【正文】 大力發(fā)展小城鎮(zhèn)建設也可以吸引很大一部分農民朋友就地就近就業(yè)，減少農民工向沿海大城市過度聚集的情況。但是情況并沒有父母預期的那樣好，由于兩位老人要干活，照顧小孩也沒有年輕人那么細致，村民們很少看到小楊杰穿得干凈整潔的樣子；這孩子沒有了父母的管束，再加上兩位老人的寵溺，慢慢變得任性，甚至學會了罵人，“他被惹急了連爺爺奶奶也照樣罵”。在家中青壯年都出外打工的情況下，家中種地、喂養(yǎng)牲畜的擔子就落在了老、弱、婦、幼肩上。社會保障方面一直以來，國家高度重視保障農民工權益和改善農民工就業(yè)環(huán)境問題，近年來制定了一系列政策措施，也取得了明顯成效。交通設施欠缺，僅以一條過境的公路與縣城和其他城鎮(zhèn)鏈接。建立一整套促進農村剩余勞動力跨地區(qū)流動的市場組織體系以及調控和保障就業(yè)者權益的法規(guī)和制度體系。擴大就業(yè)是城鎮(zhèn)化推進的關鍵，既要適應自身經濟發(fā)展的要求，又要為農村勞力進城就業(yè)創(chuàng)造條件。進一步觀察，％；第三產業(yè)中交通運輸業(yè)勞動力同比增加25％。說明河南農村勞動力進入一個平緩的轉移過程。1978年河南農業(yè)從業(yè)人員為2262萬人，％，非農產業(yè)從業(yè)人員僅為545萬人，％，農業(yè)經濟的特征非常突出。對溫飽解決的地區(qū)，注入了生活消費、蓋房建屋、活躍市場、發(fā)展經濟的資金。對農村剩余勞動力的界定，我們贊同周振華的定義：“農村剩余勞動力應是在農產品供給滿足社會需要的條件下，其勞動邊際產量等于零的那部分勞動力；或者說，農村剩余勞動力是農業(yè)穩(wěn)定增長，并且滿足社會需要條件下的農業(yè)閑置勞動力。第三篇：當前阻礙農村剩余勞動力轉移的主要問題當前阻礙農村剩余勞動力轉移的主要問題一是城市化進程明顯滯后于工業(yè)化進程，不利于服務業(yè)的發(fā)展,而農村勞動力轉移恰恰最容易進入城市服務業(yè)。于是便出現(xiàn)了這樣一個矛盾：改革開放后，雖然將自主擇業(yè)的權力交給了農民，但農民進城后卻因戶籍問題而無法實現(xiàn)身份的轉變，從而嚴重制約了農村剩余勞動力的轉移速度。根據國家統(tǒng)計局服務業(yè)調查中心2007年的一項調查，外出務工的農民工所找到的工作由定居本地的親屬、%，由同樣在外務工經商的同鄉(xiāng)、%，自薦到用工單位工作的占%。因此，農村剩余勞動力轉移不僅是我國實現(xiàn)工業(yè)化必須面對的現(xiàn)實課題，也是解決我國“三農”問題的根本途徑。挖掘農業(yè)內部就業(yè)空間，增加農業(yè)內部就業(yè)機會，加強對農業(yè)基礎設施建設的綜合開發(fā)，進行農業(yè)生產結構調整，大力發(fā)展勞動密集型產品項目，加快農業(yè)產業(yè)化和一體化進程，盡可能地吸納農村勞動力。這預示著農民工規(guī)模將會繼續(xù)擴大。2006年農村外出務工人員從業(yè)較為集中的行業(yè)及其所占比重分別為：%、%、%、%，%。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納大量農村剩余勞動力就業(yè)。2006年。（四）務工模式：由“亦工亦農”向“全職非農”轉變長期以來，農民外出務工大概主要表現(xiàn)為兩種形態(tài)：“擺鐘式”流動，即農民外出務工以年為周期在城鄉(xiāng)和地區(qū)之間往來；“兼業(yè)式”流動，即農村勞動力利益農閑時間季節(jié)性地外出打工。一方面，土地由于細碎化經營而效率低下，剩余勞動力必須轉移出去才是農戶合理配置其勞動力的必然選擇；另一方面，轉移勞動力又不敢輕易放棄土地承包權，在轉移中始終與土地保持著松散或緊密的聯(lián)系。從產業(yè)結構上看，要特別強調農副產品加工業(yè)和第三產業(yè)發(fā)展，逐步理順產業(yè)結構，以改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與城市工業(yè)結構上的趨同現(xiàn)象；從地區(qū)布局上看，我國中西部地區(qū)幅員遼闊，資源豐富，應重點扶植中西部地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，促進其生產要素和經濟資源的優(yōu)化配置，由此增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進一步吸納農村剩余勞動力。2006年。近幾年，我國外出務工的農村勞動力人數一直保持著較快的增長勢頭，外出從業(yè)時間不斷增加。這就使得未受過高等教育的勞動力其創(chuàng)新能力較差，通常只滯留于依靠傳統(tǒng)經驗的有限領域，很難開拓新的就業(yè)門路和工作機會。四是農民工社會保障普遍缺乏。本文所使用的農村剩余勞動力轉移概念，是指超過農業(yè)需要的勞動力向非農業(yè)部門實行就地或異地轉移即前兩種形式的轉移。外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了財富，為當地提供了就業(yè)崗位，繁榮了地方經濟(時慧娜，2008)。分階段看，1978年～1985年在短短7年中，％％，％升至27％。