【正文】 邊防派出所積極配合計生工作。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對新時期人口計生工作的規(guī)律性把握不準，工作理念滯后，缺乏新辦法、新措施，后進轉化反復回潮，個別行政村兩委責任意識不強，對計生工作撒手不管，導致出生人口失控。（十）扎實推進“雙文明”創(chuàng)建，家庭人口文化氛圍不斷加強。深入推進人口計生基層群眾自治和“誠信計生”工作，創(chuàng)建省級示范村3個，縣級示范村5個。加快流動人口計劃生育信息化建設，建立戶籍地和現居住地網上信息交流協作制度，實現異地查詢、跟蹤監(jiān)測、及時通報、信息共享。二、2011年人口和計劃生育工作目標完成情況2011考核年（上10月1日至當年9月30日）截至8月底，全縣共出生2690人，其中政策內出生2608人，政策外出生82人，‰，‰，‰，%，%，出生人口性別比107，%，當年生育子女夫婦長效節(jié)育措施落實率81%，群眾對計劃生育工作的滿意度達到94%，較好完成了市委市政府下達的穩(wěn)定低生育水平指標，綜合工作按目標要求已基本完成。因此，我們準備首先從專職干部隊伍管理入手。并對每一位前來放環(huán)的育齡婦女發(fā)放精美的禮品。利用春節(jié)、元宵節(jié)、5月29日協會成立紀念日、7月11日世界人口日、10月31日世界70億人口日等重大節(jié)日，計生科、計生協在農村大集上設置宣傳展臺，大力宣傳中央《決定》、一法三規(guī)一條例、省、市、區(qū)《實施意見》、晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育、關愛女孩、人口早期教育等知識，共發(fā)放印有“控制人口數量，世界70億人口日”的洗刷用具2000個。認真執(zhí)行2011人口計劃，合理分流政策內生育，將人口出生計劃指標下達到各村及屬地單位。市、縣（區(qū)）為計生委(局)各配備了1名醫(yī)學專業(yè)的領導干部或技術服務站站長，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配備1名醫(yī)學專業(yè)人員和1名行政執(zhí)法人員。市司法局加強對非法同居現象的清理，東遼縣司法局依據《婚姻法》和計劃生育綜合治理責任書的內容，制發(fā)了《對非法同居現象進行清理整治依法處理的規(guī)定》。市人口計生、勞動保障等部門制定培訓計劃，市財政局積極落實培訓資金，免費培訓100名獨生子女，幫助他們實現就業(yè)或自主擇業(yè)。市委、市政府印發(fā)了《關于在全市城鄉(xiāng)深入開展人口和計劃 3 生育“三結合”、“五關愛”活動的意見》。省文件下發(fā)后，市政府決定從2005年1月1日起對城鎮(zhèn)計劃生育家庭獨生子女父母退休后實行獎勵。四是重點工作再突出。多次考核調研群眾的滿意率均在98%以上。實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協會幫扶辦企業(yè)，企業(yè)吸收計生家庭勞動力進廠務工，優(yōu)先吸收困難計生家庭勞動力的“三結合”幫扶模式。縣計生局安排專人對各時期服務對象的服務方式、方法、內容進行專題研究，印制服務“五進戶”文本匯編，刻制服務示范光盤，并深入到戶為鄉(xiāng)村計生人員開展“手把手”示范。對內外環(huán)境全部進行了優(yōu)化、美化，實現了服務站工作流程、內部管理和技術檔案管理信息化、規(guī)范化和網絡化，增置了彩超、全自動血細胞分析儀、生化分析儀等醫(yī)療設備。一是開展社會化大宣傳。四是嚴格終止妊娠審批制度。