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正文內(nèi)容

縣扶持大中型水庫(kù)后期移民工作會(huì)議主持詞(專業(yè)版)

  

【正文】 3%。積極開展縣、鄉(xiāng)兩級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)人員和移民村組干部的培訓(xùn),每年定期培訓(xùn)4期,讓移民干部正確理解和熟練掌握新時(shí)期水庫(kù)移民后期扶持政策和工作方法。加強(qiáng)計(jì)劃管理,明確規(guī)定計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá),必須嚴(yán)格執(zhí)行,不能隨意變更,并建立相應(yīng)的制度。三、村組對(duì)解決突出問題的意見通過政府對(duì)移民安臵區(qū)項(xiàng)目扶持,可以統(tǒng)籌解決移民村組群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問題,使移民和安臵區(qū)群眾共同受益,可以消除移民村原住農(nóng)民的攀比,可以促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)庫(kù)區(qū)和移民安臵區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。登記人口在登記的村民小組、行政村公示接受群眾監(jiān)督。移民分布在80個(gè)村(場(chǎng))497個(gè)組,現(xiàn)金直補(bǔ)方式的有313個(gè)村小組,占移民村小組總數(shù)的63%,項(xiàng)目扶持方式的有19個(gè)村小組,占移民村小組總數(shù)的4%。二、移民區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施十分落后,移民出行運(yùn)輸困難,道路通達(dá)數(shù)僅39%,且路況較差;飲水困難,多是擔(dān)水,有的缺水,有的用毛竹接引山溝水,飲水衛(wèi)生不達(dá)標(biāo);移民區(qū)學(xué)校稀少,且多為非完全小學(xué),教學(xué)設(shè)施危舊殘缺不全,不利于移民后代素質(zhì)提高;就醫(yī)點(diǎn)稀少,設(shè)施簡(jiǎn)陋,醫(yī)務(wù)水平低下,無法滿足移民就醫(yī)就診需求;山區(qū)移民大多居住干打壘的簡(jiǎn)陋土坯房(建材運(yùn)輸困難、成本高、只能就地取材),住房面積小,危房比例較高,抗災(zāi)能力差;移民區(qū)供電到戶率僅91%,少數(shù)邊遠(yuǎn)居民點(diǎn)尚未通電,近半數(shù)村組不通三相動(dòng)力電,造成移民電力灌溉、機(jī)米、加工業(yè)等生產(chǎn)生活困難。三、移民安臵區(qū)的生態(tài)環(huán)境狀況靖安屬中亞熱帶濕潤(rùn)氣候區(qū),全年平均氣溫17℃,年平均降雨量1653毫米,無霜期271天,森林覆蓋率83%。項(xiàng)目實(shí)施管理不夠健全、透明,項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量參差不齊,項(xiàng)目產(chǎn)生的效益不夠明顯。這些項(xiàng)目的實(shí)施,為部分移民脫貧致富創(chuàng)造了有利的條件。2003年,該庫(kù)移民人均純收入比上年增加100多元。當(dāng)時(shí)政府制定了小灣移民統(tǒng)一安臵規(guī)劃,安臵移民148戶740人。移民安臵區(qū)醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)少,多個(gè)移民村沒有建立村級(jí)衛(wèi)生所,就醫(yī)很不方便,移民患病要跑很遠(yuǎn)的山路才能就醫(yī)。石馬水庫(kù)建庫(kù)內(nèi)淹沒總土地1350畝,其中耕地798畝。富春江水庫(kù)移民規(guī)劃于1965年制訂,1969年1月進(jìn)行動(dòng)遷,至當(dāng)年年底基本完成移民外遷和就近靠安任務(wù)。全縣涉淹行政村7個(gè),淹沒耕地4216畝,淹設(shè)房屋3274間約57390平方米(當(dāng)時(shí)計(jì)價(jià)131萬元),淹沒林區(qū)公路7條34公里,橋涵38座、水電站5座、各種線路360公里,搬遷移民806戶2778人。設(shè)計(jì)為均質(zhì)土地壩,,最大壩高為23m。至1999年底。電廠發(fā)電水尾可以改善或擴(kuò)大灌溉靖安、。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)為組長(zhǎng)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水庫(kù)移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)挑選了一批思想素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部組成移民核定登記工作組,深入庫(kù)區(qū)和安臵區(qū)開展工作。登記內(nèi)容包括人口姓名、性別、身份證號(hào)碼、所屬水庫(kù)名稱、搬遷時(shí)間等。