【正文】 加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育和法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化執(zhí)法為民觀念，增強(qiáng)依法行政能力，建立一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)硬朗的行政執(zhí)法隊伍。（三）建立完善行政層級監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督工作。南岔區(qū)司法局東升司法所第五篇：2011依法行政工作報告栗坪鄉(xiāng)2011依法行政工作報告2011，我鄉(xiāng)依法行政工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨的精神，積極貫徹落實依法治國基本方略，全面推進(jìn)依法行政，努力建設(shè)法治政府，在加強(qiáng)制度建設(shè)，轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政管理體制改革，建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制，完善行政監(jiān)督機(jī)制，不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量工作，為保障和促進(jìn)我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。聘請了縣人大、政協(xié)、監(jiān)察等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和社會各屆人士為我縣規(guī)劃督察員，按照“到位不越位、參與不決策、監(jiān)督不包辦”的原則監(jiān)督城市規(guī)劃工作。五、嚴(yán)格管理，努力提高執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)（一）建立健全制度。20至20年，我局開展大型法律法規(guī)宣傳活動8次，專題咨詢及宣傳活動16次，購買《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》釋義本280本，《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》單行本800本，分別送縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、分管縣長和各開發(fā)公司、建筑公司、相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：一、成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對此，我們對執(zhí)法責(zé)任人的執(zhí)法目標(biāo)明確，責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一，執(zhí)法職責(zé)清楚，不越權(quán)、不失權(quán)；執(zhí)法責(zé)任到位，做到事事有人管，不空檔。第一，清理并公開行政審批依據(jù)。2007年，我區(qū)榮獲全省政務(wù)公開先進(jìn)單位；三是發(fā)揮決策咨詢機(jī)構(gòu)作用。我國的法律、法規(guī)絕大多數(shù)由行政機(jī)關(guān)來實施，政府及其組成部門能否依法行政、依法辦事直接關(guān)系到依法治國進(jìn)程。根據(jù)南山風(fēng)景區(qū)體制改革和南山執(zhí)法大隊新組建的實際，專門研究明確其執(zhí)法責(zé)任區(qū)域及任務(wù)，并積極與南山管委會協(xié)調(diào)溝通，明確南山大隊的職能范圍，強(qiáng)（助）拆私搭亂建64起計5909平方米，拆除野外燒烤爐27座，12人次移交公安部門行政拘留，查處非法占用林地修墓案件29起，取締廢品收購站點(diǎn)6家，清除垃圾雜物180噸，有力地保護(hù)了景區(qū)生態(tài)環(huán)境秩序。還著力強(qiáng)化長假節(jié)日期間違建苗頭高發(fā)的防控，開展高密度宣傳，組織高效率督查，有效地遏制了節(jié)日長假期間違建發(fā)生，取得了市區(qū)防違拆違工作的初步成效。(四)適時組織實施市容環(huán)境專項治理，努力在改善城市容貌品位上實現(xiàn)新提升，積極開展各項專項整治行動。對違反紀(jì)律的責(zé)任人分別給予了記大過、警告的處分，情節(jié)嚴(yán)重的給予待崗處理。四是適時開展思想教育整頓活動。通過這些學(xué)法活動，拓寬了領(lǐng)導(dǎo)干部的視野，增長了法律知識。全年受理各類投訴13419 起，其中屬于執(zhí)法局職責(zé)范圍內(nèi)的3962起，其中涉及市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面的1381起，規(guī)劃管理方面的497起，城市綠化管理方面的268起，環(huán)境保護(hù)管理方面的190起，市政管理方面的26起，工商行政管理方面的1597起，公安道路交通管理方面2起，均100％辦結(jié)。三是嚴(yán)格落實行政處罰聽證程度，依法辦理行政復(fù)議案件，高度重視行政應(yīng)訴工作，截止11月25日，我局辦理行政復(fù)議、訴訟各一件。