【正文】 發(fā)展工作不力的，要明確指出，及時(shí)糾正；有不足之處的，要找出原因，及時(shí)彌補(bǔ)；走過(guò)場(chǎng)或搞形式的，要嚴(yán)肅批評(píng)，及時(shí)補(bǔ)課。要堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，堅(jiān)持察實(shí)情、講實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效，不圖虛功，腳踏實(shí)地工作。二是不作為、亂作為的行為時(shí)有發(fā)生。宣傳和新聞單位要集中一個(gè)時(shí)期對(duì)行政效能建設(shè)和環(huán)境整治進(jìn)行充分報(bào)道，注意樹(shù)立正反兩方面典型的宣傳，在全社會(huì)營(yíng)造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能存在的問(wèn)題，不是領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有看到，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)決心不大，手段不硬，處理不果斷，不愿動(dòng)真格，怕得罪人?？?jī)效考核是推進(jìn)行政效能建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。要清理行政事業(yè)性收費(fèi)和整治各種亂收費(fèi)，取得讓群眾和企業(yè)看得見(jiàn)的成果。二是提高機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。為此，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)最重要的是加強(qiáng)機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)。機(jī)關(guān)工作人員對(duì)基層和群眾要求辦理事項(xiàng)的，要熱情接待，周到服務(wù)。環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力。（一）開(kāi)展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的必然要求。要著重加強(qiáng)對(duì)落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等規(guī)章制度情況的督促檢查，在督促檢查中，發(fā)現(xiàn)有局屬股室不按縣委、縣政府要求認(rèn)真開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的，不認(rèn)真貫徹落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等規(guī)章制度的，要追究責(zé)任，責(zé)成主要領(lǐng)導(dǎo)做出書(shū)面檢查，并公開(kāi)通報(bào)批評(píng)。（五）確保政令暢通，在提高行政執(zhí)行力上取得突破廣大干部必須牢固樹(shù)立全區(qū)一盤(pán)棋思想，自覺(jué)服從大局、服務(wù)大局，切實(shí)做到在大局下思考、在大局下行動(dòng)，對(duì)縣委、縣政府作出的決策和部署，一定要雷厲風(fēng)行，不折不扣地貫徹執(zhí)行，并拿出實(shí)實(shí)在在的舉措抓好落實(shí)，自覺(jué)做到有令則行，有禁則止，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，堅(jiān)決避免決策在執(zhí)行中走樣，更不能搞部門(mén)利益至上、陽(yáng)奉陰違、中梗阻塞、推諉扯皮。（三）規(guī)范行政行為，在依法行使權(quán)力上取得突破局屬各股室必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，進(jìn)一步規(guī)范行政行為。主要任務(wù)是針對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題，集中力量進(jìn)行整改，著力解決阻礙教育發(fā)展的突出問(wèn)題，著力解決基層和基層反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，深刻剖析原因，明確整改方向。不僅要解決當(dāng)前影響干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)行政效能的突出問(wèn)題，而且要建立起一整套規(guī)章制度，形成轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)行政效能的長(zhǎng)效管理機(jī)制。（二）堅(jiān)持實(shí)事求是。查擺問(wèn)題要勇于批評(píng)和自我批評(píng)，要敢于面對(duì)問(wèn)題，揭露問(wèn)題。部門(mén)利益至上，對(duì)需多個(gè)部門(mén)審批的項(xiàng)目有利就爭(zhēng)，無(wú)利就推、就拖，造成一些承辦事項(xiàng)無(wú)人最終負(fù)責(zé)，辦事時(shí)限無(wú)法保證的問(wèn)題。二是上班時(shí)間玩電腦游戲。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的核心要素是人，教育事業(yè)是育人的事業(yè)，教育是為和諧社會(huì)奠基的工作。