中長(zhǎng)期目標(biāo):到2026年,妥善處理移民遺留問題,庫(kù)區(qū)和移民安臵區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境明顯改善,拓寬增收渠道,形成特色產(chǎn)業(yè),基本做到“居有房,耕有田,生產(chǎn)有技能,致富多門路”,移民生活水平不斷提高,基本達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村平均水平,移民安臵區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合。對(duì)長(zhǎng)時(shí)間無法聯(lián)系的水庫(kù)移民,暫時(shí)停發(fā)直補(bǔ)資金,待取得聯(lián)系后再發(fā)放直補(bǔ)資金,這樣確保了直補(bǔ)資金發(fā)放的準(zhǔn)確性。第二十二條縣(市、區(qū))人民政府定期或不定期對(duì)后扶項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)移民后期扶持資金安全和質(zhì)量保證負(fù)總責(zé)。第十四條市(州)移民部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)后扶項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行審查匯總報(bào)省移民局。散會(huì)!第三篇:湖北省大中型水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目管理辦法湖北省大中型水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目管理辦法(試 行)第一章總 則第一條為加強(qiáng)全省大中型水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目的實(shí)施管理,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策的意見》(國(guó)發(fā)[2006]17號(hào))、《省人民政府關(guān)于印發(fā)湖北省大中型水庫(kù)移民后期扶持政策實(shí)施方案的通知》(鄂政發(fā)[2006]53號(hào))和《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知》(財(cái)綜[2006]29號(hào))精神,以及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我省庫(kù)區(qū)和安置區(qū)實(shí)際,制定本辦法。今天的會(huì)議有四項(xiàng)議程。參加今天會(huì)議的有:縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管移民工作的領(lǐng)導(dǎo);縣水利水電工程移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及全體成員單位主要負(fù)責(zé)人。第八條后扶項(xiàng)目前期工作完成后,項(xiàng)目法人單位要及時(shí)將前期工作成果報(bào)移民部門審核。項(xiàng)目法定代表人對(duì)后扶項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量負(fù)全責(zé)?,F(xiàn)將一年來我縣水庫(kù)移民后期扶持工作情況總結(jié)如下:一、資金兌付情況直補(bǔ)資金兌付情況xxxx我縣被納入大中型水庫(kù)后期扶持范圍的水庫(kù)有x座,分別是青銅峽水庫(kù)、寺口子水庫(kù)、xx水庫(kù)、xx水庫(kù)、x小塔山水庫(kù)和x水府廟水庫(kù)。繼續(xù)堅(jiān)持開發(fā)性移民方針,完善扶持方式,加大扶持力度,改善移民生產(chǎn)生活條件,逐步建立促進(jìn)庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、水庫(kù)移民增收、生態(tài)環(huán)境改善、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制,使水庫(kù)移民共享改革發(fā)展成果,實(shí)現(xiàn)庫(kù)區(qū)和移民安臵區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。其中2006年6月30日前搬遷的水庫(kù)移民為現(xiàn)狀人口,省對(duì)2006年6月30日前搬遷的羅灣水庫(kù)移民現(xiàn)狀人口一次核定,不再調(diào)整。二、核定辦法的具體內(nèi)容人口核定登記工作必須將中央核定給我省的移民后期扶持人數(shù)落實(shí)到具體村組(自然村)、移民戶。登記表內(nèi)容必須詳實(shí)準(zhǔn)確,不得涂改,已涂改表格一律作廢,領(lǐng)表重填。羅灣水庫(kù)攔河壩建于北河(北潦北支)羅灣峽谷入口處,控制流域面積162平方公里,為混凝土垂力式溢流壩結(jié)構(gòu)。主要工程量為土石方開挖586萬立方米,混凝土澆筑176萬立方米。水庫(kù)建成后,改善了航運(yùn)條件,船舶通行能力為100至300噸級(jí)船舶。工程效益小灣水庫(kù)工程是一座以灌溉為主,兼顧防洪、發(fā)電、養(yǎng)殖、旅游等綜合利用的中型水庫(kù)工程。為興建新安江、富春江水庫(kù),淳安、建德等地人民付出了巨大代價(jià)。在當(dāng)時(shí)特殊的歷史背景下,缺乏實(shí)事求是精神,沒有制定切實(shí)可行的移民安臵規(guī)劃。