【正文】 23:37:1823:37:1823:3710/20/2024 11:37:18 PM 做一枚螺絲釘，那里需要那里上。,合同條件的選擇,美國(guó)承包商總會(huì)制定的AGC合同條件 美國(guó)工程師合同文件聯(lián)合會(huì)制定的EJCDC合同條件 美國(guó)聯(lián)邦政府發(fā)布的 SF－23A合同條件 英國(guó)的JCT合同 英國(guó)的ICE合同 英國(guó)的NEC合同等 重要條款的確定,合同總體策劃,合同體系的協(xié)調(diào) 又稱(chēng)為合同網(wǎng)絡(luò)，目的是項(xiàng)目所涉及的各合同之間關(guān)系的安排與協(xié)調(diào)。其中，僅“施工干擾補(bǔ)償費(fèi)”就有1億5千6百多萬(wàn)元。 二灘土建工程招標(biāo)文件分為拱壩工程標(biāo)(簡(jiǎn)稱(chēng)一標(biāo))和地下廠房標(biāo)(簡(jiǎn)稱(chēng)二標(biāo)),由兩個(gè)國(guó)際國(guó)內(nèi)承包商的聯(lián)營(yíng)體分別中標(biāo)。B/EC）,設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包（EPC）,設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包（EPC）,《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》建市[2003]30號(hào) 設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包是指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行服務(wù)等工作，并對(duì)承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)。,第六節(jié)：,工程變更的主要類(lèi)型 設(shè)計(jì)變更：設(shè)計(jì)變更程序 現(xiàn)場(chǎng)、施工條件變更： 工程師指令變更：工程師根據(jù)合同發(fā)布變更指令 所進(jìn)行的變更。,第五節(jié)：,第五節(jié) 合同解釋 一、概念 受理合同糾紛的法院或仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)合同及其相關(guān) 資料的含義所做的具有法律約束力的的分析和說(shuō) 明。,第三節(jié) 違約責(zé)任 一、違約責(zé)任的概念 合同當(dāng)事人因違反合同義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。,第二節(jié)：,二、合同解除 合同解除的概念 在合同尚未履行和尚未完全履行以前，根據(jù)法律 規(guī)定或合同約定，合同當(dāng)事人雙方提前消滅合同 關(guān)系的行為及所達(dá)成的協(xié)議。 代位權(quán)是指因債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán)，對(duì)債 權(quán)人造成損害的，債權(quán)人可以向人民法院請(qǐng)求以 自己的名義代位行事債務(wù)人的債權(quán)。,第四節(jié)：,1工程價(jià)款結(jié)算 合同工程造價(jià)暫定造成工程合同價(jià)格處于不穩(wěn)定 狀態(tài)，同時(shí)給工程價(jià)款結(jié)算帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。ADR包括諸多具體糾紛解決方法： 除和解（Negotiation），調(diào)解（Mediation, Conciliation），仲裁（Arbitration）外,第四節(jié)：,還包括：美國(guó)的早期中立評(píng)價(jià)（Early Neutral Evaluation）、中立專(zhuān)家事實(shí)發(fā)現(xiàn)（Neutral Experts Fact Finding）、簡(jiǎn)易陪審團(tuán)審判（Summary Jury Trial）、小型審判（MiniTrial）、 聘請(qǐng)法官（Private Judging or RentaJudge）、 調(diào) 解—仲裁（Med Arb）、和解會(huì)議（Settlement Conference），英國(guó)的 糾紛解決中心（Center for Dispute Resolution）、各 類(lèi)行政法庭（Administrative Tribunals）等等，其他 各國(guó)還有 許多適合自己國(guó)家國(guó)情的ADR模式?？偝邪鼏挝缓头职?單位就分包工程對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。 國(guó)內(nèi)工程保險(xiǎn)制度也同樣存在一些問(wèn)題。