第一篇：轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)動(dòng)員講話(huà)文章標(biāo)題：轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)動(dòng)員講話(huà)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)動(dòng)員講話(huà)教育局　２００７年同志們：2月26日，自治區(qū)黨委、人民政府召開(kāi)了全區(qū)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)電視電話(huà)會(huì)議，自治區(qū)黨委劉奇葆書(shū)記作了重要講話(huà)；3月2日上午，**市轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)會(huì)議在市體育館召開(kāi)，市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的副科長(zhǎng)以上干部近4000人參加了會(huì)議，市委***書(shū)記作對(duì)全市轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作作了詳細(xì)部署。在我們教育局機(jī)關(guān)能否形成優(yōu)良的行政、政務(wù)環(huán)境，直接影響著全市教育大環(huán)境的優(yōu)劣。少數(shù)同志在上班時(shí)間玩電腦游戲，上網(wǎng)聊天；三是辦事拖拉、推諉。辦事程序不科學(xué)，有重復(fù)的內(nèi)容和環(huán)節(jié)，與相關(guān)部門(mén)銜接不好的問(wèn)題。把查擺問(wèn)題的過(guò)程，作為進(jìn)一步解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，自我教育的過(guò)程。查擺存在的突出問(wèn)題，必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，有什么問(wèn)題就查擺什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)查擺什么問(wèn)題。三是堅(jiān)持抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破的原則。第四階段：考核總結(jié)，健全機(jī)制。一要實(shí)行審批主辦部門(mén)負(fù)責(zé)制度，涉及兩個(gè)以上部門(mén)的審批事項(xiàng)，要確定一個(gè)牽頭主辦單位。對(duì)縣委、縣政府的重點(diǎn)工作，要堅(jiān)決抓好落實(shí)，逐項(xiàng)進(jìn)行深入研究和謀劃，做到有目標(biāo)、有措施、有步驟、有考核，有具體的責(zé)任單位和責(zé)任人，有具體的實(shí)施意見(jiàn)和推進(jìn)方案。全體干部要高度重視和支持督促檢查工作。機(jī)關(guān)的工作效能，關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)。當(dāng)前，發(fā)展環(huán)境特別是以政務(wù)環(huán)境為重點(diǎn)的軟環(huán)境，已成為決定資金、人力、項(xiàng)目等資源流向的主要因素，成為地區(qū)間綜合競(jìng)爭(zhēng)力的核心內(nèi)容。首先接受辦理的人員要負(fù)責(zé)到底，能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的要當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的要告知辦結(jié)時(shí)間；對(duì)申辦材料不符合要求的，必須當(dāng)場(chǎng)驗(yàn)明和明確告知申辦者，并進(jìn)行詳細(xì)指導(dǎo)和說(shuō)明；對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的事項(xiàng)，也要為當(dāng)事人提供熱情周到的指引服務(wù)。全縣各級(jí)機(jī)關(guān)干部要面向群眾切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，做到“三個(gè)樹(shù)立”，以促進(jìn)機(jī)關(guān)效能提高。大規(guī)模開(kāi)展干部教育培訓(xùn)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)、依法行政的本領(lǐng)、做好群眾工作的本領(lǐng)，特別要結(jié)合實(shí)施“十一五”發(fā)展規(guī)劃，適應(yīng)多區(qū)域合作的要求，抓好工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高專(zhuān)業(yè)化程度；每一名機(jī)關(guān)干部都要把學(xué)習(xí)作為立身之本、終身追求，自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部直接面對(duì)農(nóng)民群眾，還要掌握一兩門(mén)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技能，更好地為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收服務(wù)。