用水難。水庫(kù)移民搬遷安臵實(shí)施情況。由于移民分散居住、生活條件相結(jié)惡劣,扶持工作只能就問題的輕重緩急重點(diǎn)安排部分移民貧困村組的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目及少量的種養(yǎng)業(yè)和加工業(yè)等生產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。三、受益移民317人。27個(gè)庫(kù)區(qū)移民人均補(bǔ)償很低,移民損失巨大,元?dú)獯髠?,重建家園的能力十分脆弱。五、調(diào)查成果整理調(diào)查表格根據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑,林權(quán)改革分山到戶情況及新一輪土地承包發(fā)證情況等進(jìn)行調(diào)查填寫,然后分組統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào),調(diào)查資料翔實(shí)準(zhǔn)確,真實(shí)可靠,得到移民戶的認(rèn)可,能夠反映移民區(qū)的基本狀況。二、主要資源占有狀況根據(jù)移民村組情況調(diào)查,移民村組山林耕地接近全縣平均水平。三、確定的程序通過張貼8月30日江西日?qǐng)?bào)登載的《江西省大中型水庫(kù)移民后期扶持政策實(shí)施方案》、黑板報(bào)、專欄等形式,在讓移民全面了解、正確理解國(guó)家各項(xiàng)扶持政策的基礎(chǔ)上,采取問卷調(diào)查、召開移民代表座談會(huì)等形式,在充分尊重移民意愿,并聽取移民村組群眾意見后,以移民村組為單位確定扶持方式。人口核定登記表以水庫(kù)為單位,裝訂成冊(cè),并附移民身份證明,歸檔保存。第四節(jié) 發(fā)放的監(jiān)督管理措施一、發(fā)放管理建立健全規(guī)章制度,強(qiáng)化監(jiān)督;設(shè)立專門的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),配備專門的財(cái)會(huì)人員;建立移民檔案,及時(shí)核對(duì)移民發(fā)放資金的帳冊(cè)和帳戶。人畜飲水:,修建水池67只,鋪設(shè)主管52510米,受益移民1209人次。第八章 投資規(guī)模以及資金平衡方案一、資金規(guī)模本次規(guī)劃為限額規(guī)劃國(guó)家扶持投資規(guī)模:600元/人15413人= 規(guī)劃投資總規(guī)模:投資規(guī)模= 二、。非農(nóng)戶和小型水庫(kù)移民及讓地原住農(nóng)民等未納入扶持范圍,難免產(chǎn)生攀比心理。資金平衡。建立嚴(yán)格的工程項(xiàng)目結(jié)算制度,組織好基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的財(cái)務(wù)結(jié)算,確保專款專用,杜絕擠占和挪用專項(xiàng)資金。基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃以村組為規(guī)劃的基本單元。二、其它相關(guān)影響分析此種方式使得移民村組原住農(nóng)民心中存在失落感,覺得自己做出了犧牲,未得到補(bǔ)償和扶持。詳見水庫(kù)移民花名冊(cè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是移民后期扶持的工作主體,即是移民后期扶持方式確定的工作主體。2005年移民村組人均純收入為2832元。四、調(diào)查過程調(diào)查計(jì)劃為先成立調(diào)查小組、分級(jí)培訓(xùn)、收集資料、進(jìn)村入組上戶調(diào)查。通過多年的努力,移民人均純收入從原來的780元增加到1195元,人均口糧從原來的316斤增到650斤。①,開發(fā)糧食作物9810畝、經(jīng)濟(jì)作物182畝、用材林2850畝、果樹1290畝。㈡“兩江”庫(kù)區(qū)移民搬遷后,由于庫(kù)區(qū)移民的生產(chǎn)、生活環(huán)境十分惡劣,從1991年開始,國(guó)家開始對(duì)我縣兩江庫(kù)區(qū)移民進(jìn)行扶持。為興建小灣水庫(kù),寶峰鎮(zhèn)人民付出了巨大代價(jià),遭受了重大經(jīng)濟(jì)損失。二是移民安臵區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施滯后。這個(gè)時(shí)期,全國(guó)加快了大江大河治理和水電開發(fā)的步伐,新安江、富春江等水庫(kù)等大批大中型水利水電工程相繼上馬建設(shè)。羅灣水庫(kù)移民人均補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)很低,人均移民費(fèi)200元,戶均補(bǔ)償費(fèi)200元(即灶頭費(fèi)200元)。溢流壩段有5孔溢洪道,由弧形閘門控制。⑵富春江水庫(kù)以發(fā)電為主兼有防洪、灌溉、養(yǎng)殖、旅游等功能。水庫(kù)總庫(kù)容220億立方米,為多年調(diào)節(jié)水庫(kù)。附近有村名羅灣里,因以作廠名。移民按戶籍所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行登記,不得跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))登記,未上戶口和非農(nóng)戶口堅(jiān)決不予登記。