【正文】 、監(jiān)事會是“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督機構(gòu)。參加會議人員應(yīng)充分發(fā)表意見，表明態(tài)度；主要負責人應(yīng)當最后發(fā)表結(jié)論性意見。職能部門提出的決策事項，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，并報公司主要領(lǐng)導(dǎo)同意后列入決策會議議題。項目投資在200萬元以下的由XX公司自行組織實施，監(jiān)事會參與監(jiān)督；投資額在200萬元至500萬元（不含500萬元，下同）的必須在事前書面報經(jīng)園區(qū)國資委及園區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后實施；投資額在500萬元以上的必須在事前書面報經(jīng)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)集體研究同意或按程序報經(jīng)園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后實施。（2）公司的發(fā)展方向、經(jīng)營方針，中長期發(fā)展規(guī)劃等重大戰(zhàn)略決策事項。（三）領(lǐng)導(dǎo)班子決策違規(guī)或失誤，造成重大損失或嚴重不良影響的，根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)，在分清集體責任、個人責任及直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責任的基礎(chǔ)上，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責的暫行規(guī)定》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)。（五）?三重一大?事項決策按規(guī)定應(yīng)當公開的，要按照黨務(wù)公開、廠務(wù)公開的要求，在一定范圍內(nèi)通過局域網(wǎng)、公開欄等各種方式予以公示，自覺接受職工群眾監(jiān)督。重要人事任免公示后要按規(guī)定程序發(fā)文。凡屬重要人事任免應(yīng)在召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議決策前征求支部委員的意見。公司其他大額度資金使用。公司向上級組織推薦的后備干部人選。（二）重大決策事項主要包括但不限于：貫徹落實黨和國家的路線、方針、政策以及集團公司重要決策、重要工作部署、重要指示的意見和措施。對決策失誤的責任人，按照權(quán)力和責任相統(tǒng)一的原則，進行責任追究。（八）遇重大突發(fā)公共事件和不可抗力等緊急情況來不及集體決策的，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)可臨機處置，事后應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)班子集體報告。參加會議人員應(yīng)當在會前熟悉材料，認真準備，會議應(yīng)當安排足夠時間進行討論。在決策備選方案提交會議決策前，應(yīng)進行合法性審查。四、決策程序及規(guī)則（一）“三重一大”事項，由公司領(lǐng)導(dǎo)直接提出或由職能部門、所屬單位提出，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，報董事長、總經(jīng)理和黨委書記同意列為議題。三、決策形式（一）公司“三重一大”事項集體決策，主要采取董事會、總經(jīng)理辦公會、支委會或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員聯(lián)席會議的形式，經(jīng)集體研究討論后作出決策。（二）重要人事任免主要指按權(quán)限管理的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)調(diào)整和重要獎懲，包括以下幾個方面：權(quán)限內(nèi)管理干部選拔標準和考核評價體系的制定和完善、任用的提名和推薦；公司中層及以上管理干部和下屬各單位班子成員、重大項目負責人的選聘、任免；公司領(lǐng)導(dǎo)班子及后備干部人選的選拔、推薦、上報；公司中層以上管理人員、所屬各單位班子成員的重要獎懲；公司先進集體和先進個人的評選、評定與獎勵等；高級技術(shù)、管理和技能專家的聘任；其他重要人事任免事項。（二）本細則由中共福泉磷礦有限公司委員會負責解釋?！叭匾淮蟆笔马椊?jīng)班子決策后，由班子成員和職能部門按分工和職責負責組織實施，并明確落實部門和責任人。（二）決策前要充分醞釀。企業(yè)重大項目負責人和重要管理崗位人員選聘、任免；中層后備干部的推薦、選拔及其他重要人事管理的事項；公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工極其調(diào)整；涉及公司中層經(jīng)營管理人員及所屬單位班子成員的重要獎懲、其它人事管理的重要事項。需公開或公示的事項，應(yīng)按要求予以公開或公示。會議記錄、紀要及相關(guān)調(diào)研論證材料等所有決策過程的紙質(zhì)和電子資料應(yīng)存檔備查。涉及企業(yè)規(guī)章制度、經(jīng)濟合同、重要法律事務(wù)的內(nèi)容應(yīng)由公司總法律顧問及法務(wù)機構(gòu)進行法律審核把關(guān)。（八）經(jīng)董事會授權(quán)總經(jīng)理辦公會及其它需要總經(jīng)理辦公會審議和決定的重要事項。