【正文】 著力解決公共性強(qiáng)、與人民群眾切身利益相關(guān)、嚴(yán)重破壞市場(chǎng)秩序的問題，重點(diǎn)治理工程建設(shè)、醫(yī)藥購(gòu)銷和政府采購(gòu)等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。（二）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)，對(duì)于集團(tuán)公司開展的治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，我司一直比較重視，首先，各部門加強(qiáng)了自身理論認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)開展治理商業(yè)賄賂的意義以及必要性和緊迫性，充分認(rèn)識(shí)到自覺增強(qiáng)預(yù)防、抵制商業(yè)賄賂意識(shí)，從思想上牢固樹立拒腐蝕永不沾的防線。五是在項(xiàng)目預(yù)決算中，施工企業(yè)通過向建設(shè)單位（監(jiān)理單位）有關(guān)人員行賄，采取虛設(shè)項(xiàng)目、重復(fù)計(jì)算工程量等手段騙取工程款；建設(shè)單位（監(jiān)理單位）管理人員巧立名目、故意設(shè)卡、拖延付款，迫使企業(yè)為盡快結(jié)清工程款或材料設(shè)備款而向其行賄。第三篇：市建設(shè)局治理建設(shè)工程領(lǐng)域商業(yè)賄賂實(shí)施方案為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，深入推進(jìn)反腐倡廉工作，根據(jù)《建設(shè)部治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂實(shí)施方案》和省建設(shè)廳關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的要求以及《___市開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》的精神，結(jié)合我局實(shí)際，特對(duì)治理建設(shè)工程領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作制定如下實(shí)施方案。第三，要科學(xué)進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)的評(píng)價(jià)，形成專家獨(dú)立評(píng)價(jià)、要素信息對(duì)比、專家小組和評(píng)標(biāo)委員會(huì)討論，問題的澄清和綜合定性評(píng)價(jià)等程序完整、科學(xué)、高效的評(píng)標(biāo)規(guī)則。結(jié)合近期投訴舉報(bào)反映的問題和檢查的情況，上述現(xiàn)象在我們系統(tǒng)內(nèi)也有不同程度的反映?！底鍪帜_。剛才，成套公司和工程公司分別匯報(bào)了本單位治理商業(yè)賄賂工作的情況，重點(diǎn)分析了在工程招標(biāo)管理方面的問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出了下一步工作思路。截止到目前，自查了年以來公司主要工程項(xiàng)目項(xiàng)，工程分包合同份，所有被查項(xiàng)目都能夠嚴(yán)格按照公司基建供方管理辦法規(guī)定執(zhí)行，簽訂的工程分包合同，嚴(yán)格按公司相關(guān)規(guī)定辦理申報(bào)審批，工程分包合同書全部使用標(biāo)準(zhǔn)文本，并附有“廉政協(xié)議書”，分包工程的結(jié)算能夠嚴(yán)格按公司“預(yù)(結(jié))算管理辦法”執(zhí)行。工程建設(shè)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂工作匯報(bào)集團(tuán)公司監(jiān)察部：現(xiàn)將我部組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂工作情況匯報(bào)如下：集團(tuán)公司工程建設(shè)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂工作從兩方面開展。尤其是xxx公司自查采取職能部門自查和分公司自查的方式進(jìn)行，自查的內(nèi)容有：是否按照公司的管理規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)，有無違反公司管理規(guī)定擅自簽訂外包合同的行為；是否存在肢解工程規(guī)避工程招投標(biāo)的行為；是否存在簽訂虛假合同套取、挪用、侵占現(xiàn)金和履行合同不規(guī)范造成公司經(jīng)濟(jì)損失的行為；是否存在接受對(duì)方好處違反規(guī)定擅自提高工程分包價(jià)格的行為；是否存在分包給不具備施工能力的單位的行為；工程分包合同手續(xù)是否規(guī)范齊全，是否存在先操作運(yùn)行，事后、事中補(bǔ)簽合同的行為。近期在集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的兩起商業(yè)賄賂案件，就是在這些領(lǐng)域發(fā)生的問題?！