要充分發(fā)揮各類(lèi)投訴中心、舉報(bào)電話(huà)和新聞媒體的監(jiān)督作用，認(rèn)真查處群眾反映的問(wèn)題和投訴的案件，嚴(yán)厲整治以執(zhí)法、抽檢、評(píng)比、培訓(xùn)為名的亂收費(fèi)和亂罰款。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合自身特點(diǎn)，研究制定科學(xué)的、量化的、操作性強(qiáng)的績(jī)效考核辦法?，F(xiàn)在，全區(qū)上下各級(jí)黨委和人民政府決心很大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要高度重視，迅速動(dòng)員起來(lái)，打好轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)行政效能建設(shè)中行動(dòng)迅速、真抓實(shí)干、成效顯著的單位和個(gè)人要給予大力表?yè)P(yáng)；對(duì)行動(dòng)不力、敷衍塞責(zé)、問(wèn)題突出的要給予嚴(yán)肅批評(píng)。辦事推諉扯皮、辦事拖拉等現(xiàn)象仍然存在，甚至有“吃、拿、卡、要”等侵害群眾利益的行為。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，科學(xué)決策，克服工作的隨意性。對(duì)有科室不按這次活動(dòng)要求認(rèn)真開(kāi)展轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、加強(qiáng)效能建設(shè)的，不認(rèn)真貫徹落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等規(guī)章制度的，要追究科室主任的責(zé)任，責(zé)成做出書(shū)面檢查，并公開(kāi)通報(bào)批評(píng)。加強(qiáng)對(duì)效能建設(shè)進(jìn)展情況的督查，特別是對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，要進(jìn)行跟蹤督查，推動(dòng)整改。（二）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹(shù)立良好的精神風(fēng)貌要按照“言必責(zé)實(shí)、行必責(zé)實(shí)、功必責(zé)實(shí)”的要求，深入查找本科室在工作作風(fēng)方面的突出問(wèn)題，分析原因，制定措施，認(rèn)真整改，務(wù)求得到切實(shí)解決。一些干部職工滿(mǎn)足于不求有功，但求無(wú)過(guò)，缺乏進(jìn)取心。(四)加大宣傳力度，營(yíng)造機(jī)關(guān)效能建設(shè)良好的輿論環(huán)境。(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)責(zé)任意識(shí)。(四)實(shí)施績(jī)效考核，切實(shí)在推進(jìn)工作落實(shí)上取得突破。重點(diǎn)是落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，理順行政執(zhí)法主體，規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)監(jiān)督約束。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)性教育活動(dòng)的一些成功做法，著力組織開(kāi)展好“清簡(jiǎn)務(wù)本、言必責(zé)實(shí)”大討論活動(dòng)，營(yíng)造人人思效能、講效能、抓效能、創(chuàng)效能的氛圍。作風(fēng)不正是導(dǎo)致機(jī)關(guān)效能不高的一個(gè)重要原因，目前，我縣各級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題已經(jīng)成為影響黨政形象的一個(gè)突出問(wèn)題。一是建立完善首問(wèn)負(fù)責(zé)制。（三）加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)是優(yōu)化樂(lè)業(yè)大發(fā)展環(huán)境的需要。各級(jí)、各部門(mén)必須從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展行政效能建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。要組織開(kāi)展不定期的明察暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，掌握活動(dòng)開(kāi)展的真實(shí)情況。建立和嚴(yán)格執(zhí)行這三項(xiàng)制度及行政效能建設(shè)的其他配套制度，將形成強(qiáng)而有力的約束機(jī)制，促使工作崗位的工作人員改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化審批流程，壓縮審批時(shí)間，嚴(yán)格辦結(jié)時(shí)限，提高辦事效率，從而建立起加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。