第二章第一節(jié) 核定辦法的主要內(nèi)容一、核定辦法制定與批準(zhǔn)2006年6月省直有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定和要求,分別制定《江西省大中型水庫(kù)移民后期扶持政策實(shí)施方案》以及《江西省大中型水庫(kù)移民核定登記辦法》等相關(guān)配套文件,《江西省大中型水庫(kù)移民后期扶持政策實(shí)施方案》已經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)(發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2006]1485號(hào))同意,在全省范圍內(nèi)執(zhí)行。其他有關(guān)移民工作的方針政策和資料⑴《江西省建筑工程預(yù)算定額》、《江西省水利工程預(yù)算定額》、《江西省公路工程預(yù)算定額》、《宜春市建設(shè)工程造價(jià)信息》(宜春市建筑工程造價(jià)管理站編);⑵《靖安縣“十一五”社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、《靖安縣新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》; ⑶靖安縣《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》; ⑷《2005年靖安統(tǒng)計(jì)年鑒》。xxxx我們將繼續(xù)做好水庫(kù)移民復(fù)核登記工作、做好xxxx年大中型水庫(kù)移民后期扶持結(jié)余資金項(xiàng)目的的實(shí)施工作及大中型后期扶持政策實(shí)施情況監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)更新復(fù)核登記資料,確保下一的復(fù)核登記工作順利進(jìn)行。該辦法已經(jīng)省人民政府同意并由省政府辦公廳印發(fā)(鄂政辦發(fā)[2007]118號(hào))請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。第十七條建設(shè)規(guī)模較大的后扶項(xiàng)目的實(shí)施必須按照《湖北省招投標(biāo)管理辦法》(省政府令第306號(hào))有關(guān)規(guī)定,實(shí)行招投標(biāo)。第六條建設(shè)地點(diǎn)分散、規(guī)模偏小的項(xiàng)目前期工作,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))指導(dǎo)移民村按類別和后扶規(guī)劃、行業(yè)規(guī)定編制實(shí)施方案和投資概(預(yù))算。第二篇:縣扶持大中型水庫(kù)后期移民工作會(huì)議主持詞同志們:經(jīng)縣委、縣政府研究,決定召開這次全縣大中型水庫(kù)移民后期扶持工作會(huì)議。同志們,今天的會(huì)議開得很成功。第三條后扶項(xiàng)目按照“縣級(jí)負(fù)責(zé)、部門主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、村組實(shí)施”的原則組織實(shí)施。第十五條經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目計(jì)劃不得隨意調(diào)整,要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施。第二十四條移民后扶項(xiàng)目計(jì)劃要在項(xiàng)目所在村張榜公布,竣工后要將項(xiàng)目實(shí)施情況張榜公示,接受移民群眾和社會(huì)監(jiān)督。x工程招投標(biāo):工程通過招投標(biāo)確定中標(biāo)單位,參與投標(biāo)的施工企業(yè)要求必須是水利工程施工總承包三級(jí)以上(含三級(jí)),工程最終競(jìng)標(biāo)單位為x視通建設(shè)發(fā)展有限公司。堅(jiān)持維護(hù)移民安臵區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。規(guī)劃到2010年全縣農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到3364元,%;2010年移民人均純收入為1699元,%;移民人純收入為當(dāng)?shù)厝罕姷?0%。無法核定到人的,要說明無法核定到人的原因,并以村組為單位登記造冊(cè),登記內(nèi)容應(yīng)包括村組名稱、扶持人數(shù)、所屬水庫(kù)、搬遷時(shí)間等。7月15日起,試點(diǎn)登記工作全面鋪開。㈡“兩江”庫(kù)區(qū)水庫(kù)概況新安江、富春江水庫(kù)移民簡(jiǎn)稱“兩江”移民,水庫(kù)概況如下:⑴新安江水電站位于錢塘江支流新安江上,浙江省建德縣境內(nèi),是由中國(guó)自己設(shè)計(jì)、施工、自制設(shè)備,自行安裝的第一座大型水電工程。遭遇二十年至千年一遇洪水的情況下,經(jīng)水庫(kù)調(diào)節(jié)可以削減洪峰流量22%~28%,
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