【正文】 四、工程結(jié)算審核情況 工程項(xiàng)目合計(jì)投資為萬(wàn)元，其中，設(shè)備購(gòu)置支出萬(wàn)元，其他費(fèi)用等支出萬(wàn)元，建安裝工程支出萬(wàn)元，其中送審建 32 安工程金額萬(wàn)元，最終審定金額萬(wàn)元，審減金額萬(wàn)元，占送審計(jì)金額的%。二十一、對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià) 依據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)結(jié)果，對(duì)照項(xiàng)目可研指標(biāo)，分析差異，對(duì)投產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、造價(jià)及工期進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。使用基本預(yù)備費(fèi)或風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金額度超過(guò) 40％（水電項(xiàng)目 30%）以上所有設(shè)計(jì)變更必須取得集團(tuán)公司的批復(fù)。項(xiàng)目單位與下屬公司簽訂施工、設(shè)備保管、房屋租賃和后勤服務(wù)等方面合同時(shí)，達(dá)到國(guó)家法定招標(biāo)條件的是否進(jìn)行招標(biāo)，是否偏離市場(chǎng)合理價(jià)格。對(duì)于主體施工承包合同約定的價(jià)款調(diào)整條件，如重大工程量差、重大設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、甲方另委項(xiàng)目以及材 料量、價(jià)差等（具體調(diào)整條件以簽訂的合同為準(zhǔn)），項(xiàng)目法人在竣工結(jié)算總報(bào)告中處理方式是否合規(guī)，是否報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)。十五、審查概算執(zhí)行情況是否按照《中國(guó)華電集團(tuán)公司火電工程執(zhí)行概算實(shí)施辦法》編制執(zhí)行概算。審查中標(biāo)人是否存在轉(zhuǎn)包、分包及再分包的行為。是否全面、真實(shí)地履行合同。參與項(xiàng)目評(píng)標(biāo)的專家應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人從有關(guān)部門提供的專家名冊(cè)或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定。建設(shè)單位應(yīng)按確定的資格預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行預(yù)審，結(jié)果由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)復(fù)核。（3）項(xiàng)目核準(zhǔn)后，初步設(shè)計(jì)收口前，項(xiàng)目公司是否將前期費(fèi)報(bào)請(qǐng)上級(jí)公司或受委托的二級(jí)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)，經(jīng)審核并經(jīng)認(rèn)定后計(jì)列入工程概算。對(duì)已聘請(qǐng)審計(jì)監(jiān)理的項(xiàng)目，所有的審計(jì)變更須由審計(jì)監(jiān)理予以審核并提出意見。審計(jì)部下達(dá)竣工決算審計(jì)意見。(1)、工程單體、標(biāo)段劃分，依工程先后完工程序（根據(jù)業(yè)主安排），分階段辦理工程結(jié)算，并出具分階段工程結(jié)算審價(jià)報(bào)告；(2)、辦理整體工程結(jié)算，并出具整體工程結(jié)算審價(jià)報(bào)告；(3)、業(yè)主交辦的其他造價(jià)咨詢工作；(4)、根據(jù)工程合同相應(yīng)的建設(shè)工程法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與定額、招投標(biāo)文件、施工圖紙、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的各項(xiàng)有效證明審核工程造價(jià)；(5)、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、各項(xiàng)計(jì)量復(fù)核；(6)、工程量、工程要素價(jià)格及各類項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)行審核確定；(7)、編制及出具工程結(jié)算造價(jià)審核報(bào)告；(8)、為業(yè)主提供降低造價(jià)方面的合理化建議。