【正文】 、如何的發(fā)展公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟：必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，堅持公有制主體地位；必須毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力1現(xiàn)代市場體系建設：必須加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體系，著力清除市場壁壘，提高資源配置效率和公平性1構(gòu)建服務型政府方式：必須切實轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，增強政府公信力和執(zhí)行力，建設法治政府和服務型政府1構(gòu)建科學的財稅體制：必須完善立法、明確事權、改革稅制、穩(wěn)定稅負、透明預算、提高效率，建立現(xiàn)代財政制度，發(fā)揮中央和地方兩個積極性1破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)：必須健全體制機制，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果1加快經(jīng)濟全球化：適應經(jīng)濟全球化新形勢，必須推動對內(nèi)對外開放相互促進、引進來和走出去更好結(jié)合，促進國際國內(nèi)要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合，加快培育參與和引領國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢，以開放促改革。1發(fā)展社會主義民主政治：發(fā)展社會主義民主政治，必須以保證人民當家作主為根本，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，更加注重健全民主制度、豐富民主形式，充分發(fā)揮我國社會主義政治制度優(yōu)越性1司法體制改革：要維護憲法法律權威，深化行政執(zhí)法體制改革，確保依法獨立公正行使審判權檢察權，健全司法權力運行機制，完善人權司法保障制度1權力運行體系改革：必須構(gòu)建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行體系，健全懲治和預防腐敗體系，建設文化體制改革：必須堅持社會主義先進文化前進方向，堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，堅持以人民為中心的工作導向，進一步深化文化體制改革2社會事業(yè)改革：要深化教育領域綜合改革，健全促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。2社會治理改革：要改進社會治理方式，激發(fā)社會組織活力，創(chuàng)新有效預防和化解社會矛盾體制，健全公共安全體系。設立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全。2生態(tài)制度體系建設：要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度和用途管制制度，劃定生態(tài)保護紅線，實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度，改革生態(tài)環(huán)境保護管理體制2改革取得成功的根本保證：全面深化改革必須加強和改善黨的領導，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，提高黨的領導水平和執(zhí)政能力，確保改革取得成功黨的十八屆三中全會已經(jīng)落幕，全面深化改革號角已經(jīng)吹響，未來改革的方向已經(jīng)明確。堅持以人為本，全面深化改革，堅持改革依靠人民，改革為了人民，改革成果由人民共享。讓我們廣大黨員堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以身作則，盡職盡力，團結(jié)奮進，銳意進取，不斷在工作和學習崗位上開拓新局面、創(chuàng)造新成績。第二篇：學習十八屆三中全會政治學習筆記學習十八屆三中全會政治學習筆記213年11月9日至12日，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議在北京舉行。全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中國共產(chǎn)黨中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》。一、《全會》關鍵詞解讀——改革“全面深化改革”是歷史賦予十八屆三中全會的歷史使命，也是本次會議的最大看點。從12日發(fā)布的公報看，本次會議針對經(jīng)濟、政治、社會等6大領域改革進行了全方位的部署，其中多領域的改革力度及深度有望突破以往。——總目標公報提出，全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！獩Q定性作用三中全會提出，建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。這不同于此前“市場在資源配置中起基礎性作用”的表述?！菁叭w人民發(fā)展的目的是讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。這不僅涉及“做蛋糕”，更關乎如何更好地“分蛋糕”。這就要求執(zhí)政黨及政府如何在堅持“發(fā)展是第一要務”的同時，通過全面深化的改革，使社會公平正義進一步生根開花?！h的領導全會重申，堅持黨的領導是新時期推行改革開放“最重要的前提”。要貫徹黨的基本路線，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，堅定走中國特色社會主義道路，始終確保改革正確方向?！獩Q定性成果全會要求，在到2020年，在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型?！獓薪?jīng)濟主導針對各界熱議的國企改革，全會明確，必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，堅持公有制主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟主導作用，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力?！