【正文】 制定完善對(duì)策，帶頭執(zhí)行，率先垂范，檢查督促鄉(xiāng)村干部嚴(yán)格按章辦事，確保各項(xiàng)制度落實(shí)到底。二是提高財(cái)務(wù)人員的思想素質(zhì)。有實(shí)行一只筆審批的、也有實(shí)行兩只筆審批的。村、組財(cái)務(wù)年終收益分配不科學(xué)，不合理，造成收益分配過程中不統(tǒng)籌兼顧國(guó)家、集體和個(gè)人利益關(guān)系。、農(nóng)村“兩委關(guān)系”長(zhǎng)期不協(xié)調(diào)，形成財(cái)務(wù)管理工作的一大誤區(qū)。要把農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的 好壞直接與村、組主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，建立獎(jiǎng)懲制度。在村、組級(jí)重大事務(wù)決策上，堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外的原則，統(tǒng)一決策程序：①由黨支部依據(jù)法律、法規(guī)及上級(jí) 黨委的工作部署，結(jié)合本村實(shí)際研究提出方案；或由村委會(huì)提出方案經(jīng)支部同意后提交村兩會(huì)研究。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)公開工作的檢查和監(jiān)督，對(duì)財(cái)務(wù)公開不按規(guī)定程序、公開內(nèi)容不規(guī)范、搞形式化的村，要采取措施，責(zé)令整改；對(duì)不進(jìn)行財(cái)務(wù)公開的村，要追究村干部的責(zé)任，注重財(cái)務(wù)公開的實(shí)際效果。文章針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的主要問題進(jìn)行了分析，并對(duì)今后如何提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)，健全農(nóng)村財(cái)務(wù)制度及強(qiáng)化內(nèi)部控制等有關(guān)方面提出了相應(yīng)的解決對(duì)策。由于中國(guó)農(nóng)村會(huì)計(jì)工作起步較晚,財(cái)務(wù)人員素質(zhì)相對(duì)較低,最終導(dǎo)致財(cái)務(wù)處理不規(guī)范。在堅(jiān)持村集體資產(chǎn)所有權(quán)不變、使用權(quán)不變、財(cái)務(wù)審批權(quán)不變、資金使用監(jiān)督權(quán)不變的前提下推行“村財(cái)鄉(xiāng)管”制度,對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行獨(dú)立核算。對(duì)村民關(guān)心的熱點(diǎn)問題,要專項(xiàng)公開。一些村干部利用公款，大肆吃喝，有的巧立名目編造種種理由亂發(fā)獎(jiǎng)金或補(bǔ)助，在群眾中造成很大影響。使會(huì)計(jì)由過去“依附型”轉(zhuǎn)為“監(jiān)督型”，敢于對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)大膽管理。（2）保持會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍穩(wěn)定，任何單位和個(gè)人不得隨意撤換會(huì)計(jì)人員。積極推行農(nóng)村財(cái)務(wù)改革，實(shí)行村財(cái)鄉(xiāng)管集中記帳由鄉(xiāng)經(jīng)管中心牽頭成立“農(nóng)村財(cái)務(wù)結(jié)算中心”，可由結(jié)算中心統(tǒng)一代存村級(jí)集體資金，由結(jié)算中心統(tǒng)一代管并審計(jì)監(jiān)督村級(jí)帳薄。三、創(chuàng)新農(nóng)村財(cái)務(wù)管理機(jī)制收支實(shí)行審批制。財(cái)經(jīng)紀(jì)律松弛，財(cái)務(wù)管理混亂。三是加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的繼續(xù)教育,對(duì)新法規(guī)、新政策要及時(shí)組織學(xué)習(xí),使他們更好地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。三是財(cái)務(wù)公開搞形式,走過場(chǎng),搞半公開、假公開。有的村集體收入很少,甚至連正常的開支都難以維持,但村干部在花錢時(shí),從不考慮項(xiàng)目支出是否必要,有錢就花,沒錢再想辦法。需要國(guó)家建立完善相關(guān)法律法規(guī)，各級(jí)黨委、政府共同支持好農(nóng)經(jīng)部門履行好財(cái)務(wù)管理職責(zé)，化解矛盾，密切黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。在村民代表中選舉產(chǎn)生35人的民主理財(cái)小組。同時(shí)《會(huì)計(jì)法》第五十條規(guī)定：“單位負(fù)責(zé)人，是指單位法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)人員都是農(nóng)民身份，由于經(jīng)費(fèi)和時(shí)間的限制，不可能得到充分的培訓(xùn)，導(dǎo)致農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)會(huì)人員政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低。一些干部自搞一套，財(cái)會(huì)人員或聽之任之，或同流合污，造成財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)，有章不循，違章不究。農(nóng)村固定資產(chǎn)監(jiān)督管理松散，形成部分固定資產(chǎn)賬實(shí)不符。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部和部份群眾對(duì)原農(nóng)村合作基金會(huì)和農(nóng)經(jīng)站概念模糊，關(guān)系不清，對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作不重視。經(jīng)村黨支部審議的有關(guān)全局的重大事項(xiàng)，必須由村民代表大會(huì)通過才能施行。