一是切實落實“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的要求，根據(jù)年初制定的《新都區(qū)城管局2009年領(lǐng)導(dǎo)干部法律法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)計劃》的內(nèi)容，健全了領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法、用法制度，不斷提高局領(lǐng)導(dǎo)及局屬部門負(fù)責(zé)人依法行政，依法管理的能力。（一）健全民主決策機(jī)制，堅持重大行政決策公示聽證制度、專家咨詢論證制度和責(zé)任追究制度，實現(xiàn)依法決策、民主決策和科學(xué)決策繼續(xù)實行局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人到政務(wù)服務(wù)中心“城管窗口” 接受企業(yè)、群眾的咨詢、投訴，開展政策、法規(guī)宣傳，收集企業(yè)、群眾的意見和建議。我局制定下發(fā)《依法行政工作考核辦法》將主要行政執(zhí)法科室的依法行政工作納入工，作目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。2010年我局邀請法律顧問、紀(jì)檢干部、消防專家就“勞動法”合同法”“行、“、政處罰法”“行政許可法”“行政復(fù)議法”和預(yù)防職務(wù)犯罪、消防知識等內(nèi)容向局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和基層正科以上領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行四次授課,并積極參加市市政市容管理委員會舉辦的反腐倡廉培訓(xùn)班,組織2010年從部隊轉(zhuǎn)業(yè)至我局的五名干部參加法制局舉辦的行政執(zhí)法培訓(xùn),并取得行政執(zhí)法資格證。本鎮(zhèn)組織起草的規(guī)范性文件，沒有出現(xiàn)不報送審查的情況；二是行政執(zhí)法責(zé)任制進(jìn)一步深化。主要內(nèi)容有以下幾個方面：一是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的工作要點(diǎn)；二是以黨委理論學(xué)習(xí)中心組牽頭，開展干部教育的工作要點(diǎn)；三是開展公務(wù)員學(xué)法、用法及網(wǎng)上考試；四是舉辦法制講座；五是明確公安、司法、交警、交管、城建、城管隊隊伍的執(zhí)法要求和工作任務(wù)；六是加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)管理和服務(wù)職能，為企業(yè)健康發(fā)展提供建議和意見。我們以黨委理論學(xué)習(xí)中心組為主，組織全體公務(wù)員、行政執(zhí)法人員學(xué)法、用法圍繞轉(zhuǎn)變政府職能，堅持公開公平公正執(zhí)法，努力提高行政執(zhí)法水平；（2）堅持依法科學(xué)民主決策和落實行政許可法律制度。第三，變“處罰”為“疏導(dǎo)”。五、強(qiáng)化行政監(jiān)督,落實政務(wù)公開建立群眾舉報投訴制度,對投訴各項及時查并向舉報人反饋,2010年我局通過12345政府服務(wù)熱線及數(shù)字城管共接到舉報投訴3680件,處理3680件,全部向舉報投訴人反饋。（二）清理前置性行政權(quán)利審核事項，建立行政審批動態(tài)管理機(jī)制為加快推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明工作，繼續(xù)貫徹《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，按照成都市新都區(qū)人民政府《關(guān)于做好清理審核行政權(quán)利工作的通知》的相關(guān)要求，結(jié)合城管工作實際，對我局的行政權(quán)利工作進(jìn)行了全面、分類清理，共清理出行政許可事項6項，行政處罰162項，行政強(qiáng)制事項5項，行政征收7項，其它行政權(quán)利事項2項，并制作了相應(yīng)的工作流程圖。（三）繼續(xù)深化“敬禮、告知、執(zhí)法”執(zhí)法“三步走”制度。五、加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督，提高法制監(jiān)督效能。審后的案件監(jiān)督不夠，對沒收物品處理監(jiān)督還不到位；七、明年打算強(qiáng)化法制培訓(xùn)工作，加強(qiáng)對各派駐鎮(zhèn)執(zhí)法中隊行政執(zhí)法的監(jiān)督和指導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。今年以來，我們始終把工作的著力點(diǎn)放在提高行政執(zhí)法隊伍的法律素質(zhì)上。有近18%以上的隊員自費(fèi)參加了黨校、自學(xué)考試的法律專業(yè)學(xué)習(xí)。同時，我們還結(jié)合市執(zhí)法支隊的ISO9001國際管理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證工作，區(qū)分執(zhí)法職權(quán)類別，將執(zhí)法職權(quán)分解到每個崗位，將執(zhí)法的程序、標(biāo)準(zhǔn)、時限和責(zé)任，落實到具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位。二是實施GPS車輛管理定位指揮系統(tǒng)監(jiān)管。