【正文】 （3）社會(huì)體制改革：緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、社會(huì)主義文化強(qiáng)國深化文化體制改革，加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制，建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮；緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革，改革收入分配制度，促進(jìn)共同富裕，推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域制度創(chuàng)新，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加快形成科學(xué)有效的社會(huì)治理體制，確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序。要為學(xué)生的終生發(fā)展設(shè)計(jì)，為學(xué)生的全面發(fā)展奠基。學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)精神，落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，關(guān)鍵是做好本職工作，具體到本人，要努力做好職責(zé)之內(nèi)的工作，共青團(tuán)的工作、學(xué)生黨員的發(fā)展工作、學(xué)生干部的培養(yǎng)工作、學(xué)生社團(tuán)工作和學(xué)生素質(zhì)教育工作等，配合好學(xué)生管理工作，努力為學(xué)校發(fā)展服務(wù)。，深深感到教育的責(zé)任重大，任重道遠(yuǎn)，必須在工作崗位上認(rèn)認(rèn)真真施教，踏踏實(shí)實(shí)育人，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)積極參加課程改革。習(xí)近平就《決定（討論稿）》向全會(huì)作了說明。隨著接下來具體改革措施的制定和實(shí)施，人們將親身體驗(yàn)到此次改革給國家、民族、社會(huì)和人民生活帶來的變化。必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。這一重要論述振聾發(fā)聵、發(fā)人深省。注重用底線思維把握原則問題。注重用戰(zhàn)略思維謀劃全局問題。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，“中國夢(mèng)歸根結(jié)底是人民的夢(mèng)”?！敖⒏庸娇沙掷m(xù)的社會(huì)保障制度”對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)公共管理學(xué)院副教授 李長(zhǎng)安：可持續(xù)是首次放在“社會(huì)保障制度”之前，不僅僅是只社會(huì)保障基金的可持續(xù)性，還包括了公平以及保障資金效率的可持續(xù)性。尊重基層首創(chuàng)，是改革的群眾觀。要改進(jìn)預(yù)算管理制度，完善稅收制度，建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。讓我們廣大黨員堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以身作則，盡職盡力，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，銳意進(jìn)取，不斷在工作和學(xué)習(xí)崗位上開拓新局面、創(chuàng)造新成績(jī)。對(duì)于建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，全面建成小康社會(huì)，具有深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義?！肮兄平?jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”中國社科院金融所所長(zhǎng) 王國剛：說公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，放到了同等重要的位置上?！鷳B(tài)文明制度體系會(huì)議提出，要建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。全會(huì)聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過了《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。——現(xiàn)代財(cái)政制度會(huì)議提出，必須完善立法、明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù)、透明預(yù)算、提高效率，建立現(xiàn)代財(cái)政制度，發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計(jì)，是改革的大局觀?！百x予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利”中國社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長(zhǎng)潘家華：讓農(nóng)民擁有更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)，就要有這樣一種嘗試，讓宅基地、農(nóng)民的自留地、農(nóng)民的承包地能夠以某種形式在市場(chǎng)上流轉(zhuǎn)，形成這樣一種收益，能夠保障農(nóng)民的生活，因?yàn)橥恋厥寝r(nóng)民的生活和生產(chǎn)資料。設(shè)立國家安全委員會(huì)，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全?！獩Q定性成果全會(huì)要求，在到2020年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型?！凹訌?qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合”人民日?qǐng)?bào)：改革是復(fù)雜的系統(tǒng)工程。國家開發(fā)銀行研究院副院長(zhǎng)、中國社科院金融所金融市場(chǎng)室主任 曹紅輝：此處的改革必須和政府職能轉(zhuǎn)變改革相配套，事權(quán)的重新劃分不僅包括一部分上收中央，一部分劃歸地方，還將有一部分交給社會(huì)中介組織。實(shí)踐告訴我們，只要穿合腳的鞋，走自己的路，就能不斷改變現(xiàn)狀、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。習(xí)近平同志提出的戰(zhàn)略構(gòu)想，對(duì)甘肅擴(kuò)大向西開放是千載難逢的機(jī)遇。比如，河西走廊四季大風(fēng)不斷，本來是一大危害，但換個(gè)角度看卻是難得的資源。踐行群眾路線，夯實(shí)作風(fēng)基石。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，全面建成小康社會(huì)，進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，必須在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革。建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。會(huì)議將教育領(lǐng)域的改革，描述為“人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題”，振奮人心。比如，在教育領(lǐng)域的改革，使用了“綜合改革”的字眼，這實(shí)際上拓展了教育改革的范疇。言傳身教，為人師表，以高尚情操引導(dǎo)學(xué)生，幫助學(xué)生成人成才。改革必須更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。