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自考行政法與行政訴訟法名詞解釋00923(手工整理)(專業(yè)版)

2025-10-30 02:11上一頁面

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【正文】 行政強制執(zhí)行:指公民、法人或其他組織拒不履行行政法上的義務,行政機關或人民法院依法采取強制措施,迫使其發(fā)行義務的具體行政行為。行政執(zhí)法:就是指行政機關和法律、法規(guī)授權的組織在行政管理活動中行使行政職權,依照法定職權和法定程序,將法律、法規(guī)和規(guī)章直接應用于個人或組織,使國家行政管理職能得以實現(xiàn)的活動。國家行政機關:是指一個國家的統(tǒng)治階級根據(jù)其統(tǒng)治意志依照憲法和有關法律設置的、行使國家權力、組織管理國家行政事務的機關。第四篇:行政法與行政訴訟法名詞解釋行政侵權賠償:行政機關及其工作人員在行使職權時侵犯人身權或者財產(chǎn)權情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋嗬?。:是指人民法院在審理行政案件過程中,為保證審判活動的正常進行和人民法院裁判的順利執(zhí)行,對有妨害訴訟秩序行為的人所采取的強制手段。87.行政訴訟受案范圍:又稱人民法院主管范圍,是指人民法院受理并審理行政爭議的范圍。:指公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益,按照法定的程序和條件向作出該具體行政行為的上一級行政機關提出申請,由受理申請的行政機關對具體行政行為依法進行審查并作出處理決定的活動。:指行政機關在其所管轄的事務范圍內(nèi),根據(jù)國家的政策規(guī)定,或者法律原則,針對特定的公民、法人或其他組織,用非強制性的方法或手段,取得該行政相對方的同意或協(xié)助,有效地實現(xiàn)一定的行政目的的主動的管理行為。情報公開制度:行政立法有關的情報、資料和對于行政立法計劃的解釋、說明等,不涉及到國家秘密,任何公民都是可以去了解的制度。:指國家行政機關在自己的職權范圍內(nèi),將某項行政職能委托給某一機關、機構、企事業(yè)單位、其他社會組織辦理的行為。:指權利義務。行政強制執(zhí)行具有以下特征?行政強制執(zhí)行以行政相對方不履行行政法上的義務為前提;行政強制執(zhí)行由法律規(guī)定的行政機關或者人民法院來實施;行政強制執(zhí)行的對象范圍廣泛;行政強制執(zhí)行不允許進行執(zhí)行和解行政合同有如下特征:行政合同的當事人一方必須是行政主體;行政合同的目的是為了實現(xiàn)國家行政管理目標;行政合同的雙方意思表示必須一致;在行政合同的履行、變更或解除中,行政主體享有行政優(yōu)益權行政指導有以下特征:行政指導是非權力行政活動;行政指導是一種事實行為;行政指導是行政機關單方面的意思表示,屬于單方行為;行政指導是一種適用較大幅度的彈性的管理領域;行政指導適用法律優(yōu)先的原則;行政指導是一種外部行為 行政處罰的特征?行政處罰是以對違法行為人的懲戒為目的,而不是以實現(xiàn)義務為目的。即使是在行政合同行為中,在行政合同的締結(jié)、變更、解除與履行等諸方面,行政主體均具有與民事合同不同的單方意志性4)行政行為是以國家強制力保障實施的,帶有強制性,行政相對方必須服從并配合行政行為。3)行政行為的內(nèi)容應合乎情理行政職權的特征?1)強制性2)不可處分性3)職權與職責的統(tǒng)一性。違反實體法和違反程序法都是對行政合法性原則的破壞。行政法律關系引起的爭議,在解決方式及程序上有其特殊性。專案調(diào)查。涉外因素是指行政案件的原告、第三人或者被執(zhí)行人是外國公民、無國籍人或者外國組織。即行政系統(tǒng)內(nèi)部上下級之間的法律監(jiān)督,以及行政系統(tǒng)內(nèi)部設立的專門監(jiān)督機關的法律監(jiān)督。變更或消滅的客觀現(xiàn)象或事實,簡稱法律事實。:是行政主體針對不特定行政管理對象實施的行政行為。