(chǎn)損失，須由社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)及鑒證，并出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和經(jīng)濟(jì)鑒證證明。（四）置換置換是指以非貨幣性交易的方式變更國有資產(chǎn)的所有權(quán)或占有、使用權(quán)的資產(chǎn)處置行為。第二章資產(chǎn)處置范圍第八條行政事業(yè)單位需處置的國有資產(chǎn)范圍包括：(一)閑置資產(chǎn)：是指行政事業(yè)單位占有但未使用或不需用的國有資產(chǎn)。第十二條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)處置完成后及時(shí)將資產(chǎn)處置收入全額繳入省級預(yù)算外資金財(cái)政專戶，資產(chǎn)處置中發(fā)生的評估費(fèi)、鑒定費(fèi)、交易費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用由行政事業(yè)單位提出申請報(bào)省財(cái)政部門審核后，從省級預(yù)算外資金財(cái)政專戶中退付。第六條 資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)由行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理部門會同財(cái)務(wù)部門、技術(shù)部們審核簽定，提出意見，按審批權(quán)限報(bào)送審批。第十八條省財(cái)政廳對主管部門和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主管部門應(yīng)在年底將批復(fù)文件集中報(bào)省財(cái)政廳備案。未經(jīng)批準(zhǔn)，行政事業(yè)單位不得自行處置國有資產(chǎn)，也不得擅自進(jìn)行賬務(wù)處理。（一）無償轉(zhuǎn)讓，是指行政事業(yè)單位之間以無償?shù)姆绞阶兏Y產(chǎn)占有、使用權(quán)的行為。第二十六條行政事業(yè)單位的罰沒資產(chǎn)，執(zhí)法單位必須對罰沒資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)造冊登記，妥善保管，集中上報(bào)同級財(cái)政部門審批后，按資產(chǎn)處置有關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行分類公開處置。（五）備案。（七）無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）是指國有資產(chǎn)在不變更所有權(quán)的前提下，以無償轉(zhuǎn)讓的方式變更國有資產(chǎn)占有、使用權(quán)的行為。包括各類國有資產(chǎn)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)損、報(bào)廢、捐贈以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。第十一條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置方式包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)損、報(bào)廢、捐贈以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。行政事業(yè)單位資產(chǎn)使用部門提出意見，資產(chǎn)管理部門會同財(cái)務(wù)部門、技術(shù)部門審核鑒定，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字后，向主管部門提交資產(chǎn)處置申請，填報(bào)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報(bào)表》（表樣附后），并提供有關(guān)文件、證件及資料。第二十一條行政事業(yè)單位資產(chǎn)置換，須向?qū)徟块T提交如下文件和資料：（一）資產(chǎn)置換申請書；（二）《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報(bào)表》；（三）資產(chǎn)價(jià)值憑證及產(chǎn)權(quán)證明，如合法的購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記賬憑證復(fù)印件、固定資產(chǎn)卡片、土地或房屋產(chǎn)權(quán)證明、股權(quán)證等憑據(jù)（復(fù)印件加蓋單位公章）；（四）對方單位擬用于置換資產(chǎn)的基本情況說明、是否已被設(shè)置為擔(dān)保物；（五）本單位上一年度經(jīng)審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)告和近期的財(cái)務(wù)報(bào)告及資產(chǎn)評估報(bào)告；（六）置換協(xié)議；（七）對方單位的營業(yè)執(zhí)照；（八）其他相關(guān)文件和需要說明的材料。第三十二條行政事業(yè)單位所辦經(jīng)營實(shí)體、企業(yè)化管理的事業(yè)單位國有資產(chǎn)的處置，財(cái)政部門按照企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定，實(shí)施監(jiān)督管理。權(quán)屬關(guān)系不明確或者存在權(quán)屬糾紛的資產(chǎn)，須待權(quán)屬界定明確后予以處置；被設(shè)置為擔(dān)保物的國有資產(chǎn)處置，應(yīng)當(dāng)符合《擔(dān)保法》、《物權(quán)法》等法律的有關(guān)規(guī)定。對經(jīng)省政府批準(zhǔn)實(shí)施的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)涉及的國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目，評估報(bào)告報(bào)省財(cái)政廳核準(zhǔn)。第十四條行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)的價(jià)格,不得低于經(jīng)核準(zhǔn)或者備案的資產(chǎn)評估結(jié)果。第二十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。