確定施工單位為主要被審計(jì)單位，依照法定審計(jì)程序?qū)こ淌┕?、采?gòu)、供貨等單位進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。（十一）審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施 建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)包括固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)和檢查風(fēng)險(xiǎn)三大類。2）參與審計(jì)局對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行標(biāo)段劃分、發(fā)包策劃、材料設(shè)備供應(yīng)方式確定等，制定各標(biāo)段的招標(biāo)方案和招標(biāo)計(jì)劃，審計(jì)整改流程的合規(guī)性；3）審計(jì)審計(jì)局組成由招標(biāo)單位、招標(biāo)單位的上級(jí)主管部門、標(biāo)底編制單位和專家等組成的評(píng)標(biāo)小組的合規(guī)性。通過(guò)結(jié)算審核工作的開展，協(xié)助委托方加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的控制與監(jiān)管，為工程決算及核定固定資產(chǎn)價(jià)值提供依據(jù)。不作為招標(biāo)小組成員、但獨(dú)立地審查及分析收到全部投標(biāo)文件和回標(biāo)文件中的投標(biāo)報(bào)價(jià)部分，詳細(xì)分析投標(biāo)總價(jià)、投標(biāo)單位、非平衡報(bào)價(jià)，并提供造價(jià)方面的標(biāo)函分析報(bào)告，為招標(biāo)小組提供可比較的標(biāo)函審核意見。決策階段：投資項(xiàng)目可行性研究和審計(jì)是決定和影響投資的最重要階段，在這個(gè)階段要做出關(guān)于投資方案、投資實(shí)施方向性決策，這個(gè)決策不僅要明確回答擬建項(xiàng)目是否應(yīng)該投資和推薦較好的投資選擇，為投資決策提供科學(xué)依據(jù)，還應(yīng)是進(jìn)一步規(guī)劃、設(shè)計(jì)和實(shí)施工程項(xiàng)目方案指導(dǎo)的原則、框架和基礎(chǔ)。、審中控制（1）現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)。實(shí)踐和理論探索證明，全過(guò)程跟蹤審計(jì)方法是對(duì)建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)控制的有效措施。并且要求施工單位編號(hào)報(bào)審，避免重復(fù)簽證。為竣工結(jié)算提供詳實(shí)可靠的資料。負(fù)責(zé)對(duì)施工單位上報(bào)的已完成工作量月報(bào)進(jìn)行審核，并提供當(dāng)月付款建議書；嚴(yán)格控制管理工程進(jìn)度款支付審核，堅(jiān)決杜絕工程款超付現(xiàn)象。一、審計(jì)依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、齊河縣審計(jì)局年度審計(jì)計(jì)劃安排和國(guó)家及省、市造價(jià)管理部門有關(guān)規(guī)定，結(jié)合審前調(diào)查情況，制定本實(shí)施方案。檢查該項(xiàng)目相關(guān)單位和部門的合同履行情況，檢查有無(wú)違法轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象，重點(diǎn)檢查：①工程進(jìn)度。及時(shí)核定分階段完工的分部工程結(jié)算，提供完整結(jié)算報(bào)告。對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行分析，以便追究責(zé)任方的責(zé)任。真實(shí)合理地編制可能發(fā)生的補(bǔ)充定額，維護(hù)各方應(yīng)得利益。 