干部各自為政，財(cái)務(wù)人員或聽之任之，或同流合污，造成了財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)，有章不循，有規(guī)不依的現(xiàn)象。是相關(guān)管理人員素質(zhì)不高。財(cái)務(wù)公開內(nèi)容不詳細(xì)、不真實(shí)。要完善獎(jiǎng)懲措施，加重處罰力度，嚴(yán)格做到照章辦事。廣泛開展農(nóng)村財(cái)務(wù)人員思想品德教育、職業(yè)道德教育，使他們樹立高度的工作責(zé)任感，敢于照章辦事。審批職責(zé)方面：有的村是由村主任審批，有的村是村主任、支書混批，形成職責(zé)主體不明確。記賬憑證，賬簿登記涂改刮擦現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，錯(cuò)誤更正不按規(guī)定進(jìn)行更正，“月結(jié)”“累計(jì)”不使用或使用不規(guī)范等。由于《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》規(guī)定：村黨支部是農(nóng)村各種組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，討論決定經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重要問題；同時(shí)《村民委員會(huì)組織法》中雖然在第三條規(guī)定了黨支部是領(lǐng)導(dǎo)核心，但在關(guān)于村委會(huì)職責(zé)的規(guī)定中，又幾乎囊括了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重要問題。對(duì)于管理好的村，要給予主要領(lǐng)導(dǎo)干部物質(zhì)上和精神的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于管理不好、甚至引發(fā)社會(huì)矛盾的村，要對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行批評(píng)、教育，甚至給予一定的經(jīng)濟(jì)制裁。②兩委會(huì)議對(duì)方案進(jìn)行討論修訂；③召開黨員議事會(huì)或黨員大會(huì)討論修改并形成決議；④召開村民代表會(huì)議或村民會(huì)議做出最后決定，并付諸實(shí)施。根據(jù)群眾對(duì)財(cái)務(wù)公開內(nèi)容的意見，及時(shí)改進(jìn)工作，接受群眾監(jiān)督。關(guān)鍵詞：農(nóng)村；財(cái)務(wù)管理；對(duì)策建議第四篇：農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問題及對(duì)策農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問題及對(duì)策農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的好壞,直接影響到村級(jí)班子的團(tuán)結(jié),關(guān)系到黨群、干群關(guān)系的融洽和農(nóng)村工作的順利開展,制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。主要表現(xiàn)在:一是村級(jí)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平不高,在會(huì)計(jì)處理時(shí)不按有關(guān)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算?！按遑?cái)鄉(xiāng)管”就是要在鄉(xiāng)政府成立農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心,并為各村分派一名助理會(huì)計(jì),而各村成立村級(jí)民主理財(cái)小組。年終公布各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、專項(xiàng)資金籌集和分配等情況。（3）出納、會(huì)計(jì)職責(zé)不清。帳目實(shí)行公開制。會(huì)計(jì)人員的使用必須由財(cái)政部門統(tǒng)一考試、考核和聘任，并做到公開公正。同時(shí)，建立健全預(yù)算和決算制度、開支審批制度、財(cái)務(wù)公開制度、民主理財(cái)制度等規(guī)章制度，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，做到有章可依、有章必依、違章必究。有的村鎮(zhèn)帳務(wù)不公開、不透明，致使群眾對(duì)本村的財(cái)務(wù)狀況不了解，因而無法進(jìn)行理財(cái)和監(jiān)督。一些會(huì)計(jì)檔案資料不按規(guī)定保管，帳目資料不進(jìn)行移交，并隨意將帳本帶回家，致使會(huì)計(jì)資料、丟失、受損、甚至有時(shí)人為銷毀。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的后繼管理,如制定業(yè)務(wù)考核制度、繼續(xù)教育制度、輪崗交流制度等。二是部分理財(cái)小組的成員不懂財(cái)務(wù)知識(shí),不熟悉財(cái)務(wù)工作,不按規(guī)定理財(cái),對(duì)違規(guī)違紀(jì)的收支單據(jù)仍然簽字同意報(bào)銷,起不到監(jiān)督作用。存在收支失衡、支大于收、非生產(chǎn)性開支過大等現(xiàn)象。同時(shí)因?yàn)檗r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織性質(zhì)的特殊性，國(guó)家關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的法制建設(shè)滯后，各地領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，農(nóng)經(jīng)部門沒有相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)等種種因素，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)對(duì)農(nóng)村村、組集體經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督軟弱無力，不能從根本上解決好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問