【正文】 對(duì)問題嚴(yán)重、矛盾復(fù)雜的村，要提前派駐工作組，解決問題，化解矛盾。要做到“五堅(jiān)持五嚴(yán)禁”，即堅(jiān)持依法依規(guī)選舉，嚴(yán)禁違規(guī)操縱；堅(jiān)持有序競(jìng)選，嚴(yán)禁干擾破壞；堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)禁拉票賄選；堅(jiān)持有報(bào)必查，有錯(cuò)必 究，嚴(yán)禁玩忽職守；堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)禁弄虛作假。三是要完善制 度建設(shè)。（二）把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面推行村“兩委”直選。二、把握重點(diǎn)，依法保障村“兩委”換屆選舉規(guī)范進(jìn)行 市委、市政府要求,這次村“兩委”換屆選舉要在X月份全面鋪開，X月底前全部結(jié)束。村“兩委”換屆選舉是農(nóng)民參與最廣泛、最實(shí)際、最生動(dòng)的一項(xiàng)民主政治教育和實(shí)踐。各縣（市、區(qū)）做了大量的準(zhǔn)備工作。這次會(huì)后，要立即組織本單位、本部門的干部群眾認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)重要講話，深刻領(lǐng)會(huì)講話精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)提高對(duì)這次村居“兩委”換屆選舉工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。同志們，做好這次村“兩委”和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作，任務(wù)艱巨、使命光榮、意義重大、影響深遠(yuǎn)。第三，要注重宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造輿論氛圍。民政部門要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆工作的指導(dǎo)。要將監(jiān)督工作貫穿換屆全過程，要針對(duì)候選人提名、競(jìng)職演說、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和節(jié)假日等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加大監(jiān)督防范力度，實(shí)行重點(diǎn)防控。35歲以下村“兩委”委員比例力爭(zhēng)達(dá)到30%以上，每村至少有名女性村民委員會(huì)成員。三是要組織好選舉。換屆工作，核心就是通過優(yōu)中擇優(yōu)，選好配強(qiáng)村班子。這屆村“兩委”班子，既是中央各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到最基層的直接組織者、推動(dòng)者，更是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一線指揮部，要做到小康路上“一個(gè)不掉隊(duì)”，對(duì)全市農(nóng)村基層黨組織是一個(gè)重大考驗(yàn)。第一，做好這次換屆工作，是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，順利實(shí)施我市“十三五”規(guī)劃的重要保證。要高度重視并正確對(duì)待群眾的來信來訪，堅(jiān)持首辦責(zé)任制，對(duì)群眾來信來訪要堅(jiān)持及時(shí)、就地、依法解決和思想教育、疏導(dǎo)相結(jié)合的原則，及時(shí)有效地化解矛盾，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。（二）要加強(qiáng)協(xié)作配合。抓好重難點(diǎn)村的換屆選舉工作，直接關(guān)系到村、居“兩委”換屆選舉能否順利、全面完成，也是村、居“兩委”換屆選舉的重點(diǎn)工作。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是村、居“兩委”換屆選舉工作順利進(jìn)行的根本保證。剛才，XXXX村對(duì)本村的換屆選舉試點(diǎn)工作做了經(jīng)驗(yàn)介紹，試點(diǎn)工作取得了明顯成效。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要不折不扣地按規(guī)定程序辦事，在“規(guī)范程序、規(guī)范競(jìng)選、規(guī)范紀(jì)律、規(guī)范引導(dǎo)”四個(gè)規(guī)范上下工夫，各項(xiàng)操作程序必須環(huán)環(huán)相扣，步步到位，切實(shí)做到應(yīng)有的程序一點(diǎn)也不能變，該走的步驟一步也不能少，不能怕麻煩、圖省事，更不能走過場(chǎng)，使程序真正成為選好干部、配強(qiáng)班子、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的保障。對(duì)于已經(jīng)積累的試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，我們一定要認(rèn)真總結(jié)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村（社區(qū)）進(jìn)行換屆，做到精心組織、有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光換屆、公道換屆、和諧換屆。我們要切實(shí)抓好“七個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，前期準(zhǔn)備、研究制定具體方案、組建選舉工作機(jī)構(gòu)、做好黨員動(dòng)員和選民登記工作、擴(kuò)大人選推薦范圍、精心組織大會(huì)選舉、嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律。要突出抓好這些難點(diǎn)村（社區(qū)）、重點(diǎn)村（社區(qū)）的換屆選舉工作，在選舉時(shí)間安排上要遵照“先易后難”的原則，集中人力、精力進(jìn)行重點(diǎn)突破。要利用各種輿論媒體營(yíng)造良好的輿論氛圍，廣泛宣傳這次“兩委”換屆選舉的目的要求、程序方法、法律法規(guī)、選人標(biāo)準(zhǔn)和典型經(jīng)驗(yàn)，發(fā)動(dòng)廣大干部、黨員、群眾以主人翁的使命感和責(zé)任感，以高度負(fù)責(zé)、認(rèn)真踏實(shí)的態(tài)度，按照自己的真實(shí)意愿，選擇自己的當(dāng)家人。