【正文】 要按照分工協(xié)作、齊抓共管的原則，明確分工，落實(shí)職責(zé)，確?；竟残l(wèi)生服務(wù)工作取得實(shí)效。衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科組織衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員每年對糖尿病患者進(jìn)行一次體格檢查，1次空腹血糖檢查、2次餐后血糖檢查（衛(wèi)生室負(fù)責(zé)），4次隨訪（衛(wèi)生室3次）。(3)嬰幼兒健康管理：滿月后分別在11236個月齡是進(jìn)行健康檢查。8月16日9月15日：完成母乳喂養(yǎng)，家庭常用消毒知識、科學(xué)育兒等知識的宣傳工作。老年人健康管理服務(wù)：由辛巖軍總負(fù)責(zé)，衛(wèi)生院其他科室及各村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)協(xié)助實(shí)施?？h衛(wèi)生行政部門和財政部門是基本公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金的績效考核的實(shí)施主體,對績效考核結(jié)果進(jìn)行抽查?；鶎禹?xiàng)目資金。提供疾病預(yù)防、自我保健及傷害預(yù)防、自救等健康指導(dǎo),減少主要健康危險因素,有效預(yù)防和控制慢性病和傷害。(五)高血壓、糖尿病等慢性病干預(yù)開展高血壓、糖尿病等重點(diǎn)慢性病患者的登記與健康指導(dǎo)。開展包括高血壓、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宮頸癌等慢性病,以及艾滋病、結(jié)核病、肝炎、流感、霍亂、手足口病、水痘、流行性腮腺炎、流行性出血熱等傳染病健康教育和防病知識指導(dǎo)宣傳工作。運(yùn)用績效考評、居民參與評價等激勵機(jī)制,以最低成本購買最有效的服務(wù),保證社會效益最大化。(二)嚴(yán)格資金管理,加強(qiáng)績效考核。資金來源為中央財政下達(dá)的補(bǔ)助資金和市級、縣財政預(yù)算安排資金。2010年孕產(chǎn)婦保健手冊建冊率達(dá)到60%以上，孕產(chǎn)婦保健管理覆蓋率達(dá)到50%以上，高危孕產(chǎn)婦保健管理率達(dá)到95%以上；2011年孕產(chǎn)婦保健管理覆蓋率達(dá)到85%以上。配合上級專業(yè)防治機(jī)構(gòu)做好肺結(jié)核病例的規(guī)范化管理。(3)循環(huán)播放健康教育影像資料不少于6種。堅持公平公正,經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)臵的基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能平等參與提供服務(wù),城鄉(xiāng)居民能平等享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)。突出工作重點(diǎn)，圍繞項(xiàng)目工作目標(biāo)，以健康教育為先導(dǎo)，以居民健康檔案為基礎(chǔ)，以慢病和老年人健康管理為主線，以重大疾病防治為重點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，全面完成各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作任務(wù)。（七）老年人保健1每兩年為一周期，為65歲以上老年人進(jìn)行體格檢查和健康指導(dǎo)。協(xié)助上級部門對轄區(qū)內(nèi)食品安全、生活飲用水安全、職業(yè)衛(wèi)生及公共場所衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督，定期開展相關(guān)從業(yè)人員培訓(xùn)，收集并報告食品安全、生活飲用水安全等相關(guān)信息。健康咨詢對象廣泛，包括學(xué)生、育齡婦女等人群?？h衛(wèi)生局和財政局要根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)生廳《關(guān)于加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目監(jiān)管的通知》（桂衛(wèi)辦〔2010〕22號）要求，建立健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核制度，考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院履行職責(zé)、提供公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、社會滿意度等情況，保證公共衛(wèi)生服務(wù)落實(shí)和群眾受益。專家指導(dǎo)小組由縣疾病預(yù)防控制中心和縣婦幼保健院以及其他醫(yī)療衛(wèi)生單的相關(guān)專家組成，在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督。進(jìn)行一般體格檢查及孕期營養(yǎng)、心理等健康指導(dǎo)，了解產(chǎn)后恢復(fù)情況并對產(chǎn)后常見問題進(jìn)行指導(dǎo)。城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要深入調(diào)查，全面掌握轄區(qū)健康危害因素及居民主要健康問題，主動采取有效干預(yù)措施，做到基本公共衛(wèi)生服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化對居民的健康管理，有效控制主要健康危險因素的危害，提高居民健康水平。二、實(shí)施范圍2010年1月1日至12月31日在全縣范圍內(nèi)逐步實(shí)施。到2010年底孕產(chǎn)婦保健覆蓋率達(dá)到90%以上，住院分娩率達(dá)到99%以上，系統(tǒng)管理率達(dá)到75%以上?？h疾病預(yù)防控制中心和縣婦幼保健院為縣級項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)單位，負(fù)責(zé)組織專家進(jìn)行培訓(xùn)與考核，并承擔(dān)項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)和信息管理工作。要充分發(fā)揮考核結(jié)果在激勵、監(jiān)督和資金安排分配等方面的作用，考核結(jié)果要與經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助掛鉤，作為人員獎懲及核定績效工資的依據(jù)。