【正文】 公文標(biāo)題區(qū)別于新聞標(biāo)題,公文標(biāo)題中一般不使用標(biāo)點(diǎn)符號。如吉林省人民政 府的機(jī)關(guān)代字為“吉政發(fā)”,國務(wù)院的機(jī)關(guān)代字為“國發(fā)”。電報(bào)的緊急程度增加了“特提”,即“特急提前”。下行文。(十一)意見適用于對重要問題提出見解和處理辦法。(七)議案適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會(huì)或人民代 表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請審議事項(xiàng)。刪去了原《辦法》規(guī)定的“通知”適用于發(fā)布規(guī)章的職能。獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員,嘉獎(jiǎng)的:如《國務(wù)院關(guān)于授予包頭鋼鐵(集團(tuán))有限責(zé)任公司等集體為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體吳登云等同志為全 國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個(gè)人稱號的決定》。命令(令)是下行 文,法定文種。只要是行政 機(jī)關(guān)的辦公廳(室),就應(yīng)當(dāng)設(shè)立文秘部門,起碼要有專職文秘人員負(fù)責(zé) 這項(xiàng)工作?！包h政分開”易生歧義,但 在公文處理過程中,仍需視情況分別按《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例 》和《辦法》處理公文。公文包括文件和電報(bào),當(dāng)我們說文件的時(shí)候不包括電報(bào)。規(guī)范化,是指公文處理的每 一項(xiàng)工作都符合統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),包括公文的語言文字規(guī)范、文種使用 規(guī)范、公文格式規(guī)范、公文辦理程序規(guī)范,符合本《辦法》統(tǒng)一規(guī)定的 標(biāo)準(zhǔn)。→核稿→注發(fā)→→用印→繕印→發(fā)出 →會(huì)商→用印→→注發(fā)→簽發(fā)→發(fā)出 （）。 ，批辦的具體要求是（）。 （）。10．我國的科學(xué)技術(shù)水平正在飛躍前進(jìn)。A．上行文件 B．下行文件 C．平行文件D．領(lǐng)導(dǎo)指令性文件2．含有重要的國家秘密 泄露會(huì)使國家的安全與利益遭受到嚴(yán)重?fù)p害的文件屬于()。第二層和第三層統(tǒng)稱為主題詞，用于文件的標(biāo)引。３．用漢字的小寫數(shù)字而不用大寫數(shù)字在標(biāo)識(shí)成文時(shí)間時(shí)，最容易出錯(cuò)的是將“○”寫為“０”，如將“二○○二年”誤寫為“二００二年”。請看以下幾份公文的標(biāo)題：1.鄉(xiāng)人民政府給縣財(cái)政局的《關(guān)于解決修路所需經(jīng)費(fèi)的請示》；2.縣電業(yè)局給縣直各單位的《關(guān)于近期停電的通知》；3.市教育局給縣政府《關(guān)于調(diào)整縣職業(yè)教育結(jié)構(gòu)的批復(fù)》；4.《關(guān)于對修改意見的函》。附：維修圖紙與預(yù)算市統(tǒng)計(jì)局一九九七年八月八日[簡析]這則請求性函的優(yōu)點(diǎn)就在于理由充分。以上，妥否，請批示。（九）請示適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《市環(huán)境保護(hù)條例》的決定(1990年5月10日)省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議決定：批準(zhǔn)市第屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第次會(huì)議通過的《市環(huán)境保護(hù)條例》，望認(rèn)真貫徹實(shí)施。第九章(本文權(quán)屬文秘之音所有，)附 則第五十四條 行政法規(guī)、規(guī)章方面的公文，依照有關(guān)規(guī)定處理。第四十三條 擬制、修改和簽批公文，書寫及所用紙張和字跡材料必須符合存檔要求。第三十二條 經(jīng)審核，對符合本辦法規(guī)定的公文，文秘部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出擬辦意見送負(fù)責(zé)人批示或者交有關(guān)部門辦理，需要兩個(gè)以上部門辦理的應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。引用外文應(yīng)當(dāng)注明中文含義。第十九條 部門之間對有關(guān)問題未經(jīng)協(xié)商一致，不得各自向下行文。上行文按照上級機(jī)關(guān)的要求標(biāo)注主題詞。其中電報(bào)應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明“特提“、“特急”、“加急”、“平急”。第二章 公 文 種 類第九條 行政機(jī)關(guān)的公文種類主要有：(一)命令（令）：適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施；嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員。《辦法》取消了“指示”這個(gè)文種，但《中華人民共和國 地方各級人民代表大會(huì)和地方各級人民政府組織法》中規(guī)定地方各級 人民政府所屬工作部門可以發(fā)命令、指示?！