【正文】 采用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳方式，加大宣傳力度，積極營(yíng)造本系統(tǒng)、本單位開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作的良好環(huán)境和氛圍。一、工作目標(biāo)和原則按照“抓得住、抓得緊、抓得實(shí)”的工作方針，通過對(duì)交通建設(shè)領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為的自查自糾，使交通建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)人員受到一次深刻的守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序的教育，使各級(jí)交通部門工作人員受到一次依法行政、嚴(yán)格自律的深刻教育；促進(jìn)交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件的查辦工作，遏制商業(yè)賄賂滋生蔓延的勢(shì)頭；發(fā)現(xiàn)監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，進(jìn)一步改進(jìn)完善體制、機(jī)制和制度存在的問題和弊端，推動(dòng)防治交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)。對(duì)情節(jié)輕微的，以批評(píng)教育和自我糾正為主；對(duì)雖有問題但能主動(dòng)說清并認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分；對(duì)拒不糾正、掩蓋問題的，要從嚴(yán)處理；對(duì)涉嫌違法犯罪的，要及時(shí)移送有關(guān)部門。二是對(duì)照制度查程序。要積極研究提出建立防治交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制的建議和措施。（四）建立工作聯(lián)系點(diǎn)。（二）及時(shí)處理存在問題。二是對(duì)照制度查程序。按照《關(guān)于治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施方案》確定的職責(zé)分工：地方各級(jí)交通部門負(fù)責(zé)所屬單位及所管項(xiàng)目，部長(zhǎng)江航務(wù)管理局、海事局、救撈局、船級(jí)社負(fù)責(zé)所屬單位及所管項(xiàng)目，駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局會(huì)同有關(guān)司局負(fù)責(zé)其他部屬單位（部管社團(tuán)）及其所管項(xiàng)目，部直屬機(jī)關(guān)黨委會(huì)同有關(guān)司局負(fù)責(zé)部機(jī)關(guān)及其所管項(xiàng)目開展自查自糾工作。同時(shí)重點(diǎn)查找在項(xiàng)目、招投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包分包、材料設(shè)備采購(gòu)、工程設(shè)計(jì)變更、計(jì)量支付和驗(yàn)收竣工等環(huán)節(jié)過程中，有無違反規(guī)定給予和收受財(cái)務(wù)或其它利益的行為。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，針對(duì)有可能出現(xiàn)問題的企事業(yè)單位，我局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)不足，政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員組成督查小組，對(duì)有關(guān)企事業(yè)單位進(jìn)行督查。二、結(jié)合自身實(shí)際，制定工作方案為抓好治理商業(yè)賄賂自查自糾階段工作，動(dòng)員會(huì)之后，我局班子結(jié)合本局工作實(shí)際，以工程建設(shè)領(lǐng)域的自查自糾工作為重點(diǎn)，圍繞規(guī)劃和市場(chǎng)準(zhǔn)入、項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、工程發(fā)包分包、材料設(shè)備采購(gòu)、項(xiàng)目預(yù)決算、項(xiàng)目驗(yàn)收、質(zhì)量監(jiān)督等環(huán)節(jié)，研究制定了本局自查自糾階段專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案。第二階段：自查自糾從6月中旬到11月上旬，根據(jù)調(diào)查摸底階段所掌握的情況，組織參與在建項(xiàng)目建設(shè)的企事業(yè)單位，深入查找突出問題，及時(shí)處理并認(rèn)真落實(shí)整改，根據(jù)調(diào)查摸底階段確定的問題清單，從制度、程序、臺(tái)帳和資金四個(gè)方面，做到“四查四對(duì)照”：一是對(duì)照法規(guī)查制度。既要認(rèn)真組織參與交通建設(shè)的企事業(yè)單位開展對(duì)不正當(dāng)交易行為的自查自糾，又要采取多種形式對(duì)企事業(yè)單位的自查自糾工作情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，確保自查自糾工作不走過場(chǎng)，取得實(shí)效。第二階段：自查自糾從5月初到11月上旬，各級(jí)交通部門要根據(jù)調(diào)查摸底階段所掌握的情況，組織參與在建工程項(xiàng)目建設(shè)的企事業(yè)單位，深入查找突出問題，及時(shí)處理并認(rèn)真落實(shí)整改，對(duì)查找出的重大問題和處理情況要及時(shí)專題上報(bào)，每月要有月報(bào)，自查自糾工作總結(jié)報(bào)告要在11月10日以前報(bào)部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，自查自糾工作總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容包括組織開展工作情況、自查自糾情況、整改措施和整改結(jié)果等，要實(shí)事求是，詳細(xì)具體，多用數(shù)字說明問題。