【正文】 加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)往來(lái)、收支運(yùn)行情況，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管中心和市站審計(jì)部門要進(jìn)行階段性審計(jì)檢查，并嚴(yán)肅處理所審計(jì)出的問(wèn)題，對(duì)不負(fù)責(zé)任的會(huì)計(jì)人員要取消其會(huì)計(jì)資格，加強(qiáng)群眾監(jiān)督，對(duì)大吃大喝，私設(shè)小金庫(kù)、貪污、挪用公款等情節(jié)嚴(yán)重的要移交司法部門處理。會(huì)計(jì)實(shí)行聘任制。一些村干部或會(huì)計(jì)人員利用虛假單據(jù)入帳，套取公款，或采取收入不進(jìn)帳等手段，私設(shè)小金庫(kù)，隱報(bào)虛報(bào)，搞帳外循環(huán)。將村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)情況及有關(guān)賬目定期如實(shí)地向全體村民公布,加強(qiáng)群眾對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的監(jiān)督,交給群眾一本明白賬。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要克服重生產(chǎn)、輕管理的片面思想,真正把財(cái)務(wù)管理作為鞏固農(nóng)村基層組織、密切干群關(guān)系、保護(hù)集體財(cái)產(chǎn),把農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作納入干部工作考核的重要內(nèi)容,把農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作列為當(dāng)前工作的核心內(nèi)容。有的以外出學(xué)習(xí)考察為名,到處游山玩水,開(kāi)支無(wú)度,揮霍浪費(fèi)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)大縣的經(jīng)濟(jì)主體，行政村的經(jīng)濟(jì)管理好壞對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要。民主理財(cái)小組對(duì)村里發(fā)生的收支業(yè)務(wù)比較了解，容易發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)的不合理性，使財(cái)務(wù)管理工作真正置于廣大群眾監(jiān)督之下。另外，由于組級(jí)尚未有“法人”的法律條款，同時(shí)結(jié)合組級(jí)干部法律知識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍偏低的實(shí)際，村級(jí)應(yīng)對(duì)組級(jí)財(cái)務(wù)把關(guān)、監(jiān)督，開(kāi)支單據(jù)必須先由組長(zhǎng)審批或經(jīng)組集體討論通過(guò)并由組長(zhǎng)簽字后，附會(huì)議記錄報(bào)經(jīng)村主任審核后方可入賬。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理歷來(lái)是人民群眾最關(guān)心、最敏感的問(wèn)題，也是滋生腐敗、污染社會(huì)風(fēng)氣的主要因素。近幾年來(lái)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，也暴露出一些問(wèn)題。個(gè)別村賬據(jù)設(shè)置不符合規(guī)定，不設(shè)出納賬。農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理過(guò)程中由于財(cái)務(wù)管理制度以及相配套的規(guī)章制度不健全，造成非生產(chǎn)性開(kāi)支過(guò)大，財(cái)務(wù)管理不民主，財(cái)務(wù)公開(kāi)不落實(shí)，票據(jù)管理不規(guī)范，坐收坐支、白條抵庫(kù)、白條入賬現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，難以形成有效的監(jiān)督約束機(jī)制，形成了財(cái)務(wù)管理的一大漏洞。一是提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村改革地不斷深入，要根據(jù)本地的實(shí)際情況，制定出臺(tái)切實(shí)可行的細(xì)則，如財(cái)務(wù)審計(jì)制度、集體資金管理制度、民主理財(cái)制度、預(yù)決算制度等來(lái)進(jìn)行完善補(bǔ)充細(xì)化，使財(cái)務(wù)制度在執(zhí)行過(guò)程中更加具體化。個(gè)別干部既當(dāng)家又管錢，村主要領(lǐng)導(dǎo)兼村出納，既是審批人又是經(jīng)辦人，坐收坐支挪用時(shí)有發(fā)生。村開(kāi)支發(fā)票不規(guī)范，有的甚至打白條，賬目移交不及時(shí)，有個(gè)別村半年甚至一年才到經(jīng)管站移交一次賬目，存在村記賬不規(guī)范，賬目混亂，漏賬錯(cuò)賬，不結(jié)賬、不記賬等問(wèn)題。在制度的執(zhí)行上，領(lǐng)導(dǎo)要重視，要帶頭執(zhí)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所要有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的專業(yè)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，不斷學(xué)習(xí)充實(shí)新的財(cái)務(wù)管理知識(shí)。、領(lǐng)導(dǎo)者經(jīng)營(yíng)管理水平不高個(gè)別村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)不知曉，不明白，不按客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，對(duì)農(nóng)村集體層次的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)缺乏科學(xué)的認(rèn)識(shí)，主要表現(xiàn)在：財(cái)務(wù)開(kāi)支審批人員不具體，審批職責(zé)不明確，并且審批權(quán)限不界定，隨意性較大。個(gè)別村納入村級(jí)核算的會(huì)計(jì)事項(xiàng)不完整，不全面。