全會(huì)對(duì)深化改革的部署：加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系，加快轉(zhuǎn)變政府職能；加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)；強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新；創(chuàng)新社會(huì)治理體制，加快生態(tài)文明制度建設(shè)，深化國防和軍隊(duì)改革，加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的支柱和根基：公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度1如何的發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)：必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持公有制主體地位；必須毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力1現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)：必須加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競(jìng)爭(zhēng)，消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi)，商品和要素自由流動(dòng)、平等交換的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，著力清除市場(chǎng)壁壘，提高資源配置效率和公平性1構(gòu)建服務(wù)型政府方式：必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府1構(gòu)建科學(xué)的財(cái)稅體制：必須完善立法、明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù)、透明預(yù)算、提高效率，建立現(xiàn)代財(cái)政制度，發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性1破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)：必須健全體制機(jī)制，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果1加快經(jīng)濟(jì)全球化：適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢(shì)，必須推動(dòng)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放相互促進(jìn)、引進(jìn)來和走出去更好結(jié)合，促進(jìn)國際國內(nèi)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合，加快培育參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，以開放促改革。始終堅(jiān)持“德育為先”的育人方針。育人單憑熱情和干勁是不夠的，還需要以德立身、以身立教。用自己淵博的知識(shí)去引導(dǎo)學(xué)生，讓學(xué)生在愉悅的環(huán)境中獲得知識(shí)、形成能力。全會(huì)高度評(píng)價(jià)黨的十一屆三中全會(huì)召開35年來改革開放的成功實(shí)踐和偉大成就，研究了全面深化改革若干重大問題，認(rèn)為改革開放是黨在新時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行的新的偉大革命，是當(dāng)代中國最鮮明的特色，是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。出席這次全會(huì)的有，中央委員204人，候補(bǔ)中央委員169人。圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革，加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。著眼從嚴(yán)治黨，夯實(shí)制度基石。學(xué)習(xí)和運(yùn)用習(xí)近平同志重要黨建理論，進(jìn)一步夯實(shí)甘肅全面小康社會(huì)建設(shè)的保障基石習(xí)近平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“打鐵還需自身硬”，“實(shí)現(xiàn)十八大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人”。另一方面，要重點(diǎn)抓好“3341”項(xiàng)目建設(shè)工程，全力打造以蘭州新區(qū)為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略平臺(tái)、以華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)為重點(diǎn)的文化戰(zhàn)略平臺(tái)、以國家生態(tài)安全屏障綜合試驗(yàn)區(qū)為重點(diǎn)的生態(tài)戰(zhàn)略平臺(tái)，深入實(shí)施“三大基礎(chǔ)建設(shè)”，瞄準(zhǔn)“四個(gè)產(chǎn)業(yè)方向”，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。要堅(jiān)持把知行合一作為根本方法。譜寫中國夢(mèng)的甘肅美好篇章，關(guān)鍵是要把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志系列重要講話作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)抓緊抓好，把全省上下的思想和行動(dòng)凝聚到重要講話精神上來，把其中的重要論述和重大觀點(diǎn)，內(nèi)化于心、外化于行，用正確的立場(chǎng)、方法和舉措加快全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程。由此體現(xiàn)了我們前面所講的市場(chǎng)機(jī)制的決定性作用，因?yàn)槭袌?chǎng)機(jī)制是講公平的，在市場(chǎng)中各個(gè)主體的競(jìng)爭(zhēng)是公平狀態(tài)，而不能有政策上的歧視。[新提法]：“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”國家行政學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師 許耀桐：過去我們講國家和社會(huì)的關(guān)系、和人民的關(guān)系，最早是國家統(tǒng)治，后來講國家管理，現(xiàn)在我們又確立了國家治理。一、《全會(huì)》關(guān)鍵詞解讀——改革“全面深化改革”是歷史賦予十八屆三中全會(huì)的歷史使命，也是本次會(huì)議的最大看點(diǎn)。全面深化體制的總目標(biāo)：是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。而非公經(jīng)濟(jì)我和你競(jìng)爭(zhēng)，我虧損了自擔(dān)。后來用的“管理”也有管的意思，我管著你，你要聽我的?！偰繕?biāo)公報(bào)提出，全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要貫徹黨的基本路線，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路，始終確保改革正確方向。發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展，這一鮮明思路，體現(xiàn)了我國長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際，也契合發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵這個(gè)重大戰(zhàn)略判斷?！敖⑹聶?quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度”財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng) 劉尚希：可以在完善事權(quán)的基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)中央與地方支出責(zé)任相適應(yīng)，形成了財(cái)稅體制非常重要的一塊。全會(huì)對(duì)深化改革的部署：加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系，加快轉(zhuǎn)變政府職能；加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)；強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新；創(chuàng)新社會(huì)治理體制，加快生態(tài)文明制度建設(shè)，深化國防和軍隊(duì)改革，加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的支柱和根基：公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度1如何的發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)：必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持公有制主體地位；必須毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力1現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)：必須加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競(jìng)爭(zhēng)，