:是指國家行政機關為執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章,對社會實施管理,依法定權限和法定程序發(fā)布的規(guī)范公民、法人和其他組織行為的具有普遍約束力的政令。:是指能以自己名義行使國家行政職權,作出影響公民、法人和其他組織權利義務的行政行為,并能由其本身對外承擔行政法律責任,在行政訴訟中通常是能作為被告應訴的行政機關和法律、法規(guī)授權的組織;11(1)行政相對人,是指行政主體行政行為所涉及的對象,即其權利、義務受到行政主體行政行為影響的公民、法人和其他組織。廣義的執(zhí)行程序,還包括人民法院應行政機關申請對具體行政行為的執(zhí)行程序。104)行政訴訟第一審程序:是人民法院對行政案件進行初次審理的程序。89)訴訟行為能力:指無需依靠他人而以自己的行為獨立實現(xiàn)訴訟權利,承擔訴訟義務的資格。75)行政賠償訴訟:是法院根據(jù)賠償請求人的訴訟請求,依照行政訴訟程序和國家賠償?shù)幕驹瓌t裁判賠償爭議的活動。63)行政復議:是指公民、法人或者其他組織認為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權益,依法請求上一級行政機關或法定復議機關依照行政復議程序重新審查原具體行政行為是否合法、適當、并作出復議決定的活動。50)行政合同(也稱行政契約):是指行政主體為了實現(xiàn)特定的行政管理目標,與其他行政主體之間或者與行政相對人之間基于意思表示一致而達成的協(xié)議。34)罰款:是一種典型的財產(chǎn)罰,指有行政處罰權的行政主體對違反行政法律規(guī)范的行為人,依法強制其在一定期限內(nèi)向國家繳納一定數(shù)額的金錢的處罰方式。20)行政立法的效力:主要指行政立法對于行政相對人的拘束力、執(zhí)行力以及對于行政機關實施行政管理和對于人民法院審判活動的適用力。9)行政復議:是通過政府機關內(nèi)部的監(jiān)控機制發(fā)現(xiàn)和糾正被申請復議機關的違法、不當行使自由裁量權的行為。3)判例法:是指“可作為先例據(jù)以決案的法院判決”。這種方式在我國目前只適用于對作為各級政府組成人員的領導職公務員的任用。從法律上說,一般許可,是指只要私人依法向主管行政主體提出申請,經(jīng)有權主體審查核實其符合法定的條件,該申請人就能夠獲得從事某項活動的權利或資格的許可。43)行政調(diào)解:是指由行政機關主持的,以國家政策、法律為依據(jù),以雙方當事人自愿為原則,通過說服教育的方法,促使雙方當事人友好協(xié)商,達成協(xié)議,從而解決民事爭議或行政爭議的方法和活動。狹義的行政法制監(jiān)督,僅指國家機關依法對行政機關及其公務員的行政管理活動實施的具有法律效力的監(jiān)督,不包括國家機關以外的個人和組織所實施的不具有直接法律效力的監(jiān)督。70)行政復議決定送達:是指復議機關依照法定的程序和方式將法律文書送交當事人和其他復議參加人的一種法律行為。82)一般地域管轄(也稱普通地域管轄):是指行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關所在地的人民法院管轄,即以被告所在地來確定管轄法院。97)訴訟代表人:是指在原告人數(shù)眾多的情況下,由一人或熟人作為代表進行訴訟,其他原告則可不參加訴訟,但人民法院的判決及于全體原告,代表全體原告進行訴訟的當事人稱為訴訟代表人。111)撤銷判決:是司法機關糾正違法行政行為的最有效手段,集中體現(xiàn)著人民法院對行政機關的監(jiān)督和制約。簡言之,行政訴訟法就是規(guī)定行政訴訟活動的所有法律規(guī)范的總和。:是指行政機關在作出影響相對人權利、義務的決定之前,應當聽取當事人的陳述、申辯和質(zhì)證,然后根據(jù)經(jīng)雙方質(zhì)證、核實的材料作出行政決定的一種程序制度。,也稱為行政契約:是指行政主體為了實現(xiàn)特定的行政管理目標,與其他行政主體之間或者與行政相對人之間基于意思表示一致而達成的協(xié)議。:是指行政機關依照法律、法規(guī)的授權,對當事人之間發(fā)生的、與行政管理活動密切相關的、與合同無關的民事糾紛進行審查,并依法作出裁決的行政行為。