主要表現(xiàn)在：伴隨集體土地的資本化，變賣集體土地的收入大量發(fā)生，而這方面在制度上并沒(méi)有明確的規(guī)定；收益分配問(wèn)題，制度上也沒(méi)有規(guī)定；實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革后，取消了鄉(xiāng)統(tǒng)籌，改革了村提留的征收和使用辦法，增加了“一事一議”籌資籌勞的核算，增加了財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金的核算，這些核算內(nèi)容，現(xiàn)行制度上都沒(méi)有規(guī)定。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要引起高度重視，把農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作提到議事日程上來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。村民會(huì)議以及村民代表會(huì)議的職責(zé)應(yīng)作出明確規(guī)定，從組織上規(guī)范村、組級(jí)事務(wù)決策程序和議事程序，加大村民監(jiān)督力度。切實(shí)抓好財(cái)務(wù)公開(kāi)，重視實(shí)際效果。當(dāng)前，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理較為混亂，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，也在一定程序上惡化了黨群、干群關(guān)系，影響了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。農(nóng)村財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平不高,財(cái)務(wù)工作不規(guī)范。切實(shí)推行“村財(cái)鄉(xiāng)管”制度。財(cái)務(wù)公開(kāi)應(yīng)當(dāng)及時(shí),由農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心提供數(shù)據(jù),每月或每季公布一次財(cái)務(wù)收支情況。（2）大吃大喝，亂發(fā)補(bǔ)助。農(nóng)村會(huì)計(jì)實(shí)行職業(yè)化管理機(jī)制，對(duì)錄用會(huì)計(jì)人員實(shí)行“統(tǒng)一競(jìng)聘、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一工資”，改變過(guò)去“一朝天子一朝臣，換班子就換會(huì)計(jì)”的現(xiàn)象，避免財(cái)務(wù)管理脫節(jié)。不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)（1）實(shí)行培訓(xùn)制度，堅(jiān)持持證上崗，凡經(jīng)過(guò)培訓(xùn)取得會(huì)計(jì)證的，才可以從事會(huì)計(jì)工作，否則不準(zhǔn)上崗。統(tǒng)一填制記帳憑證、登記帳薄、編制報(bào)表，并由結(jié)算中心專戶儲(chǔ)存本月收入的資金。資金收入和支出采取管理機(jī)制，嚴(yán)格監(jiān)控村級(jí)收入情況，全面落實(shí)村開(kāi)支審批制度，改過(guò)去的“一人審批”為現(xiàn)在的“四審批”，實(shí)行村支部書(shū)記、村主任、經(jīng)管站長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)共同簽字的做法。（1）私設(shè)“小金庫(kù)”，搞帳外帳。全面推行村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi),完善群眾監(jiān)督機(jī)制。二、解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的對(duì)策與建議提高對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。有的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)條件雖然較好,但村干部只顧自己享受,有的用公款吃喝玩樂(lè),年招待費(fèi)達(dá)幾萬(wàn)元,甚至達(dá)到十幾萬(wàn)元。參考文獻(xiàn)：《農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》《會(huì)計(jì)法》《村民委員會(huì)組織法》《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》第三篇：淺談農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策2z085327張琪_淺談農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策_(dá)屈佳_助教摘 要農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，同時(shí)也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作，是農(nóng)村基層組織、思想、政權(quán)建設(shè)的需要。明確民主理財(cái)小組的職責(zé)?！币虼酥鞴艽寮?jí)財(cái)務(wù)工作的第一負(fù)責(zé)是村主任，只有這樣才能使權(quán)利和法律責(zé)任主體相一致。三、規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的對(duì)策、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。、財(cái)會(huì)制度不健全，會(huì)計(jì)核算不規(guī)范?，F(xiàn)金、銀行存款混用，造成難以對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。財(cái)務(wù)管理制度不健全，形成財(cái)務(wù)管理的一大漏洞。第四，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高理財(cái)水平。二、面對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題，我認(rèn)為應(yīng)做好以下幾方面：第一，健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度，將各項(xiàng)制度真正落實(shí)到位。村干部素質(zhì)不高。是村財(cái)務(wù)公開(kāi)不詳細(xì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要定期聽(tīng)取關(guān)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作匯報(bào)，研究解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，