（三）預(yù)防接種為適齡兒童接種一類疫苗；實(shí)行預(yù)防接種計算機(jī)管理。（五）兒童保健1為轄區(qū)內(nèi)0—36個月嬰幼兒建立兒童保健手冊，掌握轄區(qū)兒童數(shù)量分布。建立60歲以上老人花名冊（紙質(zhì)檔和電子檔），65歲以上老人兩年一次體檢率≥90％。（三）規(guī)范管理，落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目均等化按照《楚州區(qū)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作資料整理指南》、《楚州區(qū)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目業(yè)務(wù)技術(shù)方案》和《楚州區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作考核指南》要求，堅“分級目錄、代碼管理、信息共享”的原則，在全鎮(zhèn)統(tǒng)一公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容和工作流程，統(tǒng)一鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村二級臺賬資料，對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目等公共衛(wèi)生服務(wù)工作，進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)范化管理。(二)權(quán)責(zé)明晰,權(quán)責(zé)一致。(4)利用主題宣傳日或節(jié)假日,開展不少于6次的公眾健康咨詢活動并發(fā)放宣傳資料；⑸鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月至少舉辦一次健康知識講座；村衛(wèi)生室每兩個月至少舉辦一次健康知識講座。配合上級專業(yè)防治機(jī)構(gòu)開展艾滋病患者、病毒感染者的調(diào)查與隨訪,提供咨詢。(九)老年人保健通過實(shí)施老年人健康管理服務(wù)項(xiàng)目,對城鄉(xiāng)老年人進(jìn)行健康危險因素調(diào)查和一般體格檢查, 對老年人慢性病、骨質(zhì)疏松、意外傷害等危險因素進(jìn)行健康指導(dǎo)。(二)資金分配?？h財政部門和衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)制定全縣統(tǒng)一的基本公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金績效考核辦法。(四)以民為本,注重實(shí)效。對重點(diǎn)人群開展有針對性的健康教育。對35歲以上人群實(shí)行門診首診測血壓。開展老年人保健工作,定期為65歲以上老年人做健康檢查, 老年人健康管理率2010年、2011年達(dá)到30%以上?；鶎禹?xiàng)目資金全部用于提供公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室?？h衛(wèi)生行政部門和財政部門在每年11月15日前,完成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院和專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)的績效考核,并上報市衛(wèi)生行政部門和市財政部門。預(yù)防接種服務(wù)：由崔愛兵總負(fù)責(zé)。9月16日10月15日：結(jié)合全國愛牙日，老人節(jié)開展口腔保健等方面的宣傳工作。服務(wù)內(nèi)容按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》（2009）進(jìn)行。對已建檔糖尿病患者管理率≥50%。（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。六、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。對已建檔高血壓患者管理率≥90%。重點(diǎn)詢問和觀察新生兒喂養(yǎng)、睡眠、大小便、黃疸情況等，并對其身長、體重測量和發(fā)育評估。進(jìn)度安排：在按要求印制宣傳資料的基礎(chǔ)上，制定如下進(jìn)度安排：7月—8月15日：完成夏秋季腸道傳染病、飲水飲食衛(wèi)生知識的健康知識宣傳工作。036月兒童健康管理，由崔愛兵負(fù)總責(zé)，并負(fù)責(zé)接種門診各項(xiàng)事物，各村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)協(xié)助實(shí)施?？h財政部門和衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)制定全縣統(tǒng)一的基本公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金績效考核辦法。(二)資金分配。(九)老年人保健通過實(shí)施老年人健康管理服務(wù)項(xiàng)目,對城鄉(xiāng)老年人進(jìn)行健康危險因素調(diào)查和一般體格檢查, 對老年人慢性病、骨質(zhì)疏松、意外傷害等危險因素進(jìn)行健康指導(dǎo)。2010年疫情報告率達(dá)100%,及時率達(dá)到100%,重點(diǎn)傳染病暴發(fā)疫點(diǎn)及時處臵率100%。對重點(diǎn)慢性病和傳染病開展有針對性的健康教育。(三)規(guī)范有序,激勵促進(jìn)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室要認(rèn)真對照基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的具體內(nèi)容和要求,制定詳細(xì)的實(shí)施方案,逐項(xiàng)抓好落實(shí)。財政部門建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金,2009年基本公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金的籌集標(biāo)準(zhǔn)為人均15元,2010年達(dá)到人均18元，2011年達(dá)到人均20元。進(jìn)行一般體格檢查及孕期營養(yǎng)、心理等健康指導(dǎo),了解產(chǎn)后恢復(fù)情況并對產(chǎn)后常見問題進(jìn)行指導(dǎo)。配合做好重點(diǎn)傳染病防治管理。