決策前應(yīng)當充分調(diào)研論證，特別要做好前期可行性研究，必要時要進行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估、公示等程序。重大決策事項，指依照有關(guān)法律法規(guī)、公司章程、制度規(guī)定，應(yīng)當由董事會、總經(jīng)理辦公會、職工代表大會決定的事項。（五）制定公司合并、分立、解散或者變更公司形式的方案。（五）其它應(yīng)由職工代表大會決定或?qū)徸h的事項。集體決策前，職能部室應(yīng)向與會人員提交盡職調(diào)研報告、經(jīng)認定的咨詢評估機構(gòu)或?qū)＜页鼍叩恼撟C、咨詢或評估報告、項目可研報告、公司總法律顧問及法務(wù)機構(gòu)出具的法律審核意見書、擬合作方資信情況等相關(guān)資料。第四章 紀律要求第十一條 公司董事會及經(jīng)理層成員個人不得決定應(yīng)由集體決策的事項。第六章 監(jiān)督檢查第十九條 公司董事長、負責人分別為董事會、總經(jīng)理辦公會實施“三重一大”決策制度的主要責任人。二、“三重一大”事項決策的形式討論決定“三重一大”事項，要根據(jù)不同內(nèi)容和情況選擇董事會、黨委會、黨政聯(lián)席會、總經(jīng)理辦公會、職工（代表）大會等集體決策形式。決策事項應(yīng)當提前告知所有參與決策人員，并為所有參與決策人員提供相關(guān)材料。五、“三重一大”決策的監(jiān)督檢查（一）決策實施。（二）堅持依法決策，遵循國家法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)章制度及公司相關(guān)規(guī)定，保證各項決策合法合規(guī)。本單位發(fā)展總體部署、相關(guān)制度、辦法的制定與修訂、廢止。根據(jù)會議需要，主持人可決定其他有關(guān)人員列席。充分協(xié)商。（四）在履行決策準備程序時，涉及專業(yè)性、技術(shù)性、法律性較強的“三重一大”事項，遵照公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（2）集體決策事項，應(yīng)堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。（三）負責執(zhí)行決策的部門或單位應(yīng)當制定決策實施方案，明確領(lǐng)導(dǎo)責任及具體承辦機構(gòu)和責任人，確保落實決策的工作質(zhì)量和進度，不得推諉和拖延。（七）xxx公司所屬各分（子）公司按照本實施辦法貫徹落實“三重一大”制度情況，并作為各分（子）公司領(lǐng)導(dǎo)班子黨組織工作目標檢查考核、實施獎懲的一項主要內(nèi)容。公司績效考核、薪酬分配、福利待遇、招工減員、?五險一金?繳納等涉及職工切身利益的重要事項。（四）重大項目安排事項主要包括但不限于：公司投資計劃、大中修計劃、基建技改計劃和融資、擔保等項目。第十一條 本辦法第二條第（二）項所列的6點重大事項和第7點中涉及解除勞動合同時應(yīng)經(jīng)總經(jīng)理辦公會會議后提交職工代表大會（職工代表團組長會）討論形成決議。（七）大額度資金使用決策前的運作程序：由有關(guān)部門提出資金使用的年（月）度計劃或預(yù)算外資金使用意向、額度。（二）?三重一大?事項決策后，全體班子成員必須不折不扣執(zhí)行，任何個人無權(quán)改變集體決議，如有不同意見，可以保留，同時可按組織程序向上級反映，但在沒有作出新的決策前，應(yīng)無條件執(zhí)行。個人或少數(shù)人決定?三重一大?事項的。、董事會、總經(jīng)理辦公會（統(tǒng)稱決策機構(gòu)，下同）對公司“三重一大”事項的決策管理。（5）固定資產(chǎn)投資計劃、經(jīng)營計劃、重大人才引進計劃、工作報告，財務(wù)預(yù)算、決算，內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整，重要規(guī)章制度的制定、修訂及廢除，拓展新產(chǎn)業(yè)、開發(fā)新產(chǎn)品方案，以及重大訴訟、仲裁，重大設(shè)備、安全環(huán)保事故和質(zhì)量事故的處理方案等重大經(jīng)營管理事項。大額度資金運作事項主要包括：（1）XX公司及其子公司單筆支出金額在1000元至50萬元以下的由XX公司監(jiān)事會主席審核，董事長、總經(jīng)理及相關(guān)人員按相關(guān)權(quán)限審簽；單筆支出金額在50萬元至500萬元的必須經(jīng)XX公司董事會集體研究后按程序?qū)徍?；單筆支出金額超過500萬元的必須經(jīng)董事會集體研究，并報園區(qū)國資委及園區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)審簽。重要人事任免，應(yīng)當事先征求紀檢部門的意見。進入董事會、經(jīng)理班子的黨支部成員，要貫徹黨支部的意見或決定。，既不報告也不采取積極措施的。負責會議通知和會議決定事項、過程、參與人及其意見、結(jié)論等內(nèi)容的詳細記錄并存檔備查；負責按規(guī)定向上級管理機構(gòu)報告有關(guān)決策情況；負責督辦決策事項的執(zhí)行情況。（2）通知與會。、重大項目安排事項、大額度資金使用事項，主要采取董事會、總經(jīng)理辦公會方式進行決策。（2）控股、參股企業(yè)董事會、監(jiān)事會成員和財務(wù)負責人等領(lǐng)導(dǎo)人員的推薦或委派。“三重一大”事項決策特別是涉及職工切身利益的重大決策事項，應(yīng)當征求XX公司工會的意見，并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工群眾的意見和建議。拒不執(zhí)行班子集體決策或擅自改變集體決策的。