抵刑蛔o(hù)。工程轉(zhuǎn)包分包。二是要完善制度，建立科學(xué)評(píng)標(biāo)體系。一是把宣傳教育工作真正落到實(shí)處，宣傳教育中要少說空話，用真實(shí)的案例來深化教育成果；二是要認(rèn)真開展自查自糾，把自查自糾工作做為加強(qiáng)企業(yè)管理，提升經(jīng)營(yíng)水平，增強(qiáng)企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的契機(jī)來認(rèn)真落實(shí)；三是正確對(duì)待群眾來信來訪，強(qiáng)化查辦案件工作，通過查辦案件，加大治理商業(yè)賄賂的力度；四是建立長(zhǎng)效機(jī)制，要科學(xué)地制定一些適應(yīng)企業(yè)健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的制度，確保能夠取得實(shí)效，把制度建設(shè)落實(shí)到精、細(xì)、化管理上，落實(shí)到建立長(zhǎng)效機(jī)制上。二是在工程發(fā)包分包中，業(yè)主利用工程建設(shè)發(fā)包權(quán)，強(qiáng)迫承包企業(yè)簽訂“陰陽合同”，弄虛作假、規(guī)避招標(biāo)，私下索取好處；分包企業(yè)為了拿到分包工程，向總承包企業(yè)行賄；承包單位層層轉(zhuǎn)包，層層壓價(jià)，收取好處?，F(xiàn)將我司開展治理商業(yè)賄賂工作情況匯報(bào)如下：根據(jù)國(guó)資治賄辦[2011]1號(hào)文件和治理商業(yè)賄賂工作的實(shí)施細(xì)則內(nèi)容，我司要求嚴(yán)格按照工程建設(shè)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂工作安排開展此項(xiàng)工作，以進(jìn)一步凈化、規(guī)范建筑市場(chǎng)，確保工程設(shè)計(jì)施工管理和投標(biāo)過程的公平、公正、公開，懲治違反公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)避競(jìng)價(jià)或虛假競(jìng)價(jià)、違法違規(guī)轉(zhuǎn)包分包、串通賄賂評(píng)委等不正當(dāng)交易行為，在公司范圍內(nèi)開展治理工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的專項(xiàng)工作。三是強(qiáng)化責(zé)任，形成工作合力。到目前為止，與相關(guān)人員談話、監(jiān)督，我院未發(fā)現(xiàn)這方面的違紀(jì)違法問題。使大家明白在實(shí)際的工作中應(yīng)該注意哪些事項(xiàng)，從思想上繃緊“拒腐蝕于不沾”這根弦。八是在中介服務(wù)中，造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理、質(zhì)量檢測(cè)、圖紙審查等中介機(jī)構(gòu)與企業(yè)為謀取不正當(dāng)利益，相互勾結(jié)、弄虛作假，出具虛假的成果報(bào)告。指導(dǎo)原則：堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理。要建立招標(biāo)投標(biāo)的投訴處理機(jī)制，認(rèn)真受理投訴，公告調(diào)查處理結(jié)果，維護(hù)招投標(biāo)人的合法權(quán)益。二是由于與中標(biāo)單位有“密切的特殊關(guān)系”，這種不正常的關(guān)系必然加大工程組織管理的難度，使質(zhì)量、安全管理不能到位，無法保證建設(shè)資金安全和有效使用，造成工程事故多、質(zhì)量差、進(jìn)度慢、超概算嚴(yán)重等多方面的問題，損害了企業(yè)利益。評(píng)標(biāo)采用技術(shù)、價(jià)格分別排隊(duì)的方法，在商務(wù)評(píng)標(biāo)時(shí)采用打分制，技術(shù)評(píng)標(biāo)時(shí)則采用投票制或定性評(píng)價(jià)制；商務(wù)評(píng)標(biāo)按價(jià)格高低排隊(duì)，技術(shù)評(píng)標(biāo)按技術(shù)打分排隊(duì)，沒有綜合得分，確定中標(biāo)企業(yè)帶有很大隨意性。下面，我談幾點(diǎn)意見：一、集團(tuán)公司規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)的基本情況工程建設(shè)、設(shè)備物資采購(gòu)領(lǐng)域是這次治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重點(diǎn)，而規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)是防范商業(yè)賄賂和不正當(dāng)交易行為的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過全面檢查：三礦區(qū)在工程招投標(biāo)過程中能嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定，沒有發(fā)生暗箱操作等行為，