【正文】 制度制定是起草者想如何，而不是應(yīng)該如何，從而造成制度的執(zhí)行先天不足。我們要利用一切的宣傳和教育形式傳播安全文化，充分發(fā)揮安全文化建設(shè)的滲透力和影響力，達(dá)到啟發(fā)人、教育人、約束人的目的。有人認(rèn)為，一個(gè)真正的安全文化要建立在 “報(bào)告文化”的基礎(chǔ)之上，有效的報(bào)告系統(tǒng)是安全文化的中流砥柱。就是企業(yè)組織的高層管理者對(duì)安全所表明的態(tài)度。煤礦內(nèi)部推行班組廠務(wù)公開(kāi)。四、加強(qiáng)安全檢查工作，抓整改落實(shí)，消除事故隱患加強(qiáng)安全檢查，是確保各類機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行，搞好安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)。經(jīng)過(guò)這次的“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，慶榮煤礦安全總體工作水平有了新的提高，取得了新的進(jìn)展，慶榮煤礦安全防范措施進(jìn)一步得到了加強(qiáng)和完善，慶榮煤礦安全生產(chǎn)狀況明顯提高，未發(fā)生重大人身傷亡事故、重大消防事故。檔案管理較為規(guī)范：我礦建立了工會(huì)檔案，對(duì)工會(huì)的檔案獨(dú)立進(jìn)行管理，每位職工的紅白喜事，工會(huì)都不會(huì)忘記送去祝福和問(wèn)慰，逐步完善“七薄、三檔、三冊(cè)”等臺(tái)帳經(jīng)費(fèi)管理較為規(guī)范：依法計(jì)提上繳工會(huì)費(fèi)，單獨(dú)設(shè)立經(jīng)營(yíng)管理，財(cái)務(wù)委員每月向經(jīng)審委和工會(huì)主席提供財(cái)務(wù)報(bào)表，工會(huì)根據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算安排各項(xiàng)活動(dòng)。職工參與民主機(jī)制a、成立職工代表大會(huì)：職工代表大會(huì)是職工民主參與制度的主要形式，每年至少要開(kāi)一次職工代表大會(huì)，每半年召開(kāi)一次工會(huì)委員大會(huì)。煤礦召開(kāi)總結(jié)大會(huì)，采掘班組長(zhǎng)以上管理人員參加，通報(bào)煤礦在當(dāng)年安全文化建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)和下年安全文化建設(shè)方案。組織一次安全管理活動(dòng)交流活動(dòng)，煤礦在適當(dāng)時(shí)候與同行業(yè)或兄弟單位取得安全管理經(jīng)驗(yàn)交流聯(lián)系，本著互相提高，共同促進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)交流目的，組織相關(guān)管理人員到同行或兄弟單位進(jìn)行參觀、考察、學(xué)習(xí)或請(qǐng)其來(lái)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)慶榮的安全管理工作進(jìn)行參觀指導(dǎo)。對(duì)“四不放過(guò)”中的預(yù)防控制措施推行的跟蹤原則。（二）企業(yè)安全制度文化建設(shè)由煤礦組織對(duì)安全制度進(jìn)行一次修改和補(bǔ)充，完善安全制度。要保證全煤礦安全，必須首先保證一線員工的安全?！卑踩巧媾c發(fā)展的前提，企業(yè)的生存與發(fā)展必須建立在員工的安全基礎(chǔ)上。榮譽(yù)：安全生產(chǎn)不僅僅能保證員工的生命安全和身體健康，還能為企業(yè)帶來(lái)榮譽(yù)。進(jìn)行一次危險(xiǎn)源辨識(shí)，并計(jì)劃煤礦組織一次系統(tǒng)的危險(xiǎn)源知識(shí)培訓(xùn)，各班組組織四次更有崗位針對(duì)性的危險(xiǎn)源培訓(xùn)，使職工對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)的出來(lái)、巡檢的到位、控制的住。堅(jiān)持采掘班組安全會(huì)議。由煤礦組織和策劃開(kāi)展安全生產(chǎn)月橫幅簽名，安全月活動(dòng)板報(bào)，開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，組織安全演講比賽，開(kāi)展合理化建議上報(bào)等各類專項(xiàng)的安全活動(dòng)，有針對(duì)性地進(jìn)行專項(xiàng)檢查或是專項(xiàng)整改活動(dòng)，糾正生產(chǎn)過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)。落實(shí)部門計(jì)劃。A、假日休息原來(lái)國(guó)家法定假日休息問(wèn)題我礦安排一直不規(guī)范，隨意性大，經(jīng)礦長(zhǎng)辦公會(huì)議和工會(huì)有關(guān)人員參加多次討論通過(guò)，逐步達(dá)成一致，并在《集體勞動(dòng)合同》中體現(xiàn)出。譚總也是重感情的人，非常關(guān)心職工的生活狀況，并力所能及地解決職工們的實(shí)際困難，以情感人，使煤礦企業(yè)走上良性發(fā)展的軌道。四、工作力度透明，基本實(shí)行了“五上墻”為使職工了解工會(huì)的工作，我們?cè)诼毠ぞ銟?lè)部設(shè)置了宣傳欄，對(duì)工會(huì)一年的活動(dòng)安排進(jìn)行了圖片展示，讓職工一目了然：即基本任務(wù)上墻、工作職責(zé)上墻、組織網(wǎng)絡(luò)上墻、工會(huì)牌子上墻、組織活動(dòng)上墻，工會(huì)接受職工的監(jiān)督，隨時(shí)接受職工的合理化建議。從安全角度來(lái)說(shuō)，班組是安全管理的基本環(huán)節(jié)，是有效控制事故的前沿陣地。煤礦廠務(wù)公開(kāi)由基層單位工會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)，煤礦工會(huì)工作部進(jìn)行考核。