但我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域目前使用 最廣泛的擔(dān)保為定金，但多數(shù)情況下，定金的沒(méi) 收和雙倍返還僅僅只作為一種懲罰與補(bǔ)償手段。 示范性合同的主要功能（成P34P39） 采用示范性合同，可以避免合同交易談判的煩， 簡(jiǎn)化手續(xù)，節(jié)約交易成本和時(shí)間；示范性合同有 利于當(dāng)事人雙方根據(jù)交易的具體主客觀情況制定 規(guī)范、完備、責(zé)權(quán)利平衡、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)合理的同， 從而能夠有效地避免合同糾紛，減少交易風(fēng)險(xiǎn)； 方便了招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及合同文件的編制； 有利于當(dāng)事人及有關(guān)方之間建立穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的協(xié) 作關(guān)系；有利于合同管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、程化。,第三節(jié)：,定金：合同當(dāng)事人為了確保合同債務(wù)的履行和債 權(quán)的實(shí)現(xiàn)，依據(jù)法律規(guī)定或者當(dāng)事 人雙方的約 定，由當(dāng)事人一方在合同訂立時(shí)或合同訂立后、履 行前，按合同標(biāo)的額的一定比例，預(yù)先付給對(duì)方當(dāng) 事人的金錢(qián)，并以該筆金錢(qián)作為債權(quán)的擔(dān)保。 確認(rèn)合同無(wú)效和合同可撤銷(xiāo)的法定機(jī)構(gòu) 人民法院，仲裁機(jī)構(gòu)。我國(guó)法律規(guī)定，除了法律明確 規(guī)定的法律行為，如繼承權(quán)的接受或放棄等民事 法律行為不得附條件以外，其他民事法律行為均 可以由當(dāng)事人設(shè)定條件，以此限制民事法律行為 的效力，從而滿足當(dāng)事人的各種不同需要。,第三節(jié)：,特點(diǎn)： 此種責(zé)任發(fā)生在合同訂立階段。 承諾有效的條件：承諾必須由受要約人向要約 人作出，承諾必須在承諾期限內(nèi)到達(dá)要約人，承 諾的內(nèi)容必須與要約的內(nèi)容一致（未對(duì)要約內(nèi)容 作出實(shí)質(zhì)性改變的情況下），承諾必須表明受要 約人決定與要約人訂立合同，承諾的方式必須與 符合要約的要求。,第三節(jié)：,合法原則 平等、公平原則 不得損害社會(huì)公共利益、擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序、違背社會(huì)公德。 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同的承包人與被監(jiān)理的建 設(shè)工程合同的承包人之間不存在直接的合同關(guān)系。 工程勘察、設(shè)計(jì)合同的承包人擬承攬的工程 建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)所涉及的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域、 性質(zhì)必須與承包人《工程勘察證書(shū)》、《工程 設(shè)計(jì)證書(shū)》中規(guī)定的承包人承攬工程勘察、設(shè) 計(jì)任務(wù)的專(zhuān)業(yè)范圍、性質(zhì)領(lǐng)域相適應(yīng)。工程項(xiàng)目合同管理,第九章,主要教學(xué)內(nèi)容,概述 工程建設(shè)活動(dòng)所涉及的主要合同類(lèi)型及其主要特點(diǎn) 建設(shè)工程合同訂立階段的合同管理 建設(shè)工程合同履行階段的合同管理 建設(shè)工程合同的管理技術(shù)與方法,第一部分 概述,第一節(jié) 工程建設(shè)活動(dòng)中有關(guān)各方的相互關(guān) 系及其性質(zhì) 一、工程建設(shè)活動(dòng)中有關(guān)各方的相互關(guān)系 （圖1）,第一節(jié)：,圖 1 注： 表示直接的合同關(guān)系 表示間接的合同關(guān)系,業(yè)主,工程咨詢(xún),工程勘察設(shè)計(jì),工程施工,工程建設(shè)物資采購(gòu),工程監(jiān)理,第一節(jié)：,二、工程建設(shè)活動(dòng)中有關(guān)各方之間相互關(guān)系的分析 通過(guò)圖1分析，我們可以得出如下基本結(jié)論： 工程建設(shè)活動(dòng)中有關(guān)各方之間的相互關(guān)系的 基本形式是合同關(guān)系，包括直接的合同關(guān)系和間 接的合同關(guān)系，即建立在法律基礎(chǔ)上的權(quán)利義務(wù) 關(guān)系（債權(quán)債務(wù)關(guān)系）。