（五）無形資產(chǎn)、涉密資產(chǎn)等有特殊要求的資產(chǎn)處置，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三條 本辦法所稱行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，是指由行政事業(yè)單位占有、使用的，依法確認(rèn)為國家所有、能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱，包括行政事業(yè)單位用國家財(cái)政性資金形成的資產(chǎn)、國家調(diào)撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn)、行政事業(yè)單位按照國家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)在不同系統(tǒng)之間的無償轉(zhuǎn)讓。（三）市級財(cái)政部門審批行政事業(yè)單位處置固定資產(chǎn)單位價(jià)值、或批量價(jià)值、或貨幣性資產(chǎn)損失核銷在5000元以上（含5000元）的，由行政事業(yè)單位提出申請，經(jīng)主管部門初審后報(bào)市級財(cái)政部門審批。資產(chǎn)出售、置換：出售、置換單位應(yīng)當(dāng)按本辦法的有關(guān)規(guī)定委托社會中介機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，采取拍賣、招投標(biāo)等市場競價(jià)方式公開處置。無論資產(chǎn)處置審批權(quán)限如何，應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)處置完成后及時(shí)將資產(chǎn)處置收入全額繳入市級國庫或財(cái)政專戶。(6)主管部門和市級財(cái)政部門認(rèn)為需要提供的其他資料。(4)社會中介機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)鑒證報(bào)告。第三條 省財(cái)政廳、省級各主管部門（以下簡稱“主管部門”）按照規(guī)定權(quán)限對單位國有資產(chǎn)處置事項(xiàng)進(jìn)行審批、備案。第十四條 省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）、捐贈，應(yīng)提交以下材料：（一）報(bào)告文件（未使用電子印章的單位報(bào)送）；（二）《資產(chǎn)處置申報(bào)審批表》（處置單位填報(bào)，已使用電子印章的單位，加蓋單位電子印章）；（三）資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明，如國有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、機(jī)動車登記證等憑據(jù)的復(fù)印件（加蓋單位公章）；（四）因單位撤銷、合并、分立而移交資產(chǎn)的，需提供政府或有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件；（五）接收人同意接收的函件；（六）機(jī)動車行駛證復(fù)印件（加蓋單位公章）；（七）其他相關(guān)資料。單位經(jīng)批準(zhǔn)核銷的不良債權(quán)等損失，實(shí)行“賬銷案存”并進(jìn)行清理和追索。此前頒布的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)，未盡事宜按照有關(guān)規(guī)定辦理。第二十六條 各主管部門應(yīng)及時(shí)將權(quán)限內(nèi)處置的資產(chǎn)，通過資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中的資產(chǎn)處置表，上傳到省財(cái)政廳，省財(cái)政廳在十個(gè)工作日內(nèi)出具備案表，各主管部門可通過資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)獲取資產(chǎn)處置備案回復(fù)信息。省級行政事業(yè)單位應(yīng)將接收資產(chǎn)的有關(guān)情況報(bào)主管部門備案。附件鄭州市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置備案匯總表（格式）附件鄭州市本級行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)處置申報(bào)表（格式）附件鄭州市本級行政事業(yè)單位貨幣性資產(chǎn)處置申報(bào)表（格式）附件鄭州市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置批復(fù)書（格式）附件鄭州市本級行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)移交表（格式）附件鄭州市本級行政事業(yè)單位車輛移交表（格式）附件鄭州市行政事業(yè)單位常用固定資產(chǎn)使用年限表二○○八年七月七日第五篇：貴州省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn) 處置管理暫行辦法貴州省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法 第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整，防止國有資產(chǎn)流失，根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第35號）、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。(2)對非正常損失責(zé)任者的處理文件。(4)屬于無償捐贈的，須提供受捐贈單位的名稱、機(jī)構(gòu)代碼、通訊地址、聯(lián)系方式等。主辦單位對資產(chǎn)的安全和完整性負(fù)責(zé)，不得擅自占有或者處置。（四）處理行政事業(yè)單位接到市級財(cái)政部門或主管部門同意處置的《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置批復(fù)書》后，按照規(guī)定對核銷資產(chǎn)進(jìn)行帳務(wù)處理，并及時(shí)辦理處置資產(chǎn)的相關(guān)手續(xù)。行政事業(yè)單位和主管部門核批的資產(chǎn)處置結(jié)果，經(jīng)主管部門匯總后于每季度末填報(bào)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置備案匯總表》（附件1）及相關(guān)材料，報(bào)市級財(cái)政部門備案。