有利于防弊糾錯(cuò)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，通過(guò)跟蹤審計(jì)，對(duì)存在的問(wèn)題針對(duì)性提出審計(jì)意見，及時(shí)予以糾正，對(duì)于舞弊、違紀(jì)、違規(guī)行為予以揭露；對(duì)于建筑工程中的不正之風(fēng)采取響應(yīng)的措施予以制止，以維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序，保證投資的合理使用，促進(jìn)廉政建設(shè)。（2）審計(jì)底稿及其復(fù)核。在建設(shè)資金總額確定的情況下，為達(dá)到有限資金取得 3最大效益，必須對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)的基本原則是技術(shù)上先進(jìn)和經(jīng)濟(jì)上合理。對(duì)于合同約定由承包方采購(gòu)的主要裝飾材料及設(shè)備需在施工過(guò)程中進(jìn)行認(rèn)價(jià)的審查：所采購(gòu)的材料及設(shè)備品牌、性能是否與設(shè)計(jì)（或?qū)徲?jì)局要求）相符合，所申報(bào)的材料及設(shè)備單價(jià)是否與市場(chǎng)相符合。所有隱蔽工程均需驗(yàn)收合格，并應(yīng)有建設(shè)方與監(jiān)理方的簽字確認(rèn)。5）審計(jì)招標(biāo)單位組織的現(xiàn)場(chǎng)踏勘和招標(biāo)文件答疑過(guò)程。加強(qiáng)內(nèi)部控制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)組長(zhǎng)每周一至二次去現(xiàn)場(chǎng)，隨時(shí)了解施工進(jìn)度情況。須提供如下資料：(1)、設(shè)計(jì)資料、施工圖及其編制依據(jù)；(2)、招投標(biāo)文件含優(yōu)惠條件承諾書；(3)、總承包合同（協(xié)議）；(4)、項(xiàng)目管理中涉及工程造價(jià)的有關(guān)資料，包括施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）、設(shè)備材料采購(gòu)、工程計(jì)量、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、擬甲供料清單、甲方定價(jià)等清單、有關(guān)指令及會(huì)議紀(jì)要等資料。項(xiàng)目主體工程是否擅自開工建設(shè)。五、審查內(nèi)部控制制度建立及執(zhí)行情況項(xiàng)目單位是否建立、健全并執(zhí)行各項(xiàng)內(nèi)部控制制度，包括：財(cái)務(wù)預(yù)算、會(huì)計(jì)核算方面；資金、資產(chǎn)管理方面；物資（燃料）采購(gòu)、保管、使用方面；合同與招投標(biāo)管理方面；綜合計(jì)劃管理方面（隱蔽工程驗(yàn)收、工程進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、安全管理）等各項(xiàng)內(nèi)部控制制度。（2）是否組織編制建設(shè)工程招標(biāo)方案（包括招標(biāo)文件），并按規(guī)定履行上報(bào)審批程序后組織實(shí)施。（4）審查投標(biāo)保證金（保函）的額度和送達(dá)時(shí)間是否符合招標(biāo)文件的規(guī)定。建設(shè)單位是否根據(jù)最終領(lǐng)導(dǎo)小組意見履行上報(bào)審批程序確定最終的中標(biāo)人。終止合同查。十三、審查現(xiàn)場(chǎng)簽證情況項(xiàng)目單位是否嚴(yán)格控制施工過(guò)程中的甲方現(xiàn)場(chǎng)簽證，是否有現(xiàn)場(chǎng)簽證管理辦法并報(bào)上一級(jí)主管單位備案現(xiàn)場(chǎng)簽證是否以工程聯(lián)系單（工程簽證單）的形式，履行監(jiān)理單位與建設(shè)單位的工程、造價(jià)等有關(guān)部門會(huì)簽程序。是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)對(duì)外捐贈(zèng)、援助情況。（4）對(duì)于單項(xiàng) 50 萬(wàn)元以上的重大設(shè)計(jì)變更，工程竣工結(jié)算時(shí)應(yīng)審核是否履行申報(bào)程序、是否取得有關(guān)部門批復(fù)及與原批準(zhǔn)概算是否重復(fù)計(jì)列等問(wèn)題。征地費(fèi)用列支標(biāo)準(zhǔn)是否合規(guī)，對(duì)應(yīng)發(fā)票是否齊全、合規(guī)。核查工程項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用超概算的金額，分析原因。項(xiàng)目“ 五制”（項(xiàng)目法人制、資本金制、監(jiān)理制、合同制、招投標(biāo)制）執(zhí)行情況。