嚴格落實“八個一”管理服務制度，縣鄉(xiāng)配備了專用微機和專職人員，加強了流動人口平臺的聯系反饋，使流出人員達到五清（流動意向清、從業(yè)情況清、婚育狀況清、措施落實清、通訊地址清），流動人口管理服務到位率達到100％。堅持“市場流入抓雇主、單位流入抓法人、房屋租賃抓房東”，落實合同化管理，強化了對流入人口的管理服務。對119名計生家庭落實了特別扶助金。公安、民政、衛(wèi)生等部門實現了信息共享，及時通報人口基礎信息。文體部門編排反映計生題材的文藝節(jié)目5個，其中小品《回家》和相聲《抬杠》在省人口文藝調演中分別獲二等獎、優(yōu)秀獎。縣人大、政協、紀委等幾大班子領導非常重視、關注、支持計生工作，開展了評議、視察和調研活動，有力推動了全縣計生工作的健康發(fā)展。第一篇：人口和計劃生育工作匯報人口和計劃生育工作匯報中共**縣委**縣人民政府（2008年12月18日）尊敬的考評組的各位領導、同志們：首先，我代表縣委、縣政府對市委、市政府計劃生育黨政線考評組一行表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我簡要匯報一下我縣的人口計生工作情況，不當之處，敬請批評指正。（二）狠抓責任獎懲，強化執(zhí)行落實。農業(yè)部門把扶貧開發(fā)、新農村建設與計生工作有機對接，落實了對計生家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策。各部門認真履行職責，與業(yè)務工作同部署、同檢查、同落實、同考核。七是建立計生女孩家庭獎勵政策。按照“城區(qū)劃片、單位示況、住戶確認、跟蹤服務”的要求，結合基礎信息核查，各單位對所轄區(qū)域進行了全面核查清理。對流出的重點管理對象，特別是雙女未絕育和一男孩婦女、未到站查體或未寄回查體有效證明的，采取措施千方百計見到本人，落實情況，采取補救措施。醫(yī)療服務機構在實施終止妊娠手術前，查驗計生批準手續(xù)，對無批準手續(xù)的不予實施手術，并及時向計生部門通報。宣傳部、計生等部門聯合開展以“婚育新風進萬家活動”和紀念改革開放30周年為重點的宣傳活動，建立多渠道、多形式、全覆蓋的社會化大宣傳格局，使計劃生育婚育新風、惠民政策深入人心。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站標準化建設到位。鄉(xiāng)村計生人員遵照文本規(guī)范開展“心貼心”服務，服務質量明顯提高。全縣“三結合”幫扶企業(yè)達到18家，計生家庭年收入過萬元，收到了良好的社會效果。五是堅持依法行政。圍繞強化基層基礎、破解工作難題、建設工作新機制的要求，構建社會化大宣傳格局，突出抓好流出人口管理和后進幫促轉化兩個重點，夯實農村、城區(qū)和機關企事業(yè)單位“三塊基石”，堅決遏制違法生育反彈，保持出生人口性別比正常，統(tǒng)籌解決人口問題，把我縣的人口計生工作提高到新水平。兩年來，落實專項資金80萬元。成立了遼源市城鄉(xiāng)協調推進“三結合”開展“五關愛”活動領導小組，印發(fā)了《遼源市城鄉(xiāng)協調推進“三結合”開展“五關愛”活動實施方案》，對人口和計劃生育“三結合、五關愛”活動做了全面部署。四是實施小額貸款創(chuàng)業(yè)致富項目。工會、共青團、婦聯等群團組織教育引導青年晚婚晚育。目前，全市有人口計生干部4431人，其中，鄉(xiāng)以上專職人口計生干部344人，村（社區(qū)）、組4087人。部署政工科、衛(wèi)生院等部門對持證育齡婦女進行“生男生女一樣好”，“女兒也是傳后人”的新型生育文化宣傳教育活動，認真貫徹執(zhí)行《山東省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規(guī)定》，堅決打擊“兩非”，采取綜合措施有效遏制出生人口性別比升高勢頭。