掇k法》對行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的要求是很 高的，是高度重視，不是一般重視；是模范遵守，不是一般遵守；不僅要加 強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，而且要進(jìn)行檢查。公文管理包括翻印管理、公開發(fā)布管理、復(fù)印管理、銷毀管理、密電管理以及其他有關(guān)公文管理制度等。主要闡述公文的定義。第四十條 公文復(fù)制件作為正式文件使用時(shí)，應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)制機(jī)關(guān)證明章，視同正式文件妥善保管。其他審批人圈閱，應(yīng)當(dāng)視為同意。第二十七條 送領(lǐng)導(dǎo)人批示或者交有關(guān)部門辦理的公文，文秘部門要負(fù)責(zé)催辦、查辦，做到緊急公文跟蹤催辦、查辦，重要公文重點(diǎn)催辦、查辦，一般公文定期催辦、查辦。第十九條 “報(bào)告”中不得夾帶請示事項(xiàng)。少數(shù)民族文字按其習(xí)慣書寫、排版。（一）發(fā)文機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)寫全稱或者規(guī)范化簡稱；聯(lián)合行文，主辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)排列在前。第七條 各級行政機(jī)關(guān)的公文處理工作，應(yīng)貫徹“黨政分開”的原則。行文要少而精、注重效用。（十一）函 適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題；向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)等。電報(bào)，以發(fā)出日期為準(zhǔn)。因特殊情況必須越級請示時(shí)，應(yīng)當(dāng)抄送被越過的上級機(jī)關(guān)。第二十六條 屬于部門職權(quán)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)由部門自行發(fā)文或者幾個(gè)部門聯(lián)合發(fā)文。第三十條 公文由本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)。電報(bào)隨同文件一起立卷。制度化，是指公文處理的各個(gè)環(huán)節(jié)都有大家共同遵守的明確規(guī)定，而且制度完善、配套。公文處理包括公文辦理、公文管理、公文整理(立卷)、公文歸檔等一系列工作。第六條 各級行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作，模范 遵守本辦法并加強(qiáng)對本機(jī)關(guān)公文處理工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查。對一些公文的適用范圍也作了調(diào)整。第六條 各級行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作，模范遵守本辦法并加強(qiáng)對本機(jī)關(guān)公文處理工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查。第三章 公文格式第十條 公文一般由秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期等部分組成。電報(bào)以發(fā)出日期為準(zhǔn)。聯(lián)合行文應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。（四）擬制緊急公文，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)緊急的原因，并根據(jù)實(shí)際需要確定緊急程度。第六章 收 文 辦 理第三十條 收文辦理指對收到的公文的辦理過程，包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦等程序。第四十條 聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦機(jī)關(guān)整理（立卷）、歸檔，其他單位保存復(fù)制件或其他形式的公文副本。機(jī)關(guān)撤銷時(shí)，需要?dú)w檔的公文整理（立卷）后按有關(guān)規(guī)定檔案部門。各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位經(jīng)常使用決定，比如一些表彰、處分、機(jī)構(gòu)編制、人事安排等事項(xiàng)都可用決定行文。（六）通報(bào)適用于表彰先進(jìn)，批評錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者情況。該同志長期從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的研究工作，做出了許多卓著成績，多次受到領(lǐng)導(dǎo)的好評，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造了顯著效益。經(jīng)測算，共需資金30萬元。二是如果不是規(guī)章性文件，可以選擇黨政兩個(gè)機(jī)關(guān)能夠共同使用的文種，比如“決定”、“通知”、“意見”等，均在可以選擇的范圍之內(nèi)。（四）成文時(shí)間的書寫及成文時(shí)間的標(biāo)識(shí)位置１．用漢字而不用阿拉伯?dāng)?shù)字。第一層是對主題詞區(qū)域的分類，如“綜合經(jīng)濟(jì)”、“財(cái)政、金融”類等。(七)附表中的主題詞與主表中的主題詞具有同等效力，標(biāo)引方法相同，不同的是，如果附表中所列的國家、地區(qū)的實(shí)際名稱發(fā)生了變化，使用本表的各單位可先按照變化后的標(biāo)準(zhǔn)名稱進(jìn)行修改和使用。7．