【正文】 完善以農(nóng)業(yè)法為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)體系，研究起草農(nóng)業(yè)投入等方面的法律法規(guī)。 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易。加大動(dòng)物疫病防控經(jīng)費(fèi)投入，完善病死動(dòng)物無害化處理補(bǔ)貼制度。落實(shí)農(nóng)資綜合補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。加快農(nóng)村金融組織、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，推動(dòng)發(fā)展村鎮(zhèn)銀行等農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)。以糧棉油糖、畜禽、水產(chǎn)、蔬菜等大宗農(nóng)產(chǎn)品及部分地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為重點(diǎn)，加大示范項(xiàng)目建設(shè)投入力度，著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新經(jīng)營體制機(jī)制，強(qiáng)化物質(zhì)裝備，培養(yǎng)新型農(nóng)民，推廣良種良法，加快農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化 、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；图s化，努力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型和樣板。 （七）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。支持農(nóng)民專業(yè)合作社參加農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動(dòng)，與批發(fā)市場(chǎng)、大型連鎖超市以及學(xué)校、酒店、大企業(yè)等直接對(duì)接，建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系。 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。全面落實(shí)農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼各項(xiàng)管理制度和規(guī)定，加強(qiáng)先進(jìn)適用、安全可靠、節(jié)能減排、生產(chǎn)急需的農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)推廣，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、農(nóng)村社會(huì)管理和涉農(nóng)企業(yè)用工等需求，加大農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)陽光工程實(shí)施力度。明確農(nóng)業(yè)科技的公共性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性地位，加強(qiáng)基礎(chǔ)性、前沿性、公益性重大農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究，強(qiáng)化技術(shù)集成配套，著力解決一批影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展全局的重大科技問題。積極推進(jìn)南方稻區(qū) “單改雙 ”，擴(kuò)大東北優(yōu)勢(shì)區(qū)粳稻種植面積，穩(wěn)步推進(jìn)江淮等粳稻生產(chǎn)適宜區(qū) “秈改粳 ”。 ——堅(jiān)持科教興農(nóng)和人才強(qiáng)農(nóng)。隨著我國綜合國力和財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng)，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度將進(jìn)一步加大，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)更加牢固。為貫徹落實(shí)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》精神，指導(dǎo)全國 “十二五 ”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展，編制本規(guī)劃。 四區(qū)為農(nóng)業(yè)科學(xué)實(shí)驗(yàn)區(qū)，總用地 面積約為 850 平方米； 五區(qū)為花卉種植區(qū)，總用地面積約為 550 平方米； 六區(qū)為輕工業(yè)區(qū)，總用地面積約為 500 平方米； 七區(qū)為農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)，總用地面積約為 200 平方米； 八區(qū)為發(fā)展備用地，總用地面積約為 1500 平方米； 項(xiàng)目建設(shè)期 1）項(xiàng)目建設(shè)期 本項(xiàng)目建設(shè)擬定為 個(gè)月，自 2021 年 月 ——201 年 月。一是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)推動(dòng)作用將更加明顯。堅(jiān)持立足國內(nèi)實(shí)現(xiàn)糧食基本自給的方針，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和節(jié)約用地制度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提高糧食綜合生產(chǎn)能力，加快構(gòu)建供給穩(wěn)定、儲(chǔ)備充足、調(diào)控有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的糧食安全保障體系。 穩(wěn)定發(fā)展糧食和棉油糖生產(chǎn)。規(guī)范和完 善農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)。大力推動(dòng)精準(zhǔn)作業(yè)、智能控制、遠(yuǎn)程診斷、遙感監(jiān)測(cè)、災(zāi)害預(yù)警、地理信息服務(wù)及物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的應(yīng)用。健全水產(chǎn)原良種體系，開展池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，建設(shè)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)。以園藝產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等為重點(diǎn)，推行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和技術(shù)規(guī)范。 強(qiáng)化農(nóng)民專業(yè)合作社組織帶動(dòng)能力。 大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務(wù)。 （八）創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。積極推動(dòng)土地出讓收益用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。 堅(jiān)持和完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。 加大對(duì)農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣的支持力度。借助多雙邊和區(qū)域合作機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技交流合作，加大引資引智力度，提高農(nóng)業(yè)利用外資水平。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)管理，積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍制度改革。 （六）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立符合世界貿(mào)易組織規(guī)則的外商經(jīng)營 農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料準(zhǔn)入制度。繼續(xù)向農(nóng)民免費(fèi)提供測(cè)土配方施肥服務(wù)，擴(kuò)大土壤有機(jī)質(zhì)提升項(xiàng)目實(shí)施范圍和規(guī)模。加大動(dòng)物強(qiáng)制免疫補(bǔ)貼力度，研究將布魯氏菌病、狂犬病和包蟲病等人畜共患病納入免疫補(bǔ)助范圍。完善農(nóng)民專業(yè)合作社管理辦法，支持其開 展信用合作，落實(shí)農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村金融有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。通過產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、技術(shù)輻射和人員培訓(xùn)等，帶動(dòng)周邊地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。科學(xué)保護(hù)和合理利用水資源，大力發(fā)展節(jié)水增效農(nóng)業(yè)，繼續(xù)建設(shè)國家級(jí)旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)。 發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。建立協(xié)調(diào)配合、檢打聯(lián)動(dòng)、聯(lián)防聯(lián)控、應(yīng)急處置機(jī)制。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。 （三）改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件。組建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。積極開發(fā)和選育馬鈴薯優(yōu)質(zhì)專用高產(chǎn)品種，提高脫毒種薯供給能力。強(qiáng)化政府支持作用，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用和首創(chuàng)精神，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)，凝聚各方力量，合力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。四是外部環(huán)境將更加優(yōu)化。黨的十六大以來，中央堅(jiān)持把解決好 “三農(nóng) ”問題作為全部工作的重中之重， 不斷深化農(nóng)村改革，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，大幅增加農(nóng)業(yè)投入，有力推動(dòng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)變。 一區(qū)為蔬菜種植區(qū)，總用地面積約為 2060 平方米 。經(jīng)過多年努力，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了長足進(jìn)步，農(nóng)業(yè)現(xiàn) 代化水平顯著提升，為滿足國內(nèi)需求、保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，為應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局發(fā)揮了重要作用。 二、指導(dǎo)思想、 以鄧小平理論和 “三個(gè)代表 ”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，按照在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，堅(jiān)持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)較快增收為主要目標(biāo)，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭能力為主攻方向，著力促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒓s化，著力強(qiáng)化政策、科技、設(shè)施裝備、人才和體制支撐，著力完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、農(nóng)民生活水平和 新農(nóng)村建設(shè)水平，為全面建設(shè)小康社會(huì)和國家現(xiàn)代化建設(shè)提供具有決定性意義的基礎(chǔ)支撐。 專欄： “十二五 ”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展主要指標(biāo) 類 別 指 標(biāo) 2021年 2021年 年均增長（ %） 農(nóng)產(chǎn)品 供給 糧食綜合生產(chǎn)能力（億噸） 糧食播種面積（億畝） 棉花總產(chǎn)量（萬噸） 油料總產(chǎn)量（萬噸） 糖料總產(chǎn)量（萬噸） 肉類總產(chǎn)量（萬噸） 禽蛋總產(chǎn)量（萬噸）