【正文】 協(xié)調(diào)運(yùn)行制度，一方面應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，做到通盤考慮，避免各個(gè)部門各自為政、各項(xiàng)具體制度之間相互脫節(jié)；另一方面應(yīng)加強(qiáng)溝通交流，做到密切配合，及時(shí)解決制度運(yùn)行過程中出現(xiàn)的各種問題。我們要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度進(jìn)一步認(rèn)識(shí)改善民生的重要性，始終以人民群眾利益為重、以人民群眾冷暖為念，時(shí)刻保持黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系，扎扎實(shí)實(shí)踐行“以人為本，執(zhí)政為民”，更加關(guān)注和重視民生，持續(xù)保障和改善民生，多辦順民意、解民憂、增民利的實(shí)事好事，在“十二五”期間繪就更精彩的民生畫卷，讓人民群眾生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，離開了這個(gè)核心，一切發(fā)展將會(huì)失去目標(biāo)，沒有任何意義。完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制，改善醫(yī)患關(guān)系。合理調(diào)整收入分配關(guān)系。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。建立完善基本藥物保障供應(yīng)體系，加強(qiáng)藥品監(jiān)管，確保用藥安全，切實(shí)降低藥價(jià)。一是進(jìn)一步擴(kuò)大保障性住房建設(shè)規(guī)模。加快建立收入分配監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。要適應(yīng)我國(guó)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、小型微型企業(yè)和創(chuàng)新型科技企業(yè)，努力滿足不同層次的就業(yè)需求。這一切，使得平均主義有時(shí)會(huì)借改善民生的名義而抬頭。有名的爐邊談話。其中，成功的典型事例是臺(tái)灣地區(qū)，不成功的典型事例是阿根廷，一般成功的典型事例是美國(guó)。如果缺少公益慈善組織這一重要力量，那么民生的改善不可能是扎實(shí)的。就民生的改善而言，政府理應(yīng)扮演著最為重要的行為主體的角色。“五中全會(huì)：“使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。“安全、有序、穩(wěn)定”是社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要標(biāo)志。加強(qiáng)基層公共體育設(shè)施建設(shè)，大力開展群眾性體育活動(dòng)，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。為了實(shí)現(xiàn)就業(yè)公平，強(qiáng)調(diào)繼續(xù)實(shí)行積極就業(yè)政策，并加強(qiáng)全面培訓(xùn)勞動(dòng)者、建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)、形成城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)的制度、規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的取向；在分配方面，深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入。在政治上要發(fā)展社會(huì)主義民主政治，依法治國(guó)，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持執(zhí)政為民，促進(jìn)社會(huì)主義公平正義，在文化上加強(qiáng)精神文明建設(shè)，完善公民價(jià)值體系，提高全民族素質(zhì)。因此，為了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展目標(biāo)應(yīng)該是橄欖型的結(jié)構(gòu)。切實(shí)保障和不斷改善民生正是體現(xiàn)了這一本質(zhì)特征。因此，非常重視發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，多次頒布減免租賦的詔令。各村、部門、單位一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)施，不折不扣地完成，切實(shí)把廣大人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。建立完善人力資源和勞動(dòng)力市場(chǎng)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和就業(yè)培訓(xùn)，積極促進(jìn)鄉(xiāng)村村民多領(lǐng)域、多渠道就業(yè)，重點(diǎn)幫助貧困家庭、零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)就業(yè)。為了進(jìn)一步辦好民生實(shí)事，使民生工程惠及更多人民群眾，我鄉(xiāng)人民政府堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，決定在2011年實(shí)施保障和改善民生行動(dòng)。維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。對(duì)民生行動(dòng)辦理落實(shí)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。就儒家學(xué)派而言，孔子提出“仁”的思想，要求統(tǒng)治者關(guān)心和愛護(hù)百姓；孟子主張實(shí)行“仁政”，要求統(tǒng)治者減輕對(duì)人人民的剝削，輕徭薄賦；他還提出了民貴君輕的思想。只有始終堅(jiān)持人民群眾的利益高于一切，時(shí)刻把人民群眾的利益問題記掛在心上、解決在手頭，才能使黨的宗旨落到實(shí)處。中國(guó)現(xiàn)在是一個(gè)金字塔型的社會(huì)分層結(jié)構(gòu)，很不正常。四、如何保障和改善民生目前，黨和政府提出的很多改善民生的措施都在不同程度上體現(xiàn)了對(duì)社會(huì)公平正義的價(jià)值追求。推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。扶持文化產(chǎn)業(yè)，培育骨干文化企業(yè)。五、總結(jié)通過改善民生可以為大量社會(huì)成員的基本生存提供一個(gè)基本的保障，提供一個(gè)起碼的尊嚴(yán)底線，從而消除貧困現(xiàn)象，減小或緩解過大的貧富差距；還可以為每個(gè)社會(huì)成員廣泛地提供最為基本的發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)展平臺(tái)，從而增強(qiáng)整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)造活力。