近年來，我縣高度重視村、居基層組織建設(shè)和村民、居民自治工作，切實(shí)采取有效措施，排查解決農(nóng)村基層存在的突出問題。要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，引導(dǎo)黨員群眾把那些政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾威望高、熱心為村、居服務(wù)的優(yōu)秀黨員和人才選進(jìn)村、居“兩委”班子，特別要選好配強(qiáng)村、居黨組織書記。要針對(duì)重難點(diǎn)村存在的問題和矛盾，認(rèn)真研究分析，做好工作和應(yīng)急預(yù)案，采取一村一策的方法，指導(dǎo)幫助重難點(diǎn)村依法推進(jìn)換屆選舉工作，確保選舉一個(gè)成功一個(gè)。（三）要把握正確的輿論導(dǎo)向。四要建立重大事件報(bào)告制度。我市黨建工作的重點(diǎn)在農(nóng)村，從嚴(yán)管黨治黨必須管到村、治到村，這就需要我們緊緊抓住換屆契機(jī)，換出好班子，促進(jìn)集體和農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)“雙增收”，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村。對(duì)此，我們既要保證每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)依法有序操作，又要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出工作重點(diǎn)。此外，要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)具備條件的婦女參加村“兩委”成員特別是主要負(fù)責(zé)人的選舉，努力提高女性正職比例。二是要完善選舉方式。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)一般由名或名成員組成。要嚴(yán)格落實(shí)換屆意見中提出的嚴(yán)肅查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、嚴(yán)肅查處干擾換屆選舉行為和嚴(yán)肅查處投票選舉中弄虛作假行為的“三個(gè)嚴(yán)肅查處”要求，引導(dǎo)黨員群眾珍惜自身民主權(quán)利，自覺抵制賄選等違法違紀(jì)行為。國(guó)土、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)計(jì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門和群團(tuán)組織，也都要從各自職能出發(fā)全力抓好換屆工作。必須牢固樹立上下“一盤棋”的思想，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。出席今天會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)有，讓我們以熱烈的掌聲歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)的到來。三是要做好其他當(dāng)前重要工作。第一，搞好村“兩委”換屆選舉，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在要求。做好村“兩委”換屆選舉工作，既是農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，也是提高基層組織戰(zhàn)斗力、鞏固基層政權(quán)的重要措施。真正把思想好、作風(fēng)正、有文化、有本領(lǐng)，真心實(shí)意為群眾辦事，能夠帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富，受到群眾擁護(hù)的人選進(jìn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。在村民委員會(huì) “兩票制”選舉中，要認(rèn)真做好推選村民選舉委員會(huì)、選民登記及推選村民代表、候選人提名產(chǎn)生和競(jìng)選、投票選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。其中，村團(tuán)支部書記可由35歲以下的村“兩委”班子成員兼任，“兩委”班子成員中沒有合適人選的，應(yīng)從年輕后備干部或優(yōu)秀青年人才中選拔擔(dān)任，并享受相應(yīng)的政治、經(jīng)濟(jì)待遇。要建立健全重大事件報(bào)告制度，及時(shí)上報(bào)因選舉引發(fā)的重大事件。各縣(市、區(qū))要相應(yīng)組建觀察員隊(duì)伍，對(duì)上訪村、重點(diǎn)村、難點(diǎn)村的選舉工作進(jìn)行觀察監(jiān)督，重點(diǎn)對(duì)可能出現(xiàn)家族、宗族和派別勢(shì)力干擾選舉工作的村進(jìn)行觀察、監(jiān)督。要堅(jiān)持及時(shí)、就地、依法解決問題和思想教育疏導(dǎo)相結(jié)合的原則，對(duì)黨員和群眾反映屬實(shí)，確實(shí)存在違法、違紀(jì)行為的，應(yīng)及時(shí)對(duì)有關(guān)單位和人員予以查處；對(duì)黨員和群眾反映與實(shí)際情況有出入的，要說明情況，澄清事實(shí)，消除誤解；對(duì)黨員和群眾反映的問題一時(shí)解決不了的，要耐心解釋，說明原因，爭(zhēng)取諒解。要明確各部門在村級(jí)組織換屆選舉工作中的責(zé)任。一是要組織民主評(píng)議。村領(lǐng)導(dǎo)班子成員的職數(shù)，原則上控制在5人以內(nèi)，具體講就是，人口在1000人以下的村，村干部職數(shù)為3人，1000人以上的村，村干部職數(shù)為35人。和諧與穩(wěn)定是改革與發(fā)展的根本保障。因此，我們必須站在推進(jìn)農(nóng)村改革和發(fā)展的高度，加快建設(shè)一支適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、適應(yīng)改革發(fā)展需求的村干部隊(duì)伍，為我市農(nóng)村改革和發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是要全力抓好穩(wěn)定工作?！緜儯瑒偛?，宣讀了《通知》，深入分析了全鎮(zhèn)村居“兩委”換屆選舉工作面臨的形勢(shì)任務(wù)，提出了換屆工作的具體思路和措施，對(duì)全鎮(zhèn)換屆工作進(jìn)行了全面安排部署。要抓好新一屆村班子成員履職培訓(xùn)，切實(shí)提升他們的思想政治素質(zhì)、履職能力和服務(wù)群眾水平。