F(xiàn)代財政制度會議提出，必須完善立法、明確事權、改革稅制、穩(wěn)定稅負、透明預算、提高效率，建立現(xiàn)代財政制度，發(fā)揮中央和地方兩個積極性。要改進預算管理制度，完善稅收制度，建立事權和支出責任相適應的制度。——社會治理與此前多用創(chuàng)新社會管理相比，此次會議提出，要創(chuàng)新社會治理，創(chuàng)新社會治理，必須著眼于維護最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強社會發(fā)展活力，提高社會治理水平，維護國家安全，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序?！鷳B(tài)文明制度體系會議提出，要建設生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護生態(tài)環(huán)境。[新提法]：“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”國家行政學院教授、博士生導師 許耀桐：過去我們講國家和社會的關系、和人民的關系，最早是國家統(tǒng)治，后來講國家管理，現(xiàn)在我們又確立了國家治理。統(tǒng)治就是我強你弱，我是統(tǒng)治者，我管著你、管著社會。后來用的“管理”也有管的意思，我管著你，你要聽我的?，F(xiàn)在用治理，治理是一個新的詞匯，現(xiàn)在在全球也是比較流行的。它強調(diào)多主體，大家都是主體。國家管理者是主體，人民也是主體，還有各組織、各單位，都是參加管理的主體之一，所以這是從過去的一個主體變?yōu)槎嘀黧w。國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟部研究員 張立群：治理現(xiàn)代化就是要更加科學、更加民主，同時也要更制度化、規(guī)范化、程序化。這都是我們現(xiàn)代化的含義，不受過去傳統(tǒng)的那種生硬的、干巴巴的，或者是非常強硬的方式，向科學、向民主、向制度更好的轉(zhuǎn)化、移動。“經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”人民日報社論：這是《決定》提出的一個重大理論觀點。發(fā)揮經(jīng)濟體制改革的牽引作用，推動生產(chǎn)關系同生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟基礎相適應，推動經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展，這一鮮明思路，體現(xiàn)了我國長期處于社會主義初級階段這個最大實際，也契合發(fā)展仍是解決我國所有問題的關鍵這個重大戰(zhàn)略判斷?！凹訌婍攲釉O計和摸著石頭過河相結(jié)合”人民日報：改革是復雜的系統(tǒng)工程。當改革打響攻堅戰(zhàn)，迫切需要把頂層設計和基層創(chuàng)新結(jié)合起來，在摸石過河中把握規(guī)律，在統(tǒng)籌規(guī)劃中推進改革。強調(diào)頂層設計，是改革的大局觀。尊重基層首創(chuàng)，是改革的群眾觀?！懊^過河和加強頂層設計是辯證統(tǒng)一的”，十八大以來，上與下的呼應，最大程度聚合著改革正能量，激發(fā)了中央和地方、政府和社會的積極性創(chuàng)造性?！肮兄平?jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”中國社科院金融所所長 王國剛：說公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，放到了同等重要的位置上。由此體現(xiàn)了我們前面所講的市場機制的決定性作用，因為市場機制是講公平的，在市場中各個主體的競爭是公平狀態(tài)，而不能有政策上的歧視。在同一市場中，因為你是國有的，所以，政策上扶持你；然后你虧損了，后面可以不斷地有財政補貼。而非公經(jīng)濟我和你競爭，我虧損了自擔。這種競爭就不應該了。所以，這回講要公平。這次如果要講亮點的話，它的亮點就強調(diào)在這兩類的公平上?！翱茖W的財稅體制是優(yōu)化資源配置、維護市場統(tǒng)一、促進社會公平、實現(xiàn)國家長治久安的制度保障”國家開發(fā)銀行研究院副院長、中國社科院金融所金融市場室主任曹紅輝：闡明了財稅體制的本質(zhì)和目的，明確了它的政治職能、社會職能、經(jīng)濟職能，相當于指明了財稅體制改革的目標?！案母锒愔?、穩(wěn)定稅負”財政部財政科學研究所所長 賈康：營改增的全面推進已開啟了中國新一輪財稅改革，下一步稅制改革還應包括優(yōu)化政府收入結(jié)構(gòu)與稅制結(jié)構(gòu)、完成增值稅改革、改革個人所得稅、改革和強化房地產(chǎn)稅等多個方面。穩(wěn)定稅負指的是穩(wěn)定宏觀稅負，由于經(jīng)濟總量的增加，要穩(wěn)定宏觀稅負就需要繼續(xù)進行結(jié)構(gòu)性減稅，兩者是齊頭并進的。“建立事權和支出責任相適應的制度”財政部財政科學研究所副所長 劉尚希：可以在完善事權的基礎上強調(diào)中央與地方支出責任相適應，形成了財稅體制非常重要的一塊。國家開發(fā)銀行研究院副院長、中國社科院金融所金融市場室主任 曹紅輝：此處的改革必須和政府職能轉(zhuǎn)變改革相配套，事權的重新劃分不僅包括一部分上收中央，一部分劃歸地方，還將有一部分交給社會中介組織。我們不能重復過去“一放就亂，一收就死”的簡單二元管理法，要納入更復雜的規(guī)則，也要相配套?！百x予農(nóng)民更多財產(chǎn)權利”中國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長潘家華：讓農(nóng)民擁有更多的財產(chǎn)權，就要有這樣一種嘗試，讓宅基地、農(nóng)民的自留地、農(nóng)民的承包地能夠以某種形式在市場上流轉(zhuǎn)，形成這樣一種收益，能夠保障農(nóng)民的生活，因為土地是農(nóng)民的生活和生產(chǎn)資料?！敖⒏庸娇沙掷m(xù)的社會保障制度”對外經(jīng)濟貿(mào)易大學公共管理學院副教授 李長安：可持續(xù)是首次放在“社會保障制度”之前，不僅僅是只社會保障基金的可持續(xù)性，還包括了公平以及保障資金效率的可持續(xù)性。二、《決定》要點指引甘肅全面建成小康社會的思想燈塔——學習習近平同志系列重要講話精神的體會黨的十八大以來，習近平同志站在