習(xí)近平： “中國(guó)的發(fā)展任重道遠(yuǎn)。三、妨礙民生改善的主要問題改革開放以來(lái)尤其是近年來(lái)，中國(guó)的民生改善取得了一定的成績(jī)，主要表現(xiàn)在：其一，社會(huì)成員初步獲得了自由發(fā)展的空間；其二，民生理念深入人心，并且成為執(zhí)政黨的重要執(zhí)政理念；其三，“底線”（保底的）民生獲得了長(zhǎng)足進(jìn)展。從用于民生的公共投入來(lái)源看，是增量拓展不足，具體表現(xiàn)為公益慈善組織作用發(fā)揮得不夠。四、歷史方位世界現(xiàn)代化的規(guī)律說(shuō)明，時(shí)代發(fā)展到了類似于中國(guó)的這個(gè)階段，無(wú)論是在哪個(gè)國(guó)家和地區(qū)，是哪個(gè)黨執(zhí)政，都會(huì)遇到類似的民生問題及社會(huì)矛盾。（3）美國(guó)：一般成功的典型事例羅斯福以前，美國(guó)的民生問題及社會(huì)矛盾問題比中國(guó)嚴(yán)重得多。再比如，同樣是改善民生，希特勒與羅斯福不相同的做法就很能說(shuō)明問題。第四篇：保障改善民生名言佳句經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，越要重視加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和保障改善民生。有效調(diào)節(jié)過高收入，加強(qiáng)對(duì)收入過高行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控，嚴(yán)格規(guī)范國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)高管人員薪酬管理。大力發(fā)展慈善事業(yè)。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。放寬社會(huì)資本和外資舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入范圍。核心詞匯千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。順民意 解民憂 增民利（保障改善民生 促進(jìn)社會(huì)和諧）《 人民日?qǐng)?bào) 》（2011年03月01日 02 版）“十二五”規(guī)劃建議明確提出，要更加注重以人為本，更加注重保障和改善民生。改善民生與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)，抓民生就是抓發(fā)展。如果缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的制度體系，就很容易產(chǎn)生不同制度之間的脫節(jié)甚至沖突，影響制度運(yùn)行成效。當(dāng)前，一些好的民生制度之所以沒有收到應(yīng)有成效，主要是受官僚主義、地方保護(hù)主義、既得利益群體阻撓等因素的干擾，在運(yùn)行過程中出現(xiàn)偏差、變形或者落實(shí)不到位。這就要求從制度設(shè)計(jì)的角度考察和研究民生問題，把保障和改善民生納入制度化、規(guī)范化軌道。實(shí)踐證明，只有把保障和改善民生擺在工作首位，實(shí)實(shí)在在地解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，才能抓住執(zhí)政的根本，才能把握發(fā)展的關(guān)鍵。鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。整頓和規(guī)范收入分配秩序。強(qiáng)化政府社會(huì)管理職能，廣泛動(dòng)員和組織群眾依法參與社會(huì)管理，發(fā)揮社會(huì)組織的積極作用，完善社會(huì)管理格局。完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制，改善醫(yī)患關(guān)系。抓緊建立保障性住房使用、運(yùn)營(yíng)、退出等管理制度，提高透明度，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，保證符合條件的家庭受益。將新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍擴(kuò)大。加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)，健全統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場(chǎng)。從技術(shù)操作層面上看，民生政策的制定和實(shí)施有一個(gè)十分明顯的特點(diǎn)，這就是宜作“加法”，不宜作“減法”。羅斯?？偨y(tǒng)時(shí)期及之前的20年）告訴我們，在早期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的叢林法則運(yùn)行很長(zhǎng)時(shí)間，造成大量社會(huì)矛盾之后，只要開始注重民生，仍有可能使國(guó)家發(fā)展進(jìn)入較為正常的良性運(yùn)行和健康發(fā)展的狀態(tài)。推動(dòng)義務(wù)教育、職業(yè)教育的普及，重視農(nóng)民的利益，推動(dòng)社會(huì)保障制度建設(shè)，推動(dòng)公共衛(wèi)生，保護(hù)勞工權(quán)利，鼓勵(lì)中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。2014年為1042億元，%，人均捐款數(shù)額僅為76元。在改革開放以后很長(zhǎng)的一段時(shí)間，我們又在試圖扮演一個(gè)“經(jīng)濟(jì)型政府”的角色，而取代企業(yè)家群體以及相關(guān)職業(yè)群體的位置。民生問題，對(duì)于社會(huì)成員來(lái)說(shuō)是最為基礎(chǔ)的、不可或缺的“剛性需求”?？偠灾?，解決民生問題在當(dāng)下，我們所迫切需要解決的就是，就業(yè)、教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、收入分配等與人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問題。要堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，進(jìn)一步健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，在初次分配和再分配中都要處理好效率與公平的關(guān)系，再分配要更加注重公平。社會(huì)保障方面，要加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，保障人民基本生活。教育問題。在保障民眾生存權(quán)的基礎(chǔ)上，通過保障充分的就業(yè)，提供公平的教育機(jī)會(huì)，以及社會(huì)保障制度，維護(hù)民眾繼續(xù)發(fā)展的權(quán)利。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，這就