他們本著保證質(zhì)量 降低成本、便于服務(wù)為原則改革了處方、工藝和劑型。 ，應(yīng)由（）制發(fā)。，主管領(lǐng)導(dǎo)同意 ，符合客觀實(shí)際，其特點(diǎn) 在于（）。、具有隸屬關(guān)系或業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系的機(jī)關(guān)之間應(yīng)基本采?。ǎ?，“先核后簽”“代”或“代簽”字樣 參考答案一、單項(xiàng)選擇題： 二、多項(xiàng)選擇題： 第五篇：國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法第一章　總則“總則”共八條,主要闡述了制定《辦法》的目的,公文和公文處 理的定義,公文處理的基本原則,對各級行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的要求,公文處 理的管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)等。二是指公文是公務(wù)活 動(dòng)的重要工具。第四條、第五條主要闡述了公文處理的總原則:實(shí)事求是、精簡、高效、及時(shí)、準(zhǔn)確、安全、保密。對本《辦法》的貫徹實(shí)施,包括宣講培訓(xùn)、制定 制度、督促檢查等,辦公廳(室)責(zé)無旁貸。嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員。下行文,法定文種。(五)通知適用于批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文 ,傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng),任免人 員。使用“命令(令)”嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人 員,獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)格比較高,一般用嘉獎(jiǎng)令的形式。(十)批復(fù)適用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)的請示事項(xiàng)。答復(fù)審批事項(xiàng):如《國務(wù)院辦公廳關(guān)于香港特別行政區(qū)政府在北京 設(shè)立辦事處的復(fù)函》。份數(shù)序號標(biāo)注在公文首頁左上角。聯(lián)合行文,只標(biāo)明 主辦機(jī)關(guān)發(fā)文字號。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外 ,一般不用標(biāo)點(diǎn)符號。主要受理公文的機(jī)關(guān)為主送機(jī)關(guān),即通常所稱“抬頭”?！奥?lián)合行文,只標(biāo)明主辦機(jī)關(guān)發(fā)文字號”,這里也是指行政機(jī)關(guān)聯(lián) 合行文,只標(biāo)明主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號。(三)發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。本章主要闡 述公文格式的組成部分,各組成部分的標(biāo)識(shí)規(guī)則和公文用紙大小標(biāo)準(zhǔn)?！耙庖姟?是下行文,也可以是上行文,還可以是平行文。向人大常委會(huì)提出議案,除政府外,人大常委會(huì)主任會(huì)議、各專門 委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上(縣級人大常務(wù)委員會(huì)組成人員 三人以上)聯(lián)名,也可以向人大常委會(huì)提出議案。轉(zhuǎn)發(fā)不相隸屬機(jī)關(guān)的公文:如《吉林省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于節(jié) 減行政經(jīng)費(fèi)幾項(xiàng)具體措施的通知》。變更或者撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng),原《辦法》是“命令(令)”的適用范圍,新《辦法》納入“決定”的適用范圍。依照有關(guān)法律公布規(guī)章,這一規(guī)定只適用于有制定公布規(guī)章權(quán)的行 政機(jī)關(guān),即國務(wù)院直屬工作部門、省級政府、省級政府所在地的市政府、國務(wù)院批準(zhǔn)的較大市政府,我省有規(guī)章制定公布權(quán)的機(jī)關(guān)是省政府、長春市政府、吉林市政府,如:《吉林省人民政府令》、《長春市人民 政府令》、《吉林市人民政府令》。第九條共分十三項(xiàng),主要是規(guī)范國家 行政機(jī)關(guān)的公文種類及各文種的適用范圍。第六條　各級行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作,模范 遵守本辦法并加強(qiáng)對本機(jī)關(guān)公文處理工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查。這 個(gè)定義,文字雖少,但容量很大。第二條　行政機(jī)關(guān)的公文(包括電報(bào),下同),是行政機(jī)關(guān)在行政管 理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書,是依法行政和進(jìn)行公 務(wù)活動(dòng)的重要工具。多項(xiàng)選擇題（）。x ，各級機(jī)關(guān)組織對重大事項(xiàng)都可以發(fā)布命令。 ：（，弄清對方意圖、問題的性質(zhì)與實(shí)際狀況 ，如電話溝通、現(xiàn)場辦公、面談等 ，努力協(xié)調(diào)各方關(guān)系 選擇，應(yīng)注意（）。