我國(guó)工 程勘察、設(shè)計(jì)單位按專(zhuān)業(yè)性質(zhì)、領(lǐng)域不同分為： 石油、鋼鐵、建材、機(jī)械等二十三類(lèi)。 為確保建設(shè)工程委托監(jiān)理合同的有效履行有一個(gè) 穩(wěn)定的合同法律基礎(chǔ)，建設(shè)工程委托監(jiān)理合同的發(fā) 包人在該合同中授予承包人的監(jiān)理權(quán)力、權(quán)限、責(zé) 任范圍和內(nèi)容，必須在被監(jiān)理的相應(yīng)的建設(shè)工程合 同中以該建設(shè)工程合同承包人義務(wù)的形式確立下來(lái)。 三、建設(shè)工程合同訂立前的準(zhǔn)備工作 當(dāng)事人締約資格審查和資信狀況調(diào)查 可行性研究（合同的可履行性、可收益性） 交易安全性分析（交易的經(jīng)濟(jì)、法律和社會(huì) 環(huán)境的穩(wěn)定） 組成談判機(jī)構(gòu),第三節(jié)：,四、建設(shè)工程合同訂立的程序 （一）合同的一般訂立程序 要約：希望和他人訂立合同的意思表示。（若無(wú)具體要求，可采用法律 允許的各種方式。 締約過(guò)失責(zé)任發(fā)生在締約過(guò)程中而不是發(fā)生在合 同成立以后。,第三節(jié)：,附條件合同中的條件： 條件必須是將來(lái)發(fā)生的事實(shí)，條件是不確定的事 實(shí)，條件是由當(dāng)事人議定的而不是法定的，條件 必須合法，條件不得與合同的主要內(nèi)容相矛盾。 合同被確認(rèn)為無(wú)效或被撤銷(xiāo)的法律后果 返還財(cái)產(chǎn)，賠償損失，追繳財(cái)產(chǎn)。 在合同實(shí)踐中，當(dāng)采用定金這種擔(dān)保形式時(shí)， 應(yīng)和在合同開(kāi)始履行前和定金一樣預(yù)先/提前支付 的預(yù)付款及其它類(lèi)似款項(xiàng)在法律性質(zhì)上嚴(yán)格區(qū)別開(kāi) 來(lái)。 工程建設(shè)領(lǐng)域和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域中，較 為常見(jiàn)的示范性合同有：,第三節(jié)：,建設(shè)工程勘察合同，建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同，建設(shè) 工程施工合同，建設(shè)工程委托監(jiān)理合同，商品房 買(mǎi)賣(mài)合同，物業(yè)管理委托合同，城市供用水合 同，城市供用氣合同，城市供用熱力合同。 合同法中雖然規(guī)定了建設(shè)工程項(xiàng)目的留置形式， 但執(zhí)行過(guò)程中難度很大。 《保險(xiǎn)法》只原則規(guī)定了人身保險(xiǎn)（人壽、健康 和意外傷害）和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)（損失、責(zé)任和信用），,第四節(jié)：,缺少對(duì)工程保險(xiǎn)的具體操作性問(wèn)題作出規(guī)定的配 套的法律、法規(guī)；國(guó)內(nèi)目前推行的合同示范文本 對(duì)于工程保險(xiǎn)的規(guī)定也過(guò)于原則，缺乏具體的操 作性規(guī)定（與FIDIC對(duì)比）；國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司從 事專(zhuān)業(yè)性保險(xiǎn)服務(wù)的能力較差，業(yè)主和承包商的 風(fēng)險(xiǎn)和保險(xiǎn)意識(shí)較為缺乏；承包商的履約能力相 對(duì)較差，也導(dǎo)致工程保險(xiǎn)本身風(fēng)險(xiǎn)較大，保險(xiǎn)公 司缺乏提供保險(xiǎn)服務(wù)的積極性；缺乏專(zhuān)業(yè)性的工 程保險(xiǎn)中介組織和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)；工程保險(xiǎn)費(fèi)用 計(jì)入工程成本尚無(wú)法律、法規(guī)依據(jù)。禁止總 承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。 （參考文獻(xiàn)：非訴訟糾紛解決機(jī)制研究，范愉 著，中國(guó)人民大學(xué)出版社）,第四節(jié)：,1工程索賠 建設(shè)工程合同（尤其是建設(shè)工程施工合同）在履行過(guò)程中，工程索賠問(wèn)題越來(lái)越受到重視。 最終合同造價(jià)的確定：依據(jù)、結(jié)算方法、結(jié)算程 序、結(jié)算期限、結(jié)算結(jié)果的法律效力。但該債權(quán)專(zhuān) 屬于債務(wù)人自身的除外。 合同解除的條件 業(yè)已存在合同關(guān)系，合同的解除必須經(jīng)過(guò)當(dāng)事人 協(xié)商一致，或滿足法律規(guī)定的合同解除條件，或 合同約定的解除條件成就，解除必須遵守法定的 程序和方式。 