（一）無償轉(zhuǎn)讓無償轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)是指單位之間在不變更國有所有權(quán)的前提下，以無償轉(zhuǎn)讓方式變更國有資產(chǎn)占有、使用權(quán)的資產(chǎn)處置行為。第四篇：鄭州市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法鄭州市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法第一章總則第一條 為了加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整，規(guī)范國有資產(chǎn)的處置行為，防止國有資產(chǎn)流失，根據(jù)財(cái)政部《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第35號）、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號）和《河南省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》（省政府令第108號）及鄭州市人民政府《關(guān)于貫徹落實(shí)〈河南省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法〉的通知》（鄭政文[2008]102號）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際制定本辦法。（二）固定資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓、出讓、置換行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報(bào)表；資產(chǎn)價(jià)值憑證，如購貨單（發(fā)票、收據(jù)）、工程決算副本、憑單、帳頁、固定資產(chǎn)卡片復(fù)印件等（復(fù)印件需加蓋單位公章）；相應(yīng)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)出具的評估報(bào)告；其它相關(guān)資料。第二十三條 社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位占有、使用國有資產(chǎn)的，參照本辦法執(zhí)行。(五)對涉及國家安全和秘密的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并做好保密工作，防止失密和泄密。（四）評估。第四條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置范圍主要包括：（一）閑置資產(chǎn)；（二）因技術(shù)原因并經(jīng)科學(xué)論證，確需報(bào)廢、淘汰的資產(chǎn)；（三）因行政事業(yè)單位分立、合并、撤銷、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的占有、使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)；（四）盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)；（五）已超過使用年限且無法使用的資產(chǎn)；（六）經(jīng)省政府批準(zhǔn)，召開重大會議、舉辦大型活動等使用省財(cái)政資金臨時(shí)購置的在會議或活動結(jié)束時(shí)需要處置的資產(chǎn)；（七）依照國家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)處置的其他情形。第三十條主管部門可根據(jù)本辦法規(guī)定的審批權(quán)限，結(jié)合本部門實(shí)際情況，授權(quán)所屬行政事業(yè)單位一定限額以下的資產(chǎn)處置權(quán)限，報(bào)同級財(cái)政部門備案。第十九條行政事業(yè)單位出售、出讓、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)，須向?qū)徟块T提供如下文件和資料：（一）出售、出讓、轉(zhuǎn)讓的申請書；（二）《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報(bào)表》；（三）資產(chǎn)價(jià)值憑證及產(chǎn)權(quán)證明，如合法的購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記賬憑證復(fù)印件、固定資產(chǎn)卡片、土地或房屋產(chǎn)權(quán)證明、股權(quán)證等憑據(jù)（復(fù)印件應(yīng)加蓋單位公章）；（四）法定鑒定機(jī)構(gòu)、具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)或符合規(guī)定的內(nèi)部鑒定小組出具的資產(chǎn)鑒定報(bào)告、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、有關(guān)資產(chǎn)評估報(bào)告，相關(guān)備案或核準(zhǔn)文件；（五）資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓方案及其合同草案，股權(quán)轉(zhuǎn)讓的，還應(yīng)當(dāng)提交股權(quán)轉(zhuǎn)讓可行性報(bào)告；（六）受讓方必備的基本條件；（七）其他相關(guān)文件和需要說明的材料。第十三條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)在同一主管部門內(nèi)部之間進(jìn)行無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)），按本辦法規(guī)定權(quán)限審批；跨級次、跨部門的資產(chǎn)無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)），接收方和劃出方主管部門協(xié)調(diào)一致后，劃出方主管部門按審批權(quán)限報(bào)同級財(cái)政部門審批。第九條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入，包括各類資產(chǎn)的出售收入、置換差價(jià)收入、報(bào)廢報(bào)損殘值變價(jià)收入等，屬于政府非稅收入，應(yīng)按照非稅收入有關(guān)規(guī)定，實(shí)行“收支兩條線”上繳同級財(cái)政管理。第五條財(cái)政部門負(fù)責(zé)本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置