七、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、整改情況問(wèn)題，根據(jù)規(guī)定，已進(jìn)行調(diào)整。八、附件：審計(jì)工作底稿內(nèi)控制度情況調(diào)查表合同執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)表 中國(guó)華電集團(tuán)公司審計(jì)工作底稿 被審計(jì)單位: 編 號(hào)： 審計(jì)項(xiàng)目： 審計(jì)日期： 問(wèn)題摘要： 問(wèn)題摘要： 審計(jì)依據(jù)： 審計(jì)意見： 審計(jì)意見： 被審計(jì)單位意見： 被審計(jì)單位意見： 簽字： 審計(jì)人員： 審計(jì)項(xiàng)目組長(zhǎng)： 28 內(nèi)控制度情況調(diào)查表 公司名稱： 序號(hào) 主要管理 制度名稱 文號(hào)一、制度評(píng)價(jià)情況二、企業(yè)執(zhí)行情況 及執(zhí)行程度 健全性 合法性 有效性 29 招標(biāo)與合同情況統(tǒng)計(jì)表 序號(hào) 合同 編號(hào) 合同 名稱 招標(biāo)方式 中標(biāo) 單位 中標(biāo)單位報(bào)價(jià)合 同日期 合同 金額 送審 金額 審定 金額 進(jìn)度 付款 備 注 注：按施工合同、設(shè)備采購(gòu)合同、咨詢類合、其他類合同等分別填列，要包括所有合同?？⒐Q算會(huì)計(jì)報(bào)表的種類、格式、編制及報(bào)送是否符合，報(bào)表內(nèi)容是否按要求填列，依據(jù)是否充分、真實(shí)、合規(guī)。建設(shè)項(xiàng)目成本的歸集與分配是否恰當(dāng)、準(zhǔn)確，是否與批準(zhǔn)的概算相符；有無(wú)混淆不同項(xiàng)目成本界限、混淆資本性支出和收益性支出界限的問(wèn)題。（2）對(duì)于一般設(shè)計(jì)變更（單項(xiàng)變更 50 萬(wàn)元以下）、現(xiàn)場(chǎng)簽證等按集團(tuán)公司的規(guī)定認(rèn)真審核。是否按照中國(guó)華電集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定發(fā)放工程獎(jiǎng)勵(lì)（趕工獎(jiǎng)、節(jié)點(diǎn)獎(jiǎng)、節(jié)油獎(jiǎng)、催運(yùn)費(fèi)等），有無(wú)向參建單位及個(gè)人支付工程獎(jiǎng)勵(lì)的情況；有無(wú)向本單位參加人員發(fā)放工程獎(jiǎng)勵(lì)的情況。對(duì)預(yù)先設(shè)計(jì)的質(zhì)量控制點(diǎn)的控制是否到位。合同變更。評(píng)標(biāo)報(bào)告（含綜合匯總表）應(yīng)經(jīng)評(píng)委全體成員和監(jiān)督人員簽字。（3）施工招標(biāo)是否在招標(biāo)文件和合同中準(zhǔn)確描述合同價(jià)款的調(diào)整條件和辦法。第二部分：項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段審計(jì)八、審查招投標(biāo)管理情況 審查工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理是否嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和 公司規(guī)定，主要內(nèi)容包括：是否建立招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)建設(shè)工程招標(biāo)管理工作。建設(shè)項(xiàng)目是否按照審批的規(guī)模征用土地，是否存在擅自擴(kuò)大征地范圍，一期建設(shè)征用二期用地情況。第二部分 審計(jì)主要內(nèi)容 第一部分內(nèi)容：前期階段審計(jì)一、審查基本建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)和開工程序項(xiàng)目是否未批先建。必要時(shí)可走訪權(quán)威部門尋求解釋以求統(tǒng)一；在達(dá)成統(tǒng)一意見后，三方簽寫工程結(jié)算審定單，并簽字蓋章。