廠務(wù)公開(kāi)由煤礦承辦，公開(kāi)范圍為全礦的所有員工，和工會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。授權(quán)的文化可以帶來(lái)員工不斷增加的改變現(xiàn)狀的積極性，這種積極性可能超出了個(gè)人職責(zé)的要求，但是為了確保組織的安全而主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)者好比種子，通過(guò)他們把安全價(jià)值觀言傳身教播種到每一名員工的心里，進(jìn)而通過(guò)細(xì)致的工作和努力的實(shí)踐不斷進(jìn)行培育，就能最有效地加快安全文化建設(shè)速度，從而形成良好的安全文化氛圍。決策層：最關(guān)鍵的支持者如果你問(wèn)企業(yè)安全管理人：“安全工作最大的困難是什么?”，至少有99個(gè)人會(huì)立刻告訴你“領(lǐng)導(dǎo)不重視”，如果你再問(wèn)：“搞好安全工作最關(guān)鍵的是什么?”，他們肯定斬釘截鐵并一臉期望地回答，“只要領(lǐng)導(dǎo)重視，一切都OK!”，說(shuō)完后就馬上垂頭喪氣，補(bǔ)充一句：“可是領(lǐng)導(dǎo)什么時(shí)候才重視安全呢?”“偉大的機(jī)構(gòu)不是管理出來(lái)的，而是領(lǐng)導(dǎo)出來(lái)的。當(dāng)這個(gè)調(diào)查結(jié)果呈報(bào)給該煤礦高層時(shí)，他們大吃一驚，“這怎么可能?我們明明已經(jīng)宣傳好幾年了，他們?cè)趺磿?huì)不知道!”。生產(chǎn)場(chǎng)所中都有不同程度的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)將其控制在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)，使人、機(jī)、環(huán)境處于良好的狀態(tài)。安全文化所指的培訓(xùn)教育，既包括培訓(xùn)教育的內(nèi)容和形式，也包括安全培訓(xùn)教育在企業(yè)重視的程度、參與的主動(dòng)性和廣泛性以及員工在工作中通過(guò)傳幫帶自覺(jué)傳遞安全知識(shí)和技能的狀況等。授權(quán)就是將高層管理者的職責(zé)和權(quán)力以下級(jí)員工的個(gè)人行為、觀念或態(tài)度表現(xiàn)出來(lái)。包括職工工資、獎(jiǎng)金分配、保險(xiǎn)福利分配情況、勞動(dòng)保護(hù)發(fā)放、職工培訓(xùn)計(jì)劃及結(jié)果、職稱評(píng)定、獎(jiǎng)懲晉級(jí)、指標(biāo)安排、勞務(wù)用工和各績(jī)效考核情況等。但我們清醒地看到，在我們的工作中還存在著一些不足，一些違章現(xiàn)象和事故隱患還時(shí)有發(fā)生，但我們堅(jiān)信，只要我們繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合管理”的方針，繼續(xù)深入開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，狠抓安全責(zé)任制的落實(shí)，充分依靠廣大員工，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大員工搞好安全生產(chǎn)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，群策群力除隱患，群防群治保安全，員工的生命健康就一定能夠得到切實(shí)的維護(hù)，員工的幸福安康也一定能實(shí)現(xiàn)，也定能促進(jìn)我慶榮安全、穩(wěn)定和諧發(fā)展。從而把事故防范的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位，每一個(gè)員工。有活動(dòng)：為提高職工的安全思想素質(zhì)，礦每年舉辦安全有趣知識(shí)活動(dòng)，召開(kāi)職工代表大會(huì)，舉行職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，積極組織職工參加安全知識(shí)搶答賽，展示了我礦職工的豐彩面貌，職工的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神在活動(dòng)中得到充分的體現(xiàn)。怎樣才能留住人才，感情留人是關(guān)鍵。由于企業(yè)有所不同，加上較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)政策上對(duì)民營(yíng)企業(yè)的忽視，致使大部分民營(yíng)企業(yè)的管理處于一種“一切老板說(shuō)了算”的狀態(tài)，既是到了今天，工人享有的權(quán)益與勞動(dòng)法的規(guī)定存在一定的差距，如何減少自至消除這種差距，是工會(huì)工作所面臨的主要難題。煤礦召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，班組長(zhǎng)以上管理人員參加，各采掘班組中做好本部門及本班組的宣傳發(fā)動(dòng)工作。真正做到人人都是安全員，把責(zé)任連帶安全互保體系真正落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行績(jī)效考核。進(jìn)行一次關(guān)于配電房方面的安全技術(shù)培訓(xùn)，內(nèi)容側(cè)重于配電房方面“人的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”、工器具的使用、危險(xiǎn)產(chǎn)生的原因、消除的辦法、危險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槭鹿屎蟮膽?yīng)急措施，由生產(chǎn)技術(shù)部主持，各部門配合。安全是員工與企業(yè)雙方共同的責(zé)任?！北Ｕ蠁T工的安全是企業(yè)義不容辭的責(zé)任，員工的安全也就是企業(yè)的安全。三、企業(yè)安全文化的建設(shè)步驟（一）企業(yè)安全物質(zhì)文化建設(shè)企業(yè)的物質(zhì)文化建