行政行為是指行政主體行使行政職權,作出的能夠產(chǎn)生行政法律效果的行為。行政訴訟強制措施是指人民法院在審理行政案件過程中,為保證審判活動的正常進行和人民法院裁判的順利執(zhí)行,對有妨害訴訟秩序行為的人所采取的強制手段。決定是指人民法院在訴訟期間,對訴訟中遇到的特殊事項作出的裁決。被委托組織不是行政主體,只能以委托的行政機關的名義進行活動;被授權組織屬于行政主體,能以自己的名義獨立活動②產(chǎn)生的依據(jù)不同。2行政法律關系的變更是指行政法律關系要素的變更,包括主體變更、客體變更和內(nèi)容變更3政法律關系的消滅,是指行政法律關系權利義務的消滅。各部門不能超過法律賦予的職權范圍,否則即構成違法2)任何行政職權的行使應依據(jù)法律、遵守法律,不得與法律相抵觸,這就要求行使行政權力不僅應遵循實體法規(guī)范,而且應遵循程序法規(guī)范,兩者不能偏廢3)任何行政職權的授予和委托及其運用都必須具有法律依據(jù),符合法律宗旨。行政法制監(jiān)督的構成?行政法制監(jiān)督是由主體、對象和內(nèi)容三部分構成的。行政立法的立法性質(zhì):行政立法是有權行政機關代表國家以國家名義制定行政法律規(guī)范的活動;行政立法所制定的行為規(guī)則屬于法的范疇,具有法的基本特征,即普遍性、規(guī)范性和強制性;行政立法必須遵循相應的立法程序。行政補償和行政賠償都可以適用調(diào)解,但是,公民因與行政機關對行政補償不能達成協(xié)議而起訴的,適用一般的行政訴訟。16.首長制:凡政府組織法定的最高行政決策權責都賦予一人承擔的制度。:不需要具備特定形式或特定程序就可生效的行政行為。:指行政住體通過間接手段迫使義務人履行其當履行的法定義務或者達到與履行義務相同狀態(tài)的行政強制措施。64.審計監(jiān)督:國家審計機關依法對于被審計單位的財政財務收支狀況、經(jīng)濟效益和財政法紀的遵守情況,作出的客觀評價和報告的監(jiān)督活動。:指在行政賠償請求人向法院提起行政賠償訴訟之前,應先向行政賠償義務機關要求賠償,由行政機關依法進行處理。96.行政訴訟被告:是指作出原告認為侵犯其合法權益并向人民法院提出訴訟的具體行政行為,而由人民法院通知應訴的行政機關或法律,法規(guī)授權的組織。:是指人民法院根據(jù)事實,依據(jù)法律法規(guī)參照規(guī)章,對審理終結(jié)的行政訴訟爭議,作出的實體裁判。行政法律關系變更:是指行政法律關系要素的變更,包括主體的變更、客體的變更和內(nèi)容的變更。行政授權:指行政組織內(nèi)部上級機關把某些權力授予下級行政機關或職能機構,以便下級能夠在上級的監(jiān)督下自主的行動和處理行政事務。情報公開制度:具體問題所需要的特定知識和信息予以公開的制度.行政立法主體:是指依法取得行政立法權,可以制定行政法規(guī)或行政規(guī)章的國家行政機關。行政指導:是行政機關在其所管轄的事務范圍內(nèi),根據(jù)國家的政策規(guī)定,或者法律原則,針對特定公民、法人或其他組織,用非強制性的方法或手段,取得該行政相對方的同意或協(xié)助,有效地實現(xiàn)一定的行政目的的主動的管理行為。行政行為的撤銷:是指對已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政行為,如發(fā)現(xiàn)其違法或不當,由有權國家機關予以撤銷,使其失去法律效力。公務員:是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。行政法律關系客體:是指行政法律關系中當事人權利、義務所指向的對象。110.訴訟中止:在訴訟過程中,由于發(fā)生某種無法克服和難以避免的特殊情況,人民法院暫時停止訴訟程序的進行。94.行政訴訟當事人:事指因具體行政行為發(fā)生爭議,以自己的名義到法院起訴`應訴和參加訴訟,并受法律裁判約束的公民,法人和其他組織以及行政機關。:是國家向行政賠償請求人支付賠償費用以后,依法責令有故意或重大過失的公務員、受委托組織和人員承擔部分或全部賠償費用的法律制度。、法規(guī)、政策和決定、命令的情況以及違法違紀行為進行監(jiān)督、糾舉、懲戒,具有行政法律效力的專門活動。