按照“點(diǎn)有監(jiān)控、面有巡查、塊有聯(lián)動”立體式的整治工作思路，采取發(fā)放公開信2000余份，群發(fā)短信500余條，懸掛橫幅等宣傳手段，廣造輿論聲勢，對沿街商家使用高音喇叭等社會生活噪聲污染122處點(diǎn)源進(jìn)行了“地毯式”集中清理，取得了顯著的整治成效。今年，我們重點(diǎn)加強(qiáng)了對各個方面的條件都比較具備的揚(yáng)中市實施相對集中行政處罰權(quán)工作的指導(dǎo)。在進(jìn)一步落實好學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，普遍提高法律素質(zhì)的同時，重點(diǎn)突出以中隊長和執(zhí)法骨干為重點(diǎn)對象的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展“執(zhí)法能手”競賽活動，培養(yǎng)典型，帶動全體執(zhí)法人員執(zhí)法業(yè)務(wù)技能的提高。在為期一個多月的培訓(xùn)時間里，共有1500余人次集中參加了《依法治國理論與實際》、《鄧小平民主法制理論》、《行政法律制度》、《勞動與社會保障法》、《物權(quán)法》、《保密法》、《安全生產(chǎn)法》等法律知識的學(xué)習(xí)，收到了較好的效果。在涉及企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革等重大問題上，我們嚴(yán)格按照政策和法律的規(guī)定，充分尊重職工的意愿，使企業(yè)改革工作平穩(wěn)推進(jìn)，到今年底，基本上能夠完成市下放我區(qū)實現(xiàn)屬地管理企業(yè)的改制、改革任務(wù)。我們對執(zhí)法人員加強(qiáng)思想政治素質(zhì)教育，提高執(zhí)法者的職業(yè)道德水平，同時加強(qiáng)法律和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育。公檢法部門堅持“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”，加大依法執(zhí)法、公正執(zhí)法的力度。加大規(guī)劃監(jiān)察和行政執(zhí)法力度。嚴(yán)格按照《縣建設(shè)工程批后管理規(guī)定》要求，凡城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建的建設(shè)工程，建設(shè)單位按規(guī)劃審批方案全部實施完成后三個月內(nèi)申請建設(shè)工程規(guī)劃驗收，經(jīng)核實符合驗收后，核發(fā)《建設(shè)項目竣工規(guī)劃認(rèn)可證》。堅持分片巡查，做到“定人、定片區(qū)、定責(zé)任”。（二）抓緊主題促普法。為貫徹實施行政許可法、規(guī)范行政許可行為，鄉(xiāng)政府組織完成了行政許可規(guī)定，事項、實施主體和收費(fèi)的清理工作。減少行政許可，把不該管的事交給企業(yè)，社會和中介組織，更大程度的發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。栗坪鄉(xiāng)人民政府2011年12月15日。2012年我鄉(xiāng)依法行政工作總體要求是:圍繞我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定的大局，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，提高依法執(zhí)政能力，建設(shè)法治政府，保障和促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會。(二)積極推進(jìn)行政管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。（一）以點(diǎn)帶面促普法。（二）嚴(yán)格執(zhí)法管理。20年以來，公示了縣近期建設(shè)規(guī)劃、舊城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、宏達(dá)山水家園修建性詳細(xì)規(guī)劃、城北大道和濱江大道調(diào)整規(guī)劃和房產(chǎn)局經(jīng)濟(jì)適用住房等40多個建設(shè)項目的規(guī)劃審批及《縣片區(qū)城市設(shè)計暨控制性詳細(xì)規(guī)》公開招標(biāo)、資質(zhì)預(yù)審、評標(biāo)等情況。切實轉(zhuǎn)變行政管理理念，積極探索依法行政管理新方式。近三年來，全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是行政執(zhí)法人員的依法行政能力普遍得到了提高，區(qū)委、區(qū)政府在招商引資、項目建設(shè)、四城同創(chuàng)、企業(yè)改制、城市建設(shè)與管理、舊城改造等重大決策上堅持依法決策、民主決策，從總體上保證了決策的正確性和可行性，推動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的快速協(xié)調(diào)和持續(xù)增長。當(dāng)前在行業(yè)、系統(tǒng)中存在的一些執(zhí)法不力、執(zhí)法不文明、執(zhí)法不公、以言代法、重收輕管、重利輕責(zé)的不正之風(fēng)，嚴(yán)重阻礙了依法行政的健康發(fā)展，不依法辦事，再好的法律，再好的決策，都只能是一句空話。對出現(xiàn)的不少新的難題也逐步化解了。舉辦全區(qū)“五五”普法骨干培訓(xùn)班。