（二）公司黨支部應(yīng)依照《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等條規(guī)對公司執(zhí)行?三重一大?決策制度的情況負有監(jiān)督、檢查的責任，要把執(zhí)行?三重一大?決策制度作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、落實黨風廉政建設(shè)責任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)考核的重要內(nèi)容之一，特別是要對?三重一大?決策程序、決策的執(zhí)行和決策后的實施效果等環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)督。凡決策事項涉及與會人員本人及其親屬的，本人應(yīng)主動申請回避。重大事項議題明確后，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)召集有關(guān)部門進行初步審核，廣泛深入調(diào)查研究，充分聽取各方面意見，對專業(yè)性、技術(shù)性較強的事項，應(yīng)進行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估；對與職工利益密切相關(guān)的事項，應(yīng)實行公示制度，擴大職工參與度，進一步征求意見和建議。（五）大額度資金運作事項主要包括但不限于：公司年（月）度計劃的大額度資金使用；公司未列入預(yù)算（計劃）的資金使用以立項實批數(shù)字為準；由公司擔保、抵押、信用證、貸款等資金使用。1對公司違紀人員的處理。（二）?三重一大?事項決策必須遵循以下原則：凡涉及企業(yè)重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作事項必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定堅持依法決策，遵循國家法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)章制度及集團公司相關(guān)規(guī)定，保證各項決策合法合規(guī)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子每年應(yīng)當對集體決策制度執(zhí)行情況進行一次自查，把貫徹落實集體決策制度情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉和企務(wù)公開的內(nèi)容，接受監(jiān)督和民主評議。（六）備案備查。通知開會。必要時，可以采取公示等形式進一步征求各方面的意見和建議。（三）堅持“雙向進入、交叉任職”，支部班子成員可以通過法定程序分別進入董事會和經(jīng)理班子；董事會、經(jīng)理班子中的黨員，可以依照黨章和公司有關(guān)規(guī)定進入支委會。本單位相關(guān)經(jīng)費的管控。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要按照議事規(guī)則和各自職責、權(quán)限進行決策。六、“三重一大”決策的責任追究（一）有下列違反“三重一大”事項集體決策制度情形之一的，要追究相關(guān)當事人的責任：不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決策的；違反集體決策原則，個人或少數(shù)人擅自決定公司重大決策、重要人事任免、重要項目安排和大額度資金使用并造成損失的；因特殊原因，未經(jīng)集體討論決定而個人決策，事后又不報告的；有關(guān)職能部門未向決策領(lǐng)導(dǎo)班子提供真實情況而造成決策失誤的；重大決策、重要項目安排和大額度資金使用因未做深入調(diào)查研究、科學(xué)論證而盲目決策，造成重大損失的；執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)造成損失或不良影響沒有及時報告，或發(fā)現(xiàn)可能造成損失或影響并能夠挽回損失或影響而不采取積極措施予以糾錯改正的；違反國家法律法規(guī)政策和干部管理規(guī)定進行決策，造成嚴重后果的；應(yīng)回避參與決策而拒絕回避的；其他違反集體決策制度造成失誤的。因故未到會的可參與決策成員可以書面形式表達意見。要注重調(diào)查研究和論證工作，廣泛聽取各方面的意見和建議，堅持民主集中制，實行集體討論，保證決策的民主性。一、“三重一大”事項決策的范圍“三重一大”事項是指企業(yè)的重大決策、重要人事任免、重要項目安排和大額度資金運作的事項。第十三條 在“三重一大”事項集體決策過程中，對于有實質(zhì)性爭議事項，應(yīng)推遲議決。（六）與會人員應(yīng)充分討論并分別發(fā)表意見，主要負責人最后發(fā)表意見，并按少數(shù)服從多數(shù)原則對討論事項總結(jié)出結(jié)論性意見。第八條 決策程序：（一）“三重一大”事項決策程序包括會前、會中、會后三部分，一般應(yīng)當包括調(diào)查研究、論證評估、醞釀溝通、集體討論、規(guī)范表決、組織實施、監(jiān)督執(zhí)行、責任追究等環(huán)節(jié)。（三）擬訂投資方案提交公司董事會審議；決定公司年度預(yù)算內(nèi)5000萬元以下的固定資產(chǎn)投資事項。（二）規(guī)范決策。必須遵守國家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)和方針政策，以及公司章程和規(guī)章制度，保證決策合法合規(guī)。（二）擬訂公司年度經(jīng)營計劃方案、年度投融資方案提交董事會審議。應(yīng)由職工代表大會審議或通過的，需召開職工代表大會。其中，董事會