【正文】 完善以農業(yè)法為基礎的農業(yè)法律法規(guī)體系，研究起草農業(yè)投入等方面的法律法規(guī)。 加強農產品國際貿易。加大動物疫病防控經費投入，完善病死動物無害化處理補貼制度。落實農資綜合補貼動態(tài)調整機制。加快農村金融組織、產品和服務創(chuàng)新，推動發(fā)展村鎮(zhèn)銀行等農村中小金融機構。以糧棉油糖、畜禽、水產、蔬菜等大宗農產品及部分地區(qū)特色農產品生產為重點，加大示范項目建設投入力度，著力培育主導產業(yè)，創(chuàng)新經營體制機制，強化物質裝備，培養(yǎng)新型農民，推廣良種良法，加快農機農藝融合，大力促進農業(yè)生產經營專業(yè)化 、標準化、規(guī)?；图s化，努力打造現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的典型和樣板。 （七）加強農業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境保護。支持農民專業(yè)合作社參加農產品展示展銷活動，與批發(fā)市場、大型連鎖超市以及學校、酒店、大企業(yè)等直接對接，建立穩(wěn)定的產銷關系。 加強農產品質量安全監(jiān)管。全面落實農機具購置補貼各項管理制度和規(guī)定，加強先進適用、安全可靠、節(jié)能減排、生產急需的農業(yè)機械研發(fā)推廣，優(yōu)化農機裝備結構。圍繞農業(yè)生產服務、農村社會管理和涉農企業(yè)用工等需求，加大農村勞動力培訓陽光工程實施力度。明確農業(yè)科技的公共性、基礎性、社會性地位，加強基礎性、前沿性、公益性重大農業(yè)科學技術研究，強化技術集成配套，著力解決一批影響現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展全局的重大科技問題。積極推進南方稻區(qū) “單改雙 ”，擴大東北優(yōu)勢區(qū)粳稻種植面積，穩(wěn)步推進江淮等粳稻生產適宜區(qū) “秈改粳 ”。 ——堅持科教興農和人才強農。隨著我國綜合國力和財政實力不斷增強，強農惠農富農政策力度將進一步加大，支持現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的物質基礎更加牢固。為貫徹落實《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》精神，指導全國 “十二五 ”現(xiàn)代農業(yè)建設和發(fā)展，編制本規(guī)劃。 四區(qū)為農業(yè)科學實驗區(qū)，總用地 面積約為 850 平方米； 五區(qū)為花卉種植區(qū)，總用地面積約為 550 平方米； 六區(qū)為輕工業(yè)區(qū)，總用地面積約為 500 平方米； 七區(qū)為農副產品加工區(qū)，總用地面積約為 200 平方米； 八區(qū)為發(fā)展備用地，總用地面積約為 1500 平方米； 項目建設期 1）項目建設期 本項目建設擬定為 個月，自 2021 年 月 ——201 年 月。一是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的引領推動作用將更加明顯。堅持立足國內實現(xiàn)糧食基本自給的方針，實行最嚴格的耕地保護和節(jié)約用地制度，加強農業(yè)基礎設施建設，著力提高糧食綜合生產能力，加快構建供給穩(wěn)定、儲備充足、調控有力、運轉高效的糧食安全保障體系。 穩(wěn)定發(fā)展糧食和棉油糖生產。規(guī)范和完 善農產品期貨市場。大力推動精準作業(yè)、智能控制、遠程診斷、遙感監(jiān)測、災害預警、地理信息服務及物聯(lián)網等現(xiàn)代信息技術在農業(yè)農村的應用。健全水產原良種體系，開展池塘標準化改造，建設水產健康養(yǎng)殖示范場。以園藝產品、畜產品、水產品等為重點，推行統(tǒng)一的標準、操作規(guī)程和技術規(guī)范。 強化農民專業(yè)合作社組織帶動能力。 大力發(fā)展農業(yè)經營性服務。 （八）創(chuàng)建國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)。積極推動土地出讓收益用于高標準農田建設。 堅持和完善農業(yè)補貼政策。 加大對農業(yè)科研和技術推廣的支持力度。借助多雙邊和區(qū)域合作機制，加強農業(yè)科技交流合作，加大引資引智力度，提高農業(yè)利用外資水平。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會管理，積極穩(wěn)妥推進戶籍制度改革。 （六）加強組織領導。建立符合世界貿易組織規(guī)則的外商經營 農產品和農業(yè)生產資料準入制度。繼續(xù)向農民免費提供測土配方施肥服務，擴大土壤有機質提升項目實施范圍和規(guī)模。加大動物強制免疫補貼力度，研究將布魯氏菌病、狂犬病和包蟲病等人畜共患病納入免疫補助范圍。完善農民專業(yè)合作社管理辦法，支持其開 展信用合作，落實農民專業(yè)合作社和農村金融有關稅收優(yōu)惠政策。通過產業(yè)拉動、技術輻射和人員培訓等，帶動周邊地區(qū)現(xiàn)代農業(yè)加快發(fā)展?？茖W保護和合理利用水資源，大力發(fā)展節(jié)水增效農業(yè)，繼續(xù)建設國家級旱作農業(yè)示范區(qū)。 發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。建立協(xié)調配合、檢打聯(lián)動、聯(lián)防聯(lián)控、應急處置機制。大力發(fā)展設施農業(yè)。 （三）改善農業(yè)基礎設施和裝備條件。組建一批產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和國家農業(yè)科技園區(qū)。積極開發(fā)和選育馬鈴薯優(yōu)質專用高產品種，提高脫毒種薯供給能力。強化政府支持作用，加大強農惠農富農力度，充分發(fā)揮農民的主體作用和首創(chuàng)精神，引導和鼓勵社會資本投入農業(yè)，凝聚各方力量，合力推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。四是外部環(huán)境將更加優(yōu)化。黨的十六大以來，中央堅持把解決好 “三農 ”問題作為全部工作的重中之重， 不斷深化農村改革，完善強農惠農富農政策，大幅增加農業(yè)投入，有力推動了傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)加速轉變。 一區(qū)為蔬菜種植區(qū)，總用地面積約為 2060 平方米 。經過多年努力，我國農業(yè)發(fā)展取得了長足進步，農業(yè)現(xiàn) 代化水平顯著提升，為滿足國內需求、保持國民經濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出了突出貢獻，為應對各種風險挑戰(zhàn)、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局發(fā)揮了重要作用。 二、指導思想、 以鄧小平理論和 “三個代表 ”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，按照在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農業(yè)現(xiàn)代化的要求，堅持走中國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路，以轉變農業(yè)發(fā)展方式為主線，以保障主要農產品有效供給和促進農民持續(xù)較快增收為主要目標，以提高農業(yè)綜合生產能力、抗風險能力和市場競爭能力為主攻方向，著力促進農業(yè)生產經營專業(yè)化、標準化、規(guī)?；?、集約化，著力強化政策、科技、設施裝備、人才和體制支撐，著力完善現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系，提高農業(yè)現(xiàn)代化水平、農民生活水平和 新農村建設水平，為全面建設小康社會和國家現(xiàn)代化建設提供具有決定性意義的基礎支撐。 專欄： “十二五 ”現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展主要指標 類 別 指 標 2021年 2021年 年均增長（ %） 農產品 供給 糧食綜合生產能力（億噸） 糧食播種面積（億畝） 棉花總產量（萬噸） 油料總產量（萬噸） 糖料總產量（萬噸） 肉類總產量（萬噸） 禽蛋總產量（萬噸）