【正文】 各級(jí)部門要多渠道籌措資金，加大對(duì)秸稈禁燒和秸稈綜合利用的資金投入力度，足量購(gòu)置秸稈還田機(jī)具，以秸稈機(jī)械化還田為重點(diǎn)，兼顧扶持發(fā)展秸稈綜合利用企業(yè)，以擴(kuò)大秸稈綜合利用率；結(jié)合清運(yùn)、填埋秸稈，降低秸稈禁燒看護(hù)壓力。其主要做法：一是沿村中心路范圍發(fā)展大棚種植產(chǎn)業(yè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展低稈高效經(jīng)濟(jì)作物，減少農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量,有效緩解禁燒工作壓力；二是進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展小農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，培養(yǎng)種植大戶，提高秸稈回收利用效益。為了確?！敖麩惫ぷ鞯娜媛鋵?shí)，首先必須實(shí)際嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制。要聯(lián)合有關(guān)部門組成督查到各地巡回督查。書記、主任為我村秸稈禁燒工作第一責(zé)任人，與個(gè)村民組長(zhǎng)簽訂禁燒工作責(zé)任書，戶戶簽訂秸稈禁燒承諾書，分解落實(shí)責(zé)任，確保全村秸稈禁燒工作順利開展。各村也要建立相關(guān)值班值守制度，確保禁燒期間通信暢通，令行禁止。發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，堅(jiān)決予以制止；并依據(jù)相關(guān)規(guī)定，由駐點(diǎn)環(huán)保執(zhí)法人員給予經(jīng)濟(jì)罰款，堅(jiān)決控制第一把火，重罰前3例。（二）明確管理責(zé)任一級(jí)網(wǎng)格。為實(shí)現(xiàn)省政府提出的“不點(diǎn)一把火，不冒一股煙”的任務(wù)目標(biāo)，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)秸稈焚燒工作安排如下：一、廣泛宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)各村（社區(qū)）要加大宣傳力度，宣傳時(shí)間要早，宣傳面要大，確保人人皆知。建立領(lǐng)導(dǎo)干部包村組、村組干部包農(nóng)戶的禁燒工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，并細(xì)化禁燒工作，具體落實(shí)到重點(diǎn)區(qū)域的村組、地塊，明確責(zé)任落實(shí)到人頭。負(fù)責(zé)印制《渦陽(yáng)縣人民政府關(guān)于禁燒秸稈的通告》，并組織在各村政務(wù)公開欄張貼；負(fù)責(zé)組織利用廣播、宣傳車、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等有效宣傳手段，集中宣傳，形成濃厚的宣傳氛圍；負(fù)責(zé)適時(shí)編寫工作簡(jiǎn)報(bào)，認(rèn)真總結(jié)階段性工作，及時(shí)向縣秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展情況。力爭(zhēng)禁燒期間，全面完成各項(xiàng)任務(wù)。組織實(shí)施階段。二、總體目標(biāo)堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈做到全部綜合利用，路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊積存的農(nóng)作物秸稈得到全面清理，消除焚燒隱患，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“不著一把火，不冒一股煙”。近幾年來(lái)，為了鼓勵(lì)群眾購(gòu)買農(nóng)機(jī)具，各級(jí)政府都制定了專門的獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，極大地推動(dòng)了秸稈還田技術(shù)的推廣。由于工作的便利，能夠深入到各村禁燒一線，通過(guò)自身參與和思考形成自己的一些見解。二、工作建議、加大宣傳，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。碧水藍(lán)天工程作為一項(xiàng)民心工程，把秸稈禁燒工作提高到了更高的地位，因此，干部群眾要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，早著手、早安排，層層落實(shí)好禁燒工作，真正把禁燒工作責(zé)任明確到戶、人、地塊，杜絕焚燒現(xiàn)象發(fā)生。一、存在問(wèn)題、疏導(dǎo)措施欠缺，缺乏切實(shí)有效的處理途徑，綜合利用率較低?！敖麩钡闹黧w是廣大農(nóng)民群眾，因此只有充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性，才能為“禁燒”工作的開展創(chuàng)造一個(gè)良好的群眾基礎(chǔ)。大力宣傳，提高認(rèn)識(shí)作物秸稈是重要的能源，在田間地頭大量焚燒秸稈，不僅減少了農(nóng)田有機(jī)質(zhì)的投入，浪費(fèi)了寶貴的資源，而且嚴(yán)重污染了環(huán)境，還會(huì)引起火災(zāi)、影響交通、妨礙社會(huì)公共秩序，給人民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)不良影響。采取多種形式宣傳秸稈禁燒工作，為秸稈禁燒工作營(yíng)造良好的輿論范圍。在午季禁燒期間，重點(diǎn)區(qū)域所在村凡未發(fā)生一處著火點(diǎn)的，鎮(zhèn)政府將給予一定獎(jiǎng)勵(lì)；凡因工作不力，責(zé)任落實(shí)不到位，造成焚燒案件發(fā)生多次，產(chǎn)生較大影響的，將對(duì)有關(guān)村及包保責(zé)任人追究責(zé)任，視情給予誡勉談話、黃牌警告、通報(bào)批評(píng)直至免職等處分。所有秸稈禁燒重點(diǎn)區(qū)域都要分片確定專人監(jiān)管，并按組別劃分，保證有一名鎮(zhèn)工作人員聯(lián)系、一名村干部負(fù)責(zé)，一名具體監(jiān)管責(zé)任人，原則上安排各村民小組組長(zhǎng)為具體監(jiān)管責(zé)任人；四是要防控好重點(diǎn)時(shí)段。每個(gè)禁燒小分隊(duì)具體負(fù)責(zé)一個(gè)重點(diǎn)區(qū)域所在村居的秸稈禁燒工作，負(fù)責(zé)本區(qū)域秸稈集中堆放點(diǎn)的規(guī)劃、布點(diǎn)和管理，負(fù)責(zé)秸稈禁燒期間的日常巡查及處罰工作。三、落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲 鎮(zhèn)干部包村。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護(hù)大氣環(huán)境、確保重點(diǎn)設(shè)施及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則，嚴(yán)禁秸稈焚燒行為，不斷探索農(nóng)作物秸稈綜合利用的新途徑，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善和農(nóng)業(yè)