三要進(jìn)一步解決部門(mén)職能交叉問(wèn)題，更加科學(xué)地明確各部門(mén)工作職能和管理權(quán)限，合理劃分事權(quán)，進(jìn)一步理順關(guān)系，把各股室職能越位、錯(cuò)位、缺位的情況清理出來(lái)，從越位的地方退位，從錯(cuò)位的地方正位，從缺位的地方補(bǔ)位，最大限度地減少股室職責(zé)交叉，做到主體明確，責(zé)權(quán)一致，從根本上杜絕一件事多家管、出了事都不管和有利就爭(zhēng)、無(wú)利就推等相互推諉扯皮的現(xiàn)象。時(shí)間為2007年4月至11月。二是堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的原則。各單位的領(lǐng)導(dǎo)要從自身做起，帶頭查擺問(wèn)題，帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，帶頭剖析原因，帶頭明確整改方向和整改措施，從而帶動(dòng)本單位查擺問(wèn)題工作的深入開(kāi)展。特別要對(duì)基層和群眾關(guān)注度比較高、涉及群眾切身利益、與農(nóng)業(yè)發(fā)展工作密切相關(guān)的崗位存在的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)查找。部門(mén)職能權(quán)限不清，部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，造成投資者和群眾辦事難，機(jī)關(guān)辦事效率低的問(wèn)題。少數(shù)同志上上班“珊珊來(lái)遲”，上班時(shí)間已過(guò)十幾二十分鐘了，還不慌不忙、大搖大擺地來(lái)；下班時(shí)間未到則“溜之大吉”。百年大計(jì)，教育為本；和諧社會(huì)，教育奠基。下面，我就貫徹落實(shí)自治區(qū)、市的會(huì)議精神，切實(shí)抓好市教育局機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)工作作動(dòng)員、布置。而優(yōu)良環(huán)境的核心因素就是干部的作風(fēng)、素質(zhì)和行政效能。個(gè)別科室辦事拖拉、效率不高；個(gè)別科室的同志辦事推諉，學(xué)校、師生有問(wèn)題不是認(rèn)真解決、解釋?zhuān)峭普啞⑼仆凶尩诙恨D(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《全區(qū)集中開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)工作方案》（桂辦發(fā)〔2007〕9號(hào)）及《賀州市深入開(kāi)展以干部作風(fēng)整頓為重點(diǎn)的“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》（賀辦發(fā)〔2007〕18號(hào)），賀州市農(nóng)業(yè)局深入開(kāi)展以干部作風(fēng)整頓為重點(diǎn)的“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)從3月中旬至下旬為第二階段，即敞開(kāi)大門(mén)、查擺問(wèn)題階段。群眾或投資者申報(bào)審批事項(xiàng)的材料不合適而不提出、不指導(dǎo)群眾或投資者完善材料，導(dǎo)致多次反復(fù)的問(wèn)題。（五）深刻剖析原因。對(duì)存在的問(wèn)題，既不能有意掩蓋，避重就輕，把自身存在問(wèn)題說(shuō)成是別人的問(wèn)題，把屬于個(gè)人的責(zé)任說(shuō)成是整個(gè)單位的責(zé)任，推卸個(gè)人責(zé)任；也不能把屬于主觀因素造成的問(wèn)題推到客觀原因上，把作風(fēng)、能力上的問(wèn)題說(shuō)成是體制機(jī)制上的問(wèn)題，逃避主觀責(zé)任。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位工作作風(fēng)和行政效能問(wèn)題的解決為突破口，帶動(dòng)整體工作的展開(kāi)。時(shí)間為2007年12月至2008年2月。對(duì)拒絕參與或不接受牽頭單位協(xié)調(diào)的單位，實(shí)行“缺席默認(rèn)制”，一切后果由缺席單位承擔(dān)。紀(jì)檢室要把“維護(hù)行政紀(jì)律、保證政令暢通”作為一項(xiàng)基本職責(zé)和重要任務(wù)，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，對(duì)縣委、縣政府決策部署執(zhí)行不力或者有令不行、有禁不止的，必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定，按干部管理權(quán)限進(jìn)行處理；問(wèn)題嚴(yán)重的，要追究責(zé)任。（四）認(rèn)真考核總結(jié)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制各股室和各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的考核辦法，著重對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)、減少審批事項(xiàng)、理順部門(mén)職能、規(guī)范行政行為、規(guī)章制度建設(shè)和效能監(jiān)察等方面和動(dòng)員部