【正文】 凡是創(chuàng)建辦提出的要求、交辦的任務和明確的整改事項，需要哪個村居、哪個單位認領辦理的，要不折不扣落實到位，不得談條件、講價格；對屬于自身職責范圍的工作，要按照守土有責的原則，不等不靠、不推不讓，切實把好關口；對涉及多個部門的工作，牽頭單位要主動負責，相關部門要積極配合，決不能推諉扯皮，真正做到工作有人過問、問題有人解決。農(nóng)村環(huán)境是創(chuàng)建中的弱項、短板，必須把農(nóng)村環(huán)境治理作為創(chuàng)建重中之重，各村居要結合“五位一體”全力對村莊環(huán)境、河溝進行整治；開展道德講堂、身邊好人、文明家庭等系列評選活動?？梢哉f，考核體系非常全面、非常嚴格。同志們，今天這個會，既是一個動員部署會，也是一個鼓勁加壓會。全市各單位各部門一定要加強領導，精心組織，確保文明城市創(chuàng)建全面達標、順利通過。如果我們不能采取有力措施，把這些問題整改到位，勢必會影響最終的創(chuàng)建成果?？梢哉f，每一次迎測實質上就是創(chuàng)建工作的再完善再提升。全市上下必須充分認識創(chuàng)建文明城市的重要意義，始終保持定力，真正以文明城市創(chuàng)建的新業(yè)績、新成果，推動各項工作上水平、上臺階。各級各類新聞媒體，要加大內宣和外宣的工作力度，總結我縣創(chuàng)建工作的先進經(jīng)驗，宣傳創(chuàng)建工作的生動實踐，廣泛報道在創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的先進單位、先進個人和先進事跡，樹立典型。二要推動形成公平正義的法治環(huán)境?；A設施建設是創(chuàng)建文明城市的硬指標，是創(chuàng)建過程中難度較大的一項工作，也是直接關系到廣大群眾切身利益的工作。一要突出抓好公共場所管理。二、統(tǒng)籌推進、重點突破，堅決做好文明創(chuàng)建各項工作創(chuàng)建XX省文明城市，測評指標涉及各個領域、各個層面，涵蓋黨的建設、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、生態(tài)文明等眾多方面，是一項龐大的系統(tǒng)工程，絕不是輕而易舉可以實現(xiàn)的，更不是一蹴而就可以得到的。創(chuàng)建XX省文明城市不是達標制，而是選優(yōu)制，XX省文明城市創(chuàng)建的三個梯隊－－－XX省文明城市、XX省文明城市提名城市、XX省文明縣城，每個梯隊名額有限，誰的分值高誰就上。第二，要正視目前存在的問題。全縣各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度看待文明創(chuàng)建工作，以強烈的責任感和使命感做好今年的創(chuàng)城工作。要通過多種形式，深入宣傳城管法規(guī)、社會公德、文明規(guī)范、市民守則等內容，縣電臺、電視臺、建湖快報要開辟城市管理專欄，進行專題報道、連續(xù)報道、深度報道，把實施城市長效管理的意義、要求告知廣大群眾，做到家喻戶曉、人人皆知。各社區(qū)要以城市管理為己任，共同抓好市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生整治工作。社區(qū)是城市的細胞，文明社區(qū)是文明城市的基礎。要繼續(xù)加大違章建筑、違法建筑的拆除力度。其次，要完善城市基礎設施，進一步提升城市品位。近年來，我縣城市建設突飛猛進，日新月異，取得了有目共睹的成績，特別是這次創(chuàng)建省級文明城市，城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，但是我們也要清醒地看到，我們的城市管理水平遠遠滯后于城市的建設水平，城市管理工作仍存在許多不容忽視的問題，城市管理工作的體制和機制還沒有完全理順，城市的功能還不完善，集聚和輻射能力還不強?？梢哉f，大家經(jīng)受了洗禮，通過了考驗，向縣委、縣政府和全縣人民交上了一份滿意的答卷。城管、建設、公安、工商、近湖鎮(zhèn)等單位作了交流發(fā)言，講得都很好，關鍵是要認真抓好落實。三、強化領導，明確責任，確保創(chuàng)建文明城市各項工作落實到實處加強領導，精心組織，落實責任，齊抓共管，是創(chuàng)建工作全面順利開展的有效方法和重要保證，希望各部門、各單位圍繞自己的創(chuàng)建工作和創(chuàng)評目標，切實加強領導，落實工作責任，形成齊抓共管的新格局。目前，我縣與發(fā)達縣（區(qū)）相比較，主要是城市發(fā)展速度滯后，城市基礎設施建設欠帳較多，城市功能不完善，城市臟、亂、差現(xiàn)象還沒有得到根本好轉?？h委、縣政府為全面實施三個文明協(xié)調發(fā)展，根據(jù)省、市的要求，提出了把我縣建設成為次中心城市的奮斗目標。