這次會(huì)后，大家要按照市里要求，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)換屆工作的檢查指導(dǎo)，及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展，幫助把握政策、規(guī)范程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，幫助分析研究換屆中出現(xiàn)的新情況、新問題。四、精心組織、齊心協(xié)力，確保換屆工作圓滿成功前面我已經(jīng)講過，今年是我省“市縣鄉(xiāng)村”四級(jí)的換屆年，村“兩委”和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆工作是市縣鄉(xiāng)換屆的基礎(chǔ)，這次村級(jí)組織換屆政治意義更強(qiáng)、工作標(biāo)準(zhǔn)更高、工作任務(wù)更重，我們必須以嚴(yán)的態(tài)度、實(shí)的作風(fēng)抓好工作落實(shí)，以村級(jí)換屆工作的圓滿完成，為相繼開展的鄉(xiāng)縣市換屆工作打好基礎(chǔ)、營(yíng)造氛圍。按照這一要求，要認(rèn)真組織黨員群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》和村“兩委”換屆的法律法規(guī)、政策文件，教育引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)黨性觀念、大局觀念、組織觀念，正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，正確行使民主權(quán)利，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。按照規(guī)定的程序，在村黨組織換屆選舉中一并選舉出席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)的代表，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆順利進(jìn)行。要按照民主程序，將沒有確定為村民委員會(huì)成員候選人的原村黨組織成員推選為村民選舉委員會(huì)主任，組織實(shí)施選舉工作，切實(shí)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。所以，市委要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨委書記，必須真正做到省里視頻會(huì)要求的各村基本情況和黨員群眾思想狀況、現(xiàn)任村“兩委”和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)班子情況、后備人選情況、影響換屆的不利因素、容易出現(xiàn)問題的村、組織好換屆的對(duì)策措施等六個(gè)“心中有數(shù)”。這是他們依法行使民主權(quán)利最基本、最直接的有效途徑，也是黨員權(quán)利得到充分發(fā)揮、群眾意愿得到充分尊重的具體體現(xiàn)。第三篇：領(lǐng)導(dǎo)在村兩委會(huì)換屆選舉工作會(huì)議上的講話領(lǐng)導(dǎo)在村兩委會(huì)換屆選舉工作會(huì)議上的講話同志們:根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》等有關(guān)規(guī)定，按照省和XX市的統(tǒng)一部署，從現(xiàn)在開始,我市將集中進(jìn)行村黨組織、村民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的換屆選舉工作。（四）要嚴(yán)肅選風(fēng)選紀(jì)。各鎮(zhèn)區(qū)也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。村、居“兩委”換屆選舉工作是一項(xiàng)政策性和法律性都非常強(qiáng)的工作，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事是順利推進(jìn)村、居“兩委”換屆選舉工作的重要保障，各鎮(zhèn)區(qū)和相關(guān)部門一定要嚴(yán)格按照《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、村委會(huì)“一法兩辦法”、社區(qū)居委會(huì)“一法一辦法”以及中央、省、市有關(guān)文件的規(guī)定，認(rèn)真組織好換屆選舉，做到法定程序不變通，規(guī)定步驟不減少，確保選舉程序的合法性和選舉結(jié)果的有效性，避免造成無效、重選的被動(dòng)局面。縣黨政辦已印發(fā)了《關(guān)于做好2011年全縣村、居“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見》，對(duì)我縣村、居“兩委”換屆選舉工作作出了具體安排。要按照有關(guān)規(guī)定，切實(shí)解決“兩委”換屆選舉工作經(jīng)費(fèi)，保證選舉工作正常進(jìn)行。二是抓好新一屆“兩委”成員的教育培訓(xùn)工作。二要嚴(yán)格人選標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。第一篇：在村兩委換屆選舉工作會(huì)議上的講話在全區(qū)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作會(huì)議上的講話XXX（2011年7月29日)同志們：今天，我們?cè)谶@里召開全區(qū)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作會(huì)議，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)全區(qū)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作進(jìn)行動(dòng)員部署，對(duì)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行培訓(xùn)。必須認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到底子清、情況明、心中有數(shù)，增強(qiáng)工作預(yù)見性，掌握工作主動(dòng)權(quán)。要關(guān)心愛護(hù)離任干部，引導(dǎo)離任村干部支持新班子的工作，努力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的局面。四要落實(shí)經(jīng)費(fèi)，保證質(zhì)量。二、正確把握總體要求，扎實(shí)穩(wěn)妥做好換屆選舉各項(xiàng)工作按照省委省政府和市委市政府的統(tǒng)一部署，2011年我縣村、居“兩委”換屆選舉工作從今年12月初開始至明年4月底前完成，具體