:指行政主體為實現(xiàn)一定的行政目的,保障行政管理的順利進行,對行政相對方的人身及財產(chǎn)自由等采取的強制性的具體行政行為的總稱。30.行政司法行為:行政機關作為第三方來裁決雙方糾紛的活動。:自一個國家的統(tǒng)治階級根據(jù)其統(tǒng)治意志,依照選法和有關法律的規(guī)定,行使國家權力、組織管理國家行政事務的機關。他們兩者之間的主要區(qū)別為調(diào)整對象不同,前者為行政機關及其成員的違法行為,后者為合法行為。應當結(jié)合這兩個方面來認識行政立法。公務員在法律地位上享有特點?享受憲法和法律賦予公民的各種權利,同時履行憲法和法律要求公民履行的各種義務;可以以自己的名義從事個人行為,但不能以國家名義從事公務行為,否則就是另外一種身分了;他的個人行為只代表他個人,不具有強制性,而且行為效果歸屬于他自己。行政合法性原則的具體要求:1)任何行政職權都必須基于法律的授予才能存在。行政法律關系的產(chǎn)生、變更與消滅?1行政法律關系的產(chǎn)生,除了必須存在行政法律關系的主體和客體以外,還必須具有兩個基本的條件:具有相應的行政法律關系賴以發(fā)生的法律根據(jù),即有行政法律規(guī)范的存在。簡答題簡述劃分個人行為與機關行為的標準?①公務員的行為以所屬機關的名義做出的,屬機關行為,以自己名義作出的屬個人行為②公務員的行為是在他的職責范圍內(nèi)做出的,屬于機關行為,如果超越職責范圍,必須結(jié)合第一標準和第三標準綜合認定③公務員的行為是執(zhí)行機關的命令或委托,不管機關的命令或委托是否超越權限,概屬機關行為。即我國公務員的范圍限于在政府系統(tǒng)任職的國家公職人員,不包括各級行政機關中的工勤人員。行政訴訟參加人是指因與行政爭議存在直接利害關系而參加行政訴訟的整個過程或主要階段的人及與他們的訴訟地位相類似的人。行政相對方:在法律關系中與行政主體相對應的另一方當事人,是其權益受行政主體的行政行為影響的個人或組織。:亦稱強制金:是指行政強制執(zhí)行機關對拒不履行不作為義務或不可為他人代履行的作為義務的義務主體,科以新的金錢給付義務,以迫使其履行的強制執(zhí)行。:又稱行政處理決定或行政決定,是指行政主體為實現(xiàn)相應法律、法規(guī)、規(guī)章確定的行政管理目標、任務、根據(jù)行政相對人申請或根據(jù)職權依法處理涉及特定行政相對人某種權利義務事項的具體行政行為。:是以行政法現(xiàn)象為對象的法律分支學科。5(1)行政訴訟法:廣義的行政訴訟法,是指規(guī)定人民法院、當事人、其他訴訟參與人以及法律監(jiān)督機關進行行政訴訟活動,調(diào)控他們之間在訴訟過程中相互間關系的法律規(guī)范體系。109)行政訴訟法律適用的“依據(jù)”:是指人民法院審理行政案件,審查具體行政行為合法性時應作為準繩適用的法律規(guī)范,具體表現(xiàn)為法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、民族自治地方的自治條例和單行條例。必要共同訴訟是當事人因同一具體行政行為發(fā)生爭議,不可分離,因而必須實行訴訟主體的合并。80)級別管轄:是上下級人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權限。68)行政復議的受理:是指復議申請人在法律規(guī)定期限提出復議申請后,經(jīng)有管轄權的行政復議機關審查,認為符合申請條件決定立案審理的活動。56(1)行政救濟制度:是指在相對人不服行政機關作出的影響其權利義務的行政決定時,法律應為其提供申訴或申請復議以獲得救濟的途徑與機會,由上級行政機關或法定行政機關對原行政決定進行審查并作出裁決的制度。41)直接強制:是指義務主體逾期拒不履行其應履行的義務時,行政強制執(zhí)行機關對其人身或財產(chǎn)施以強制力,以達到與義務主體履行義務相同狀態(tài)的行政強制執(zhí)行。26)行政給付:廣義上的行政給付包括供給行政、社會保障行政、財政
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