(1)、與參建各方單位協(xié)調(diào)配合，制定現(xiàn)場(chǎng)控制造價(jià)的流程與措施；(2)、制訂年、季、月度資金運(yùn)用計(jì)劃，按月編制工作量完成情況統(tǒng)計(jì)；(3)、審核各類費(fèi)用支付的合理性，嚴(yán)格控制計(jì)劃外工程，制止不合理的支出，防止建設(shè)資金的流失；(4)、審核施工單位的施工圖預(yù)算并作為建安工程投資控制的依據(jù)；(5)、按工程形象進(jìn)度審核施工單位月報(bào)工作量，并提供月付款建議書，經(jīng)業(yè)主認(rèn)可后作為支付月進(jìn)度款的依據(jù)；(6)、審查工程設(shè)計(jì)修改及變更費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用；(7)、做好政策性調(diào)整、設(shè)計(jì)變更和物價(jià)上漲等因素影響項(xiàng)目投資的情況分析，建立實(shí)際投資與概（預(yù)）算動(dòng)態(tài)對(duì)照分析表，及時(shí)向建設(shè)單位和主管部門提供項(xiàng)目工程造價(jià)動(dòng)態(tài)分析報(bào)告；(8)、及時(shí)調(diào)整預(yù)算造價(jià)，力求使調(diào)整后的工程投資控制在目標(biāo)之內(nèi)；(9)、對(duì)本工程所需的材料設(shè)備價(jià)格進(jìn)行及時(shí)審核，根據(jù)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)情況及本工程的具體情況確定材料設(shè)備的合理價(jià)格；(10)、對(duì)承包單位、分包單位提出的費(fèi)用與工期索賠問(wèn)題，向業(yè)主提供專業(yè)咨詢意見，以保證業(yè)主在有關(guān)工程合同上的合法經(jīng)濟(jì)權(quán)益，按合同業(yè)主可以進(jìn)行反索賠的，提供反索賠的咨詢服務(wù)；(11)、協(xié)助業(yè)主進(jìn)行合同管理，檢查、督促各合同簽約雙方執(zhí)行合同條款，履行合同義務(wù)的情況，分析預(yù)計(jì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題，并根據(jù)實(shí)際情況協(xié)助業(yè)主完善、補(bǔ)充或修訂合同；(12)、參與有關(guān)工程造價(jià)及合同執(zhí)行的工程會(huì)議及業(yè)主要求的其他會(huì)議，協(xié)助業(yè)主協(xié)調(diào)各承包商的經(jīng)濟(jì)關(guān)系以利工程順利進(jìn)行；(13)、編制合同執(zhí)行情況專題報(bào)告，召開工程投資控制專題會(huì)議，匯報(bào)工程預(yù)算執(zhí)行情況及可能增加或減少投資因素的防止和建議；(14)、為業(yè)主提供降低造價(jià)及方案優(yōu)化等合理化建議。提高自身的執(zhí)業(yè)水平，根據(jù)基建項(xiàng)目的實(shí)際情況配備相應(yīng)的專業(yè)審計(jì)人員，配置審計(jì)負(fù)責(zé)人、稽核人員或技術(shù)負(fù)責(zé)人。2）根據(jù)招標(biāo)圖紙及技術(shù)規(guī)范，審計(jì)承包工程、分包工程材料/設(shè)備供應(yīng)招標(biāo)文件所需的工程量清單（包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、施工監(jiān)理、設(shè)備等）；3）根據(jù)經(jīng)核準(zhǔn)的招標(biāo)文件，審計(jì)通過(guò)一定的渠道發(fā)布招標(biāo)信息的公允性。按照各種合同要求完成全部工程并驗(yàn)收合格后的項(xiàng)目才能列入竣工結(jié)算，審核將按合同約定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格、優(yōu)惠條款等對(duì)工程結(jié)算進(jìn)行審核，確保合同的完整實(shí)施。設(shè)備和材料采購(gòu)審計(jì)的目標(biāo)主要包括：審查和評(píng)價(jià)采購(gòu)環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制及風(fēng)險(xiǎn)管理的適當(dāng)性、合法性和有效性；采購(gòu)資料依據(jù)的充分性與可靠性；采購(gòu)環(huán)節(jié)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的真實(shí)性、合法性和有效性等。一般工程項(xiàng)目采用兩個(gè)階段進(jìn)行設(shè)計(jì)，即“初步設(shè)計(jì)”和“施工圖設(shè)計(jì)”。審計(jì)過(guò)程中，審計(jì)人員應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目組長(zhǎng)匯報(bào)已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，撰寫審計(jì)日記。 