創(chuàng)建文明城市不是為了應付一時的檢查，更不是為了拿一塊牌子、爭一項榮譽，而是要通過開展這項活動，努力營造一個有利于南城更快更好發(fā)展的綜合社會環(huán)境，盡快形成一個適合南城發(fā)展的、富有生機活力的、常抓不懈的創(chuàng)建機制。同志們，創(chuàng)建文明城市的目標和任務已經(jīng)明確，創(chuàng)建工作已經(jīng)全面展開，讓我們上下一心、全體動員、人人參與、真抓實干，為實現(xiàn)創(chuàng)建文明城市目標，推進全縣三個文明協(xié)調發(fā)展做出新的更大貢獻。四是干部隊伍堅強有力。因此，我們必須從人民群眾的根本利益出發(fā)，從人民群眾關心的事情抓起，加強城市管理，改善城市生活環(huán)境，提高人民群眾的生活質量，讓廣大市民更多地享受城市文明和創(chuàng)建成果。開展以“展行業(yè)風采、樹建湖形象”為主題的行業(yè)優(yōu)質服務競賽活動，樹立行業(yè)新風，提升服務質量。一要加大市容環(huán)境的整治力度。在加強專項治理的同時，要建章立制，實行長效管理，做到標本兼治。各單位、各部門都是責任主體，每個市民都是責任人，都要服從管理、支持管理、參與管理。四要強化宣傳。今年，我們的創(chuàng)城工作任務是：壓實責任、找差補缺、夯實基礎、練好內功、全力沖刺，全面打好創(chuàng)城工作攻堅戰(zhàn)，確保首創(chuàng)首成。四是創(chuàng)建XX省文明城市是提升人民群眾幸福感的內在要求。當前，雖然我們在創(chuàng)建XX省文明城市方面有一定基礎，但也面臨著很大的困難和嚴峻的形勢，千萬不可盲目樂觀。三是有堅實的群眾基礎。第二，要加強綜合整治，推動人居環(huán)境改善。要以人居環(huán)境整治為抓手，深入推進農(nóng)村“三大革命”，開展“垃圾清零”行動，推進溝渠生態(tài)凈化工程，統(tǒng)籌推進農(nóng)村改廁與公廁建設和管理，推動實現(xiàn)“清潔村莊”全覆蓋。一要推動形成高效的政務服務環(huán)境。各責任單位要按照責任分工，逐項逐條對照，本著缺什么補什么的原則，切實抓好突出問題和薄弱環(huán)節(jié)的整改。剛才，真州鎮(zhèn)、城管局等五家單位作了表態(tài)發(fā)言，表明了做好這項工作的態(tài)度和決心；馬部長對文明城市創(chuàng)建長效推進和今年迎測工作進行了說明，大家要認真抓好落實。文明城市創(chuàng)建三年一輪回，是個動態(tài)持續(xù)的過程。創(chuàng)建文明城市是一個不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程。這次創(chuàng)建省文明城市，我們也專門成立了市文明城市創(chuàng)建長效管理辦公室，迎測工作結束后，長效辦將繼續(xù)開展工作，通過月度測評、季度點評等手段進一步鞏固創(chuàng)建成果，常態(tài)長效推進文明城市建設。各類新聞媒體要積極發(fā)揮輿論引導和監(jiān)督作用，開設專題專欄，大力宣揚創(chuàng)建工作的經(jīng)驗做法和先進典型，及時曝光薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，讓創(chuàng)建工作家喻戶曉、深入人心。把這次創(chuàng)建作為提升河工風情小鎮(zhèn)文明程度的著力點。（三）在城市管理上發(fā)力。各單位“一把手”要親自掛帥，履行好第一責任人職責，對涉及本單位的相關工作要親自部署、親自協(xié)調、親自督辦。本次創(chuàng)建形成的好做法上升固化為體制機制，持之以恒、久久為功，做到用制度機制規(guī)范創(chuàng)建，為加快建設河工風情小鎮(zhèn)奠定基礎。要制訂科學的宣傳工作方案，廣角度、多層面、寬領域、全覆蓋的宣傳創(chuàng)建全國文明城市的重大意義和基本內容，印發(fā)《一封公開信》、創(chuàng)建《文明城市應知應會》、《文明用語20條》等內容，不斷提升創(chuàng)建工作的知曉率、參與率和支持度。面對壓力，唯有苦干加實干、擼起袖子加油干，才能變壓力為動力。下面，就做好創(chuàng)建全國文明城市工作，講三點意見。各單位各部門要把創(chuàng)建迎測擺上重要議事日程，既要各司其職、守土有責，做到“一把手”直接抓、分管領導具體抓，科學研究制定創(chuàng)建工作方案，及時協(xié)調解決創(chuàng)建過程中遇到的困難和問題；又要注重協(xié)調、密切配合，堅持全市“一盤棋”，特別是在解決一些難點問題和涉及多部門的交叉工作上，要不推諉不扯皮，齊心合力抓攻堅。要深入開展交通秩序整治行動，嚴格查禁非機動車逆向行駛、行人闖紅燈、機動車不禮讓斑馬線等交通違法行為，強化出租車行業(yè)管理，著力營造文明有序的交通秩序。