3．工人日報(bào)的幾個(gè)記者 來我廠了解工會(huì)活動(dòng)情況。A．命令 B．通知 C．通告 D．決定2．公文是一種特殊的文體 這種特殊性表現(xiàn)在()。主題詞標(biāo)在文件的抄送欄之上，頂格寫。二、成文時(shí)間的標(biāo)識(shí)位置依據(jù)《國家行政機(jī)關(guān)公文格式》，成文時(shí)間的標(biāo)識(shí)位置有三種情況，下面予以說明。因?yàn)槔?中鄉(xiāng)一級政府和上一級財(cái)政局，例2中縣電業(yè)局和縣直各單位，例3中市教育局和縣政府，均屬于不相隸屬的關(guān)系，因此這些相關(guān)單位之間行文，只能用函。乍看起來，黨政部門聯(lián)合發(fā)個(gè)“規(guī)定”無何不可，但是，對照《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)和《辦法》就可以發(fā)現(xiàn)它的問題所在。二、投資400萬元，分二次撥款。為全面貫徹按勞分配原則，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)職工的勞動(dòng)積極性，現(xiàn)就兩項(xiàng)勞資政策問題請示如下：一、擬用1990年全廠超額利潤的10%為全廠職工晉升工資。（五）通知適用于批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員。統(tǒng)一規(guī)定發(fā)布之前，各級行政機(jī)關(guān)可以制定本機(jī)關(guān)或者本地區(qū)、本系統(tǒng)的試行規(guī)定。第四十六條 上級機(jī)關(guān)的公文，除絕密級和注明不準(zhǔn)翻印的以外，下一級機(jī)關(guān)經(jīng)負(fù)責(zé)人或者辦公廳（室）主任批準(zhǔn)，可以翻印。第三十三條 承辦部門收到交辦的公文后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理，不得延誤、推諉。（七）應(yīng)當(dāng)使用國家法定計(jì)量單位。第二十一條 “請示”應(yīng)當(dāng)一文一事；一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)，如需同時(shí)送其他機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)用抄送形式，但不得抄送其下級機(jī)關(guān)。在民族自治地方，可以并用漢字和通用的少數(shù)民族文字（按其習(xí)慣書寫、排版）。聯(lián)合行文，只標(biāo)明主辦機(jī)關(guān)發(fā)文字號。（四）通告 ：適用于公布各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。(一)命令(令)適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布施行重大強(qiáng)制性行 政措施；嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員。明 確辦公廳(室)是公文處理的管理機(jī)構(gòu)，其職責(zé)是主管本機(jī)關(guān)并指導(dǎo)下級 機(jī)關(guān)的公文處理工作。第四條 公文處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、精簡、高效的原則，做到及 時(shí)、準(zhǔn)確、安全。是什么樣的文書？一是在行政管理過程中形成的文書；二是具有法定效 力的文書；三是具有規(guī)范體式的文書。第四十二條 沒有歸檔和存查價(jià)值的公文，經(jīng)過鑒別和主管領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)，可以定期銷毀。第三十三條 公文送領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)之前，應(yīng)當(dāng)由辦公廳（室）進(jìn)行審核。如提出新的政策規(guī)定，要切實(shí)可行，并加以說明。第二十一條 經(jīng)批準(zhǔn)在報(bào)刊上全文發(fā)布的行政法規(guī)和規(guī)章，應(yīng)當(dāng)視為正式公文依照執(zhí)行，可不再行文。左側(cè)裝訂。（四）發(fā)文字號，包括機(jī)關(guān)代字、年份、序號。（二）議案 適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請審議事項(xiàng)。第四條 各級行政機(jī)關(guān)的辦公廳（室）應(yīng)當(dāng)設(shè)立文秘部門或者配備專職人員負(fù)責(zé)公文處理工作。（八）報(bào)告 適用于向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，提出意見或者建議，答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。聯(lián)合上報(bào)的非法規(guī)性文件，由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章。第十六條 同級政府、同級政府各部門、上級政府部門與下一級政府可以聯(lián)合行文；政府及其部門與同級黨委、軍隊(duì)機(jī)關(guān)及其部門可以聯(lián)合行文；政府部門與同級人民團(tuán)體和行使行政職能的事業(yè)單位也可以聯(lián)合行文。對不屬于本單位職權(quán)范圍或者不適宜由本單位辦理的，應(yīng)當(dāng)迅速退回交辦的文秘部門并說明理由。（六）用詞用字準(zhǔn)確、規(guī)范。利用計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)等傳輸秘密公文，必須采用加密裝置。第一條 為使國家行政機(jī)關(guān)(以下簡