有利于監(jiān)督建設(shè)工程的各行為主體單位。審查簽證的內(nèi)容有無(wú)重復(fù)計(jì)列在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)已含的內(nèi)容中。②、若發(fā)生拆除，已拆除的材料、設(shè)備或已加工好但未安裝的成品、半成品則要提請(qǐng)業(yè)主注意回收?，F(xiàn)場(chǎng)資料日清月結(jié)，為工程月報(bào)的編制及工程現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)成本控制分析提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。三、審計(jì)目標(biāo)通過(guò)審計(jì)，揭示建設(shè)項(xiàng)目存在的違反招投標(biāo)規(guī)定、高估冒算、挪用建設(shè)資金等等違法、違紀(jì)、違規(guī)問(wèn)題，促進(jìn)建設(shè)單位及有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)資金的管理，規(guī)范投資建設(shè)行為，提高投資效益。我方的主要服務(wù)內(nèi)容是負(fù)責(zé)對(duì)工程實(shí)施過(guò)程及竣工后結(jié)算進(jìn)行全過(guò)程造價(jià)跟蹤審計(jì)，為建設(shè)單位合理使用資金提供技術(shù)支持與服務(wù)。各種確認(rèn)資料及時(shí)辦理，防止索賠事件的發(fā)生。若原設(shè)計(jì)圖沒有實(shí)施，則要扣除變更前部分內(nèi)容的費(fèi)用。分析簽證有無(wú)涉及工程整體造價(jià)的上升，并及時(shí)提請(qǐng)業(yè)主注意。 有利于監(jiān)督檢查建設(shè)單位內(nèi)部控制及有關(guān)管理制度，建設(shè)單位認(rèn)真執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的投資計(jì)劃，嚴(yán)格遵守建設(shè)程序，實(shí)施對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究和評(píng)價(jià)，防止亂上項(xiàng)目、擅自開工建設(shè)，避免出現(xiàn)投資決策失誤，降低建設(shè)項(xiàng)目決策風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)證據(jù)是審計(jì)結(jié)論的支持要件，也是審計(jì)檔案的重要組成部分。設(shè)計(jì)階段：在項(xiàng)目做出決策后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中是否嚴(yán)格按照合同條款予以實(shí)施；對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的新的情況建議相關(guān)方及時(shí)以補(bǔ)充協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要的方式予以補(bǔ)充完善；與工程投資相關(guān)的補(bǔ)充協(xié)議條款、會(huì)議紀(jì)要及其它相關(guān)決策是否與原合同及招標(biāo)文件相符等，如有不符合條款，及時(shí)予以指出并分析產(chǎn)生原因及對(duì)工程投資產(chǎn)生的影響。工程竣工結(jié)算審計(jì)的主要重點(diǎn)包括：審核過(guò)程中要以項(xiàng)目總體的角度盡量搜集完整的、真實(shí)的、合法合理的資料，理清項(xiàng)目各參與主體相互之間的關(guān)系，劃清各合同單位對(duì)本項(xiàng)目最終實(shí)際的參與范圍與參與程度。5）審核建設(shè)項(xiàng)目所需之全部包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、施工監(jiān)理、設(shè)備等的招標(biāo)文件，并充分考慮中華人民共和國(guó)的法律和法規(guī)及本項(xiàng)目所在地的地方法規(guī)；（2）招標(biāo)階段1）根據(jù)委托方的要求參與審查依據(jù)有關(guān)國(guó)家和地方規(guī)定編制的招標(biāo)文件。建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制，主要是檢查風(fēng)險(xiǎn)的控制。該階段的造價(jià)控制是指工程開工至竣工整個(gè)施工期間，造價(jià)工程師