，呈現(xiàn)出城市規(guī)模在擴(kuò)大、人口在增多、城區(qū)的城中村和結(jié)合部也同時在增多的特點(diǎn)，以及城鄉(xiāng)一體化管理的要求，都將會對相對集中行政處罰權(quán)工作帶來新的影響，諸如執(zhí)法力量不足，不在城區(qū)范圍內(nèi)的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）可否實行相對集中行政處罰權(quán)工作，范圍如何又界定，法律怎樣適用等新問題，需要進(jìn)一步研究解決。集中整治和長效管控措施綜合運(yùn)用，使市場周邊市容環(huán)境臟亂差和交通堵塞狀況得到了較大改善。同時，積極協(xié)同公安交巡警等部門，成立九個聯(lián)合執(zhí)法組，對主次干道和火車站廣場周邊存在的車輛違法停放和占道經(jīng)營、占道洗車等違法行為進(jìn)行聯(lián)合整治，共規(guī)范非機(jī)動車亂停亂放456處，規(guī)范店面外溢126起，取締流動攤點(diǎn)72個。通過對體系文件三個月的試運(yùn)行，及時發(fā)現(xiàn)問題，第一時間改進(jìn)到位，注重全過程控制，增強(qiáng)了體系運(yùn)行的實效性。我們根據(jù)省、市關(guān)于建立行政執(zhí)法責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，修訂完善了《行政執(zhí)法公示規(guī)定》、《行政執(zhí)法處罰程序暫行規(guī)定》、《行政執(zhí)法監(jiān)督暫行辦法》、《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》、《行政執(zhí)法評議考核暫行規(guī)定》等14項行政執(zhí)法責(zé)任制度，把法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的職責(zé)以責(zé)任制的形式加以落實。月底則由支隊領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)支隊行政案件處理中心到各個大（中）隊，對“每月一法”學(xué)習(xí)活動進(jìn)行檢查。其中：，；。六、存在問題執(zhí)法培訓(xùn)制度化、系統(tǒng)化、科學(xué)化還有待加強(qiáng)。采取集中培訓(xùn)和分散學(xué)習(xí)等形式，重點(diǎn)組織《成都市城市戶外和招牌設(shè)置管理條例》、《成都市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等專題法制培訓(xùn)，切實解決隊伍中存在的理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平不高、依法行政能力不強(qiáng)等問題，努力造就一支適應(yīng)時代發(fā)展要求的新型城管隊伍，為創(chuàng)一流城市管理工作提供有力保障。繼續(xù)堅持行政人員持證上崗制度，證件公示制度，確保執(zhí)法人員100%持證上崗，認(rèn)真做好行政執(zhí)法證件年檢工作，切實加強(qiáng)行政執(zhí)法證件的管理工作,全年累計換證160個，新辦33個。準(zhǔn)確及時地上報各種執(zhí)法報表，對涉及政策法規(guī)的規(guī)范性文件都由執(zhí)法科進(jìn)行審核把關(guān)，并提出修改意見。四、明確行政執(zhí)法主體,嚴(yán)格行政執(zhí)法程序和制度已建立行政執(zhí)法程序制度、案卷評查制度,行政執(zhí)法人員都已取得執(zhí)法資格證,無合同工、臨時工執(zhí)法,大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制,杜絕違法行政行為。今年以來，政府有關(guān)部門多次組織聯(lián)動集中解決好依法行政工作中出現(xiàn)的矛盾糾紛。科學(xué)規(guī)范決策，落實為民實事。1為此，2011年，我們通過抓培訓(xùn)、抓重點(diǎn)、抓規(guī)范，使依法行政工作取得了較好成效。三、抓好部門聯(lián)動，促進(jìn)社會穩(wěn)定在加快法治政府建設(shè)的過程中，一年來，我們努力做到部門聯(lián)動，增強(qiáng)行政執(zhí)法能力，較好地促進(jìn)了社會穩(wěn)定。二、積極完善行政決策機(jī)制建立了重大行政決策聽證制度、聽取意見制度,明確了重大行政決策的規(guī)則和程序。二0一0年十一月八日成都市新都區(qū)城市管理局2009法制工作和依法行政工作總結(jié) 市城管局：2009年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市城管局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，我局法制工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治城管、提高整體素質(zhì)、增強(qiáng)法制觀念、改進(jìn)工作作風(fēng)為目標(biāo)，緊緊圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中心工作，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，完善機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)法制監(jiān)督，加大法制宣傳培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平，有力地促進(jìn)了全局各項工作的開展。認(rèn)真落實信訪工作逐級制，執(zhí)行信訪復(fù)核辦法，