二、違約責(zé)任的特點(diǎn)和構(gòu)成要件 特點(diǎn)：以當(dāng)事人不履行合同義務(wù)為前提，具 有相對(duì)性，具有補(bǔ)償性，具有一定程度的約定性， 是一種民事責(zé)任（主要是財(cái)產(chǎn)責(zé)任）。合同解釋的根本目的在于使不明確、不具體 的合同內(nèi)容歸于明確、具體，使當(dāng)事人之間的合 同糾紛得以合理解決。 推定變更：雖然沒(méi)有嚴(yán)格按照合同“變更”條款發(fā) 布明確的變更指令，但實(shí)際上已經(jīng)要求承包商按 與原合同不同的要求進(jìn)行施工，或在原有工作項(xiàng) 目之外進(jìn)行追加工作。,EPC項(xiàng)目實(shí)施模式,業(yè)主職責(zé) 編制業(yè)主要求 招標(biāo)選擇EPC承包商 審查批準(zhǔn)分包商 向EPC承包商支付工程款 監(jiān)督和驗(yàn)收,EPC項(xiàng)目實(shí)施模式（續(xù)）,EPC承包商的職責(zé) 按合同約定完成全部工作 招標(biāo)選擇分承包商 對(duì)工程的費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量、安全實(shí)施控制 對(duì)合同約定的項(xiàng)目實(shí)施效果負(fù)責(zé)，并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任 案例：金茂大廈的總承包體系圖,EPC項(xiàng)目工作實(shí)施程序,EPC方式的優(yōu)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行等工作的內(nèi)部協(xié)調(diào)，減少外部協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)，降低運(yùn)行成本 實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)、試運(yùn)行的深度合理交叉，縮短建設(shè)周期 實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)、試運(yùn)行全過(guò)程的質(zhì)量控制與費(fèi)用控制，保證工程質(zhì)量與投資 克服非專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施項(xiàng)目管理的缺陷，充分利用EPC總承包商的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn) 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任明確,EPC承包模式的適用范圍,設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行交叉、協(xié)調(diào)關(guān)系密切的項(xiàng)目 采購(gòu)工作量大，周期長(zhǎng)的項(xiàng)目 承包商擁有專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)或豐富經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目 業(yè)主缺乏項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目管理能力不足的項(xiàng)目 大多數(shù)工業(yè)項(xiàng)目,交鑰匙項(xiàng)目（EPC/Turnkey）,交鑰匙總承包是設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包業(yè)務(wù)和責(zé)任的延伸，最終是向業(yè)主提交一個(gè)滿足使用功能、具備使用條件的工程項(xiàng)目。,案例：合同模式安排,在招標(biāo)文件編制時(shí),為了界定地下工程和地面工程，并避免施工中的干擾，特將地下廠房進(jìn)水口、泄洪洞進(jìn)水口、過(guò)木機(jī)道進(jìn)口的全部工程劃入一標(biāo)。,合同總體策劃,合同條件的選擇 國(guó)內(nèi)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理合同示范文本 FIDIC合同條件 《土木工程施工合同條件》，通常稱(chēng)為“紅皮書(shū)”； 《電氣和機(jī)械工程施工合同條件》，通常稱(chēng)為“黃皮書(shū)”； 《業(yè)主和咨詢(xún)工程師標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)協(xié)議書(shū)》，通常稱(chēng)為“白皮書(shū)”； 《設(shè)計(jì)一建造與交鑰匙工程合同條件》，通常稱(chēng)為“桔皮書(shū)”； 《土木工程施工分包合同條件》。 