與此同時，辦事處正在打造高標準的計劃生育宣傳一條街，為計劃生育工作開展營造濃厚的輿論氛圍。對當年應屆大中專生2人進行了一次性補助，共補助1500元，充分體現了黨委政府對計劃生育貧困家庭的關心和照顧。黨工委、辦事處要高度重視計劃生育隊伍的建設，達到有人管事，有人辦事，強化對他們的管理，充分調動他們的積極性，努力解決他們的后顧之憂，同時要不斷充實這支隊伍的力量，使其不斷壯大，使計生隊伍適應新形勢的需要。三、年內開展的重點工作（一）嚴格落實目標管理，組織領導進一步加強。截至8月底，共采集錄入流動人口信息23328人，其中流入9515人，流出14503人，流入已婚育齡婦女1213人。通過群眾自治開展計生工作的村達到了40%，制定計劃生育自治章程和村規(guī)民約的村達到95%，并簽訂了雙向誠信承諾書，各級計生部門通過依法行政、便民維權、惠民服務，帶動了育齡群眾自覺履行計生義務的熱情，從而提升了人口計生整體工作水平。深入開展“婚育新風進萬家”、“雙文明”創(chuàng)建活動，建設以“婚育文明、性別平等、計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、家庭幸?！睘橹饕獌热莸男滦图彝ト丝谖幕?，加強人口學校、文化大院等陣地建設，辦好墻報專欄和建設標語一條街，組建文藝宣傳隊20個，組織開展人口文化知識講座、科技培訓140余場次。五是綜合治理計劃生育的格局還沒真正形成。密山市的19個邊防派出所，積極與計生部門密切配合，形成了齊抓共管機制，把查驗流動人口和新生兒落戶工作納入到派出所目標責任制之中，做到在辦理流動人口暫住證時，查驗流動人口《婚育證明》，對未辦理證明的及時通報給計生部門。對部隊穩(wěn)定軍心起到了很好的作用，2008年，65915部隊被省軍區(qū)評為人口計生工作先進單位。四是工作開展不平衡。狠抓全員人口信息庫數據質量專項治理活動，通過層層建立組織，制定方案，明確責任，促進了治理活動的開展，截至8月底，全員人口信息數據庫覆蓋率、主要數據項準確率、邏輯關系準確率已達到省定標準，計劃生育藥具管理服務平臺運行達標，確保了藥具信息準確無誤。在鞏固完善縣、鄉(xiāng)、村協會組織整建活動的基礎上，10個200人以上企業(yè)和1個城區(qū)流動人口集中地建立了計生協會組織?？h、鄉(xiāng)成立流動人口計劃生育工作領導小組，配備了專兼職工作人員，實行共管部門流動人口計劃生育服務管理責任制，建立了相關部門聯系會議制度和信息通報制度。2005—2007年，連續(xù)三年被省委省政府授予“河北省人口和計劃生育工作先進縣”，是承德市唯一獲此殊榮的縣區(qū)，人口計生工作一直保持全市一流檔次；2006年，協會工作得到中國計劃生育協會姜春云會長的高度評價；2007年又被中國計劃生育協會授予“全國計劃生育協會工作先進單位”；2008年，被省授予“河北省計劃生育優(yōu)質服務先進單位”，2002010年繼續(xù)保持；2011年4月，縣人口和計劃生育局被國家人力資源和社會保障部、國家人口和計劃生育委員會評為“全國人口和計劃生育系統(tǒng)先進集體”（河北省共7個縣）。四、下一步工作打算今后，我們打算從以下幾個方面做好計劃生育工作狠抓隊伍建設，夯實基層工作基礎，嚴格落實責任追究近幾年，個別村之所以出現違法生育反彈較嚴重的現象，主要原因在于專職干部隊伍管理有漏洞，基層基礎性工作不扎實。進一步完善人口和計劃生育利益導向體系為進一步穩(wěn)定低生育水平，全面推進統(tǒng)籌解決人口問題，按照黨工委、辦事處出臺的《關于進一步完善人口和計劃生育利益導向體系的意見》，黨工委、辦事處繼續(xù)對在規(guī)定的時間內落實長效避孕節(jié)育措施的計劃生育對象，一次性支付30元誤工補貼，本共支付267人,共計8010元。