監(jiān)理單位要查找在招投標(biāo)、工程監(jiān)理等環(huán)節(jié)過程中，有無違反規(guī)定給予和收受財(cái)物或其它利益的行為。各級(jí)交通部門要把自查自糾工作擺在重要的位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行嚴(yán)格的工作責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，對(duì)敷衍了事、消極被動(dòng)、措施不到位、工作不力的，要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，直接追究或建議當(dāng)?shù)攸h委、政府嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。（二）堅(jiān)持自查自糾與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。兩個(gè)調(diào)查表的匯總情況和調(diào)查摸底工作情況要于5月25日之前報(bào)廳治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各單位、各部門要通過對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為的表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律和特點(diǎn)等進(jìn)行分析，查找監(jiān)管過程中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，做到“三查三對(duì)照”。要把監(jiān)督檢查貫穿于自查自糾工作的全過程。既要扎實(shí)開展自查自糾，又要配合有關(guān)部門依法查處商業(yè)賄賂案件，還要積極研究提出建立防治交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制的建議和措施。部治理商業(yè)賄賂自查自糾工作總結(jié)報(bào)告于11月30日之前書面報(bào)中央治理商業(yè)。交通部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全行業(yè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署，各級(jí)交通部門按照管理層級(jí)，分級(jí)實(shí)施，形成上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。對(duì)敷衍了事、消極被動(dòng)、措施不到位、工作不力的，要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。查找在招投標(biāo)、勘測(cè)設(shè)計(jì)、變更等環(huán)節(jié)，有無違反規(guī)定給予和收受財(cái)物或其它利益的行為；要查找在招投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包分包、施工等環(huán)節(jié)，有無違反規(guī)定給予和收受財(cái)物或其它利益的行為；要查找在招投標(biāo)、工程監(jiān)理等環(huán)節(jié)，有無違反規(guī)定給予和收受財(cái)物或其它利益的行為。（二）全面開展調(diào)查摸底。各單位、各部門要開展深入細(xì)致的自我檢查，找出存在的問題，采取有效措施，切實(shí)加以糾正。整改工作情況要在10月31日以前報(bào)部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組?？睖y(cè)設(shè)計(jì)單位要查找在招投標(biāo)、勘測(cè)設(shè)計(jì)、變更等環(huán)節(jié)過程中，有無違反規(guī)定給予和收受財(cái)物或其它利益的行為。從4月初開始，各級(jí)交通部門組織參與項(xiàng)目建設(shè)的各企事業(yè)單位，對(duì)照部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的“治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂基本情況調(diào)查表”（見附件1）和“交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂表現(xiàn)形式調(diào)查表”（見附件2），摸清目前在建交通建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、工程進(jìn)度和項(xiàng)目資金構(gòu)成情況，摸清參與項(xiàng)目建設(shè)的企事業(yè)單位數(shù)量、資質(zhì)、人員等情況，摸清發(fā)生不正當(dāng)交易行為的主要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位和人員以及不正當(dāng)交易行為的主要手段和表現(xiàn)形式，列明可能存在的問題清單。各企事業(yè)單位既要開展深入細(xì)致的自我檢查，找出存在的問題，又要采取有效措施，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題切實(shí)加以糾正。加大宣傳力度，積極營(yíng)造開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作的良好環(huán)境和氛圍。因此，我局把開展自查自糾作為治理商業(yè)賄賂工作的一個(gè)重要步驟來抓，7月10日，我局及時(shí)召開了治理商業(yè)賄賂自查自糾工作動(dòng)員會(huì)，會(huì)議要求局屬各企事業(yè)單位堅(jiān)