(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)臵健康教育宣傳欄不少于2個；村衛(wèi)生室設(shè)臵健康教育宣傳欄不少于1個,每季度至少更新一次。由政府向社會公開購買基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,建立項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行服務(wù)效果考評,接受社會監(jiān)督。鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要做好鎮(zhèn)村兩級基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的培訓(xùn)，掌握基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的主要內(nèi)容，保證基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)的落實(shí)。開展計劃生技術(shù)指導(dǎo)和咨詢，提供避孕節(jié)育措施的知情選擇，避孕節(jié)育措施的知識選擇率≥95％。1協(xié)助專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展食品、飲用水安全與職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督。提供健康知識和健康咨詢服務(wù)，健康知識掛歷（淮安市統(tǒng)一）入戶率100％。全面實(shí)施健康教育、預(yù)防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年保健及主要傳染病、慢性病管理、重性精神疾病管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的管理制度和工作流程，提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平。（二）成立項(xiàng)目技術(shù)專家指導(dǎo)小組。（六）孕產(chǎn)婦保健為孕產(chǎn)婦建立保健手冊，開展至少5次孕期保健服務(wù)和2次產(chǎn)后訪視。（三）轉(zhuǎn)變公共衛(wèi)生服務(wù)模式專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要重心下移，關(guān)口前移，根據(jù)人力資源和工作任務(wù)，劃定責(zé)任范圍，明確責(zé)任人，完善考核制度，定期深入工作場所、學(xué)校、社區(qū)和家庭，開展衛(wèi)生學(xué)監(jiān)測評價，研究制定公共衛(wèi)生防治策略，指導(dǎo)其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)。三、工作任務(wù)在全縣實(shí)施國家統(tǒng)一確定的九項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，具體內(nèi)容如下：（一）建立居民健康檔案以婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病人等人群為重點(diǎn)，在自愿的基礎(chǔ)上，為轄區(qū)人口建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案，健康檔案主要信息包括居民基本信息、主要健康問題及衛(wèi)生服務(wù)記錄等。（七）老年人保健開展對轄區(qū)65歲及以上老年人進(jìn)行登記管理工作，進(jìn)行健康危險因素調(diào)查和一般體格檢查，提供疾病預(yù)防、自我保健及傷害預(yù)防、自救等健康指導(dǎo)。縣疾病預(yù)防控制中心和縣婦幼保健院在縣領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對全縣項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、績效考核，并承擔(dān)轄區(qū)信息管理工作。在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施過程中，要注意堅持中西醫(yī)并重，積極應(yīng)用中醫(yī)藥預(yù)防保健技術(shù)和方法，充分發(fā)揮考中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用。為適齡兒童按規(guī)定全程接種一類疫苗，包括乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、乙腦疫苗、麻腮風(fēng)疫苗、流腦疫苗、甲肝疫苗等11種疫苗全程合格接種率≥95％，及時率95%以上，定期開展查漏補(bǔ)種工作，要有查漏補(bǔ)種記錄，實(shí)行預(yù)防接種計算機(jī)管理，按時上傳相關(guān)數(shù)據(jù)，與簿、證一致。轄區(qū)內(nèi)0—36個月兒童保健手冊建冊率100％；兒童死亡和出生缺陷監(jiān)測漏報率≤5％。（八）慢性病管理1對高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進(jìn)行指導(dǎo)；對35歲以上確診高血壓和糖尿病患者進(jìn)行登記管理。積極推進(jìn)計算機(jī)信息化建設(shè)，逐步建立以居民健康檔案和重點(diǎn)人群管理為基礎(chǔ)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理平臺，促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的均等化。明晰政府、服務(wù)機(jī)構(gòu)、居民享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)過程中的責(zé)任和權(quán)利,確保有效開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)。對重點(diǎn)慢性病和傳染病開展有針對性的健康教育。(五)高血壓、糖尿病等慢性病干預(yù)開展高血壓、糖尿病等重點(diǎn)慢性病患者的登記與健康指導(dǎo)。提供疾病預(yù)防、自我保健及傷害預(yù)防、自救等健康指導(dǎo),減少主要健康危險因素,有效預(yù)防和控制慢性病和傷害?；鶎禹?xiàng)目資金?？h衛(wèi)生行政部門和財政部門是基本公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金的績效考核的實(shí)施主體,對績效考核結(jié)果進(jìn)行抽查。充分體現(xiàn)方便群眾、服務(wù)群眾的民本理念,以居民享受良好的基本公共衛(wèi)