包括的內(nèi)容 工程和工作內(nèi)容的完整性 技術(shù)上的協(xié)調(diào) 價(jià)格上的協(xié)調(diào) 時(shí)間上的協(xié)調(diào) 合同管理的組織協(xié)調(diào),案例：合同總體策劃,X地產(chǎn)集團(tuán)擬在某市中心興建一大型項(xiàng)目，裙樓為購(gòu)物中心，塔樓一為五星級(jí)酒店，塔樓二為寫(xiě)字樓，項(xiàng)目總建筑面積為23萬(wàn)平方米，業(yè)主期望本項(xiàng)目可在3年內(nèi)完成并投入使用，質(zhì)量?jī)?yōu)良。24.10.2023:37:1823:37Oct2420Oct24 日復(fù)一日的努力只為成就美好的明天。24.10.2024.10.20Sunday, October 20, 2024 人生得意須盡歡，莫使金樽空對(duì)月。 4.成本加費(fèi)用合同協(xié)議書(shū)標(biāo)準(zhǔn)格式 — AIA－Alll：于1978年4月發(fā)布第九版。,案例：合同模式安排,為確保工程總目標(biāo)不變，業(yè)主（和工程師）被迫采取工程變更或“合同協(xié)議”的辦法，投入6億1千多萬(wàn)元（人民幣）巨額資金，要求承包商增加資源，加速施工或追趕工期。 有利于發(fā)揮承包商加強(qiáng)管理的積極性 適用于工程范圍沒(méi)有完全定界或風(fēng)險(xiǎn)較大的情況,案例：合同模式安排,二灘工程按照世行特咨團(tuán)的建議，將主體土建工程分為兩個(gè)標(biāo)進(jìn)行招標(biāo)，認(rèn)為可以吸引不同類(lèi)型的承包商參與競(jìng)爭(zhēng)，業(yè)主將從增加的競(jìng)爭(zhēng)性中獲得最大可能的利益，但也不排除同一個(gè)承包商以較低的總報(bào)價(jià)中標(biāo)的可能性。 工程索賠成立的條件 工程索賠程序：國(guó)內(nèi)施工合同文本規(guī)定的索賠程 序，F(xiàn)IDIC土木工程施工合同條件中規(guī)定的索賠 程序 工程索賠的具體類(lèi)型（按其成因劃分）,第六節(jié)：,工程索賠的具體類(lèi)型（按其成因劃分）P231（成） 工期延長(zhǎng)索賠 工程變更索賠 現(xiàn)場(chǎng)條件變化索賠（不可預(yù)見(jiàn)的外部障礙和條件索賠） 工程終止索賠 其它索賠,第六節(jié)：,竣工驗(yàn)收 竣工驗(yàn)收程序 保修責(zé)任 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《房屋建筑工程質(zhì) 量保修辦法》對(duì)保修期限和責(zé)任期限的規(guī)定 工程合同價(jià)款結(jié)算 工程合同價(jià)款結(jié)算程序 合同文件檔案管理制度,第七節(jié)：,第七節(jié) 建設(shè)工程合同的管理技術(shù)與方法 一、合同生命期的特征 二、合同的總體策劃 三、合同分析技術(shù) 四、合同跟蹤技術(shù) 五、合同風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù) 六、計(jì)算機(jī)合同管理,合同生命期的特征,高,低,高,低,第七節(jié)：,一、合同總體策劃 目標(biāo)：通過(guò)合同保證項(xiàng)目總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 合同總體策劃過(guò)程 研究企業(yè)戰(zhàn)略和項(xiàng)目戰(zhàn)略，確定企業(yè)和項(xiàng)目對(duì)合同的要求 確定合同的總體原則和目標(biāo) 分層次、分對(duì)象對(duì)合同中的重大問(wèn)題進(jìn)行研究 作出決策和安排，提出合同措施 準(zhǔn)備合同文件,第七節(jié)：,項(xiàng)目承包方式的選擇 分散平行承包 全包 項(xiàng)目管理方式 BOT方式 招標(biāo)方式的選擇 公開(kāi)招標(biāo) 邀請(qǐng)招標(biāo) 議標(biāo),分散平行承包模式,施工總承包模式,設(shè)計(jì)施工總承包（Damp。,第六節(jié)：,第六節(jié) 建設(shè)工程合同履行階段應(yīng)注意的其它 合同問(wèn)題 一、工程建設(shè)活動(dòng)過(guò)程中所涉及的主要合同履 行時(shí)應(yīng)注意的主要合同問(wèn)題 工程變更 工程建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中出現(xiàn)了與簽訂合同時(shí)的 預(yù)計(jì)條件不一致的情況，而需要改變?cè)üこ探?設(shè)項(xiàng)目施工承包范圍內(nèi)的某些工作內(nèi)容，基于這 種需要實(shí)際改變這些工作內(nèi)容的行為和結(jié)果稱(chēng)為 工程變更。 二、合同爭(zhēng)議的解決方式 和解，調(diào)解、仲裁，訴訟。,第二節(jié)：,合同轉(zhuǎn)讓的類(lèi)型 債權(quán)人轉(zhuǎn)讓債權(quán)：債權(quán)人將自己在合同中的債權(quán) 轉(zhuǎn)讓