二要抓緊抓牢創(chuàng)建工作的重點難點薄弱點剛才馬部長也提到了，現(xiàn)在我們的文明城市創(chuàng)建工作到了三年大考的沖刺階段，將分別迎來揚州和省里的復查測評，時間緊、任務重、要求高。創(chuàng)建省文明城市是市級層面11件大事的重要內容之一，是我們向全市人民作出的鄭重承諾，本身就是一件必須抓成的大事。第四，要嚴督實查，追責問效。深入開展“守護平安”行動，健全突發(fā)性事件應急處置機制，實施“大起底、大化解、大督辦”專項行動，落實接訪下訪、包案化解、閱批群眾來信等制度，及時排查化解矛盾糾紛，全力營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。加強城鄉(xiāng)公共交通等建設，合力規(guī)劃配套停車場、公共廁所等設施，實現(xiàn)以“小服務”推動大民生。交管、城管、交通、環(huán)保、市場等執(zhí)法部門，要加大執(zhí)法力度，進一步提升城區(qū)經(jīng)營、衛(wèi)生、交通、建筑等“四大秩序”綜合整治水平，營造安全文明和諧的秩序環(huán)境；要從小處著眼、從細處入手，組織開展背街小巷整治行動，下功夫整治好與群眾生活最緊密的地方。創(chuàng)建XX省文明城市，首先要把精神文明建設工作提高到新水平，提升整體文明素質，為城市“鑄魂”“聚氣”。對照《測評體系》要求，我們要做的工作很多，但是有效工作時間只有半年，時間十分緊迫。少數(shù)單位和領導對文明創(chuàng)建工作重視不夠，工作部署多、抓落實的少，集中突擊多、抓細抓常少，沒有把文明創(chuàng)建工作當作分內之事。創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大理念，集發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展條件、發(fā)展路徑、發(fā)展目標為一體，是實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的根本遵循。各部門、各單位一定要高度重視，真抓實干，扎實搞好城市長效管理，不斷提升城市形象《創(chuàng)建文明城市動員大會上的講話》，歡迎閱讀創(chuàng)建文明城市動員大會上的講話。要堅持“誰主管、誰負責”的工作責任制，對不能按時限、按標準完成交辦任務，特別是思想上不積極、工作上不努力，導致臟、亂、差反彈的，要嚴肅追究責任。公安、民政、司法等部門都要認真研究城市社區(qū)的綜合治理工作。加強道路交通法規(guī)宣傳教育，重點整頓主要道路、道口的交通秩序。城建等部門要繼續(xù)按照創(chuàng)建文明城市的標準要求，加快工作進度，提高工作質量，推進城市基礎設施建設。三、突出重點，全力推進城市管理工作再上新臺階。城市的管理水平，是衡量城市文明程度的重要標志，同時也關系到城市形象，關系到經(jīng)濟發(fā)展。創(chuàng)建伊始，縣委、縣政府就確立“功在百姓、利在百姓，為群眾謀利益、讓群眾得實惠”的指導思想，不為創(chuàng)建而創(chuàng)建，不為牌子而創(chuàng)建，而是要通過創(chuàng)建體現(xiàn)以人為本的執(zhí)政理念，通過創(chuàng)建文明城市這個平臺，為群眾創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，為發(fā)展創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，為子孫創(chuàng)造良好的生存環(huán)境。各成員單位、責任部門，都要按照各負其責、齊抓共管的要求，對每項任務明確具體要求，量化分解指標，制定工作標準，建立督促檢查反饋制度，做到工作有人抓、任務有人落實、問題有人解決，深入扎實地做好各項工作。各部門、各單位一定要以只爭朝夕的精神、求真務實的作風，緊抓不放，強力推進，務求實效。下面，我再強調三點意見：一、統(tǒng)一思想，轉變觀念，進一步增強創(chuàng)建文明城市的緊迫感和責任感創(chuàng)建文明城市，是貫徹落實十六屆六中全會提出構建和諧社會精神、統(tǒng)籌三個文明協(xié)調發(fā)展的重要舉措，是新時期推進精神文明建設，提高市民素質、城市文明程度和促進社會全面進步的一個重要抓手。通過城市環(huán)境配套建設和綜合治理，進一步完善城市整體功能和社會服務體系；通過軟件項目和教育活動的深入開展，提高人的素質；通過深化機關效能建設，開展經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境專項整治，切實在工作、生活、投資、效能、環(huán)境等方面都有明顯的加強，塑造文明開放的城市形象。群眾是創(chuàng)建文明城市的主體，也是創(chuàng)建文明城市的直接受益者。創(chuàng)建過程中，我們始終堅持“一切為