加大宣傳力度，今年投入2萬余元在各村重新粉刷標語200余條，在各級媒體發(fā)表稿件13篇，加大了對外宣傳力度。黨工委、辦事處成立了已婚育齡婦女健康查體工作領導小組，專門負責一年三次（薄弱村一年四次）的已婚育齡婦女健康查體工作。三是加強人口計生干部隊伍建設。市民政局嚴把婚姻登記關，嚴格審核戶口證明、身份證，保證婚姻登記質量。三是實施獨生子女就業(yè)技能培訓項目。四、“三結合、五關愛”活動深入開展我市采取政府推動、部門聯動、項目拉動、典型帶動、上下互動的運作方式，深入開展 “五關愛”活動，突出抓好項目的落實。三、計劃生育獎勵政策得到落實一是落實城鎮(zhèn)計劃生育家庭獎勵優(yōu)惠政策。穩(wěn)定鄉(xiāng)村計生隊伍，強化培訓，轉變作風，加快隊伍職業(yè)化建設步伐。廣泛開展了以“愛崗敬業(yè)、業(yè)務競賽、提高素質”為主題的“三學三比”，向先進典型學習，爭做“新時期最可愛的人”活動，比奉獻、比服務、比業(yè)務的新氣象蔚然成風，全縣計生系統(tǒng)工作人員面貌煥然一新。八是建立計劃生育“三結合”幫扶新模式。按照省市規(guī)范要求，把已婚育齡婦女管理服務劃分新婚、孕、生育、避孕節(jié)育、二孩生育前五個時期，根據不同時期的多樣需求，涵蓋政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、利益導向等方面內容，制定服務文本。一是縣服務站達到標準化要求。（四）強化宣傳教育，持之以恒轉變婚育觀念。計生、衛(wèi)生聯合舉辦B超執(zhí)機和婦科工作人員培訓班2期，學習《禁非規(guī)定》及有關法規(guī)，明確處理處罰措施，落實了責任，加強了職業(yè)道德和守法教育。三是重點加強流出人口管理。加強城區(qū)計生管理，每月隨機抽查各單位的計生情況，并全縣通報，促進了“屬地管理”和“法定代表人”制度的落實。六是由縣級財政每年投入5萬元專項資金撥入計劃生育公益金，對103個計生特困家庭和女孩按季度進行了救助，資助3名大學生升入高校深造。工會、團委、婦聯等群團組織教育廣大青年自覺落實計生政策，帶頭實行晚婚晚育、計劃生育；工會、婦聯與城區(qū)辦積極配合參與城區(qū)婦查和流動人口管理。教育部門在中小學進行青春期生理衛(wèi)生教育，落實對農村特困計生家庭義務教育“兩免一補”政策。作為全縣六項重點工作之一每月調度通報，列入全縣“三十”考核，提升了各級各部門主要領導的認識高度，抓計生工作的自主性明顯增強。改革開放30年來，我縣少生人口30萬，為國家和家庭節(jié)約撫養(yǎng)成本81億元，極大地緩解了人口對資源、環(huán)境的壓力，有力地推動了經濟社會發(fā)展。為把責任落到實處，年初縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府與工作片、村，主管部門與下屬單位（企業(yè)）簽訂了《人口計生目標管理責任書》，建立了層層抓落實的責任體系，建立健全了重點管理、一票否決、追蹤獎懲等制度?？h政法委把《人口計生法》作為普法重要內容，把懲治計生違法行為列入全縣“嚴打”整治范圍。制定出臺相關政策措施，首先征求計生部門的意見，做到了各負其責、優(yōu)勢互補，齊抓共管、綜合治理的合力機制進一步形成。對退二胎指標和雙女戶自愿絕育的29個家庭落實了1000元的獎勵。把住宅小區(qū)作為城區(qū)管理的重點，在城市拆遷建設中明確了規(guī)劃、城建、計生、開發(fā)單位、物業(yè)管理機構等相關部門（單位）的責任，嚴格兩個“必須”、五個“一律”的要求，加強入住前計生管理登記，堵塞了管理漏洞。對寄回查體證