1992年～1998年農業(yè)剩余勞動力的轉移速度最快，％。目前，工資低、勞動強度大及經濟危機影響雖然是外出務工者回流的原因之一，但農業(yè)生產的比較效益及其勞動力容量決定，回流是少數的、暫時的、相對的，而外出是長期的、絕對的，只要條件許可，外出務工的比較利益仍吸引那些回流農民工再度外出。(三)加大政策扶持力度采取針對性更強、更有效的政策措施，鼓勵和支持有利于擴大就業(yè)的勞動密集型產業(yè)、中小企業(yè)、非公有制經濟更好發(fā)展，為農村剩余勞動力就地的跨產業(yè)轉移創(chuàng)造條件。外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是安排勞動力就地轉移，吸引人力資源回歸的重要途徑，也是勞務輸出的最終目的?？傮w來說，整體自然環(huán)境比較好，青山綠水，樹木幽深，溪水淙淙，空氣怡人?！按謇锍鋈ゴ蚬さ霓r民中很多人并不知道五大社會保障的內容1，并不理解社會保障，因為戶口還留在農村，他們還是華嚴村的農民，身在異鄉(xiāng)的他們勢單力薄，屬于弱勢群體，這些城市里的所謂保障與他們是遙不可及的，他們的要求就是能拿到工資，回家蓋房、結婚，改善現(xiàn)在的生活狀況。他們心理健康方面已呈現(xiàn)出的一些傾向性問題。當我們試圖跟小楊杰說話時，這個臉蛋紅撲撲的男孩一直把弄著手里的電視機遙控器，頭埋得很低，不發(fā)一言。遲書君：《新型城市移民》，社會科學文獻出版社，2005年。提高勞動者素質，保護農民工的合法權益。我們在調查中了解到，在小楊杰四歲的時候，他的父母就帶著他離開家去廣東打工了。由于大部分工廠企業(yè)都實行計件工資制，他們?yōu)榱四塬@得更多工資總是加班加點。調查戶中家庭收入狀況如下圖所示：全村2007年人均純年收入僅為1800元，遠遠低于同期全國農民人均水平4140元。第五篇：農村剩余勞動力轉移問題淺析農村剩余勞動力轉移問題淺析——訪貴州省甕安縣華嚴村 李莉1摘要：在實行家庭聯(lián)產承包責任制和農業(yè)科技逐步普及后，農業(yè)人口相對于有限的土地資源顯得過于富足。政府有責任通過各種渠道使這些稀缺資源得到及時分享和利用，特別是對于急需幫助的農民工，獲取真實的用工信息是解決就業(yè)問題的關鍵一步。因此，從協(xié)調發(fā)展的角度，在戶籍制度改革的同時，應積極發(fā)展現(xiàn)有城市的第二、三產業(yè)。(三)現(xiàn)階段河南農村勞動力回流情況分析由美國次貨危機引發(fā)的全球經濟危機使我國出口下降，工廠大批裁員，導致大量外出務工人員的失業(yè)返鄉(xiāng)(曾紀發(fā)，2009)。統(tǒng)計數據表明，僅1991年～1996年的5年中，非農就業(yè)勞動力凈增加521萬人，是1986年～。三、河南農村剩余勞動力轉移及回流情況分析河南是全國第一人口和農業(yè)大省，具有典型的二元結構特征。其累積效果是工業(yè)與貿易的滾動發(fā)展，工業(yè)化快速推進，成為帶動經濟快速發(fā)展、勞動力持續(xù)轉移的增長極。中圖分類號：f270文獻標識碼：a文章編號：1006―1096(2009)03006204收稿日期：20090216一、引言學術界對農村剩余勞動力轉移的研究頗多，形成的各種不同觀點都具有重要的理論和現(xiàn)實意義。從產業(yè)結構上看，要特別強調農副產品加工業(yè)和第三產業(yè)發(fā)展，逐步理順產業(yè)結構，以改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與城市工業(yè)結構上的趨同現(xiàn)象；從地區(qū)布局上看，我國中西部地區(qū)幅員遼闊，資源豐富，應重點扶植中西部地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，促進其生產要素和經濟資源的優(yōu)化配置，由此增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進一步吸納農村剩余勞動力。土地的保障功能在很大程度上制約著土地的流轉和集中，從而制約了土地經濟功能效率的提高。（二）行業(yè)選擇：勞動密集型產業(yè)外出務工勞動力受文化水平和技能的限制，主要集中于勞動密集型的行業(yè)。（五）大力發(fā)展農村教育事業(yè)，擴展職業(yè)教育面，提高農村人口素質針對目前我國農村剩余勞動力的文化素質和技術素質普遍較低的現(xiàn)實，要加大農村教育投資，完善農村教育政策，改革農村教育體制，在普及農村基礎教育的同時，加強農村職業(yè)教育，全面啟動以傳授實用技術為主的農村勞動力的職前、職后教育。（三）農村勞動力文化素質偏低盡管經過新中國50年的努力，我國文盲率已大幅下降，農民文化程度逐步提高，但目前的整體文化素質仍普遍偏低（如圖1）。近幾年，我國外出務工的農村勞動力人數一直保持著較快的增長勢頭，外出從業(yè)時間不斷增加。勞動和社會保障部《2007中國人口與勞動問題報告》調查顯示，%的人在省內城市打工，%，%。第一篇：當前農村剩余勞動力轉移問題初探當前農村剩余勞動力轉移問題初探一個國家的勞動力就業(yè)規(guī)模與該國家的經濟發(fā)展水平、與之相適應的經濟結構、與生產力發(fā)展相適應的生產關系的組合形式及與人口總量變化相關聯(lián)。二、農村剩