【正文】 擔(dān)當(dāng)起這份歷史責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，以抓鐵有痕、踏石留印、善做善成的過(guò)硬作風(fēng)抓落實(shí)、干到位、見成效。一要推動(dòng)形成高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)城鄉(xiāng)道路建設(shè)，全面打通“斷頭路”，實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)的進(jìn)一步優(yōu)化。要以人居環(huán)境整治為抓手，深入推進(jìn)農(nóng)村“三大革命”，開展“垃圾清零”行動(dòng)，推進(jìn)溝渠生態(tài)凈化工程，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村改廁與公廁建設(shè)和管理，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“清潔村莊”全覆蓋。縣公安局要嘗試破解電動(dòng)車上牌難題，規(guī)范電動(dòng)車交通行為，同時(shí)聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范養(yǎng)犬行為。第二，要加強(qiáng)綜合整治，推動(dòng)人居環(huán)境改善。一要深化“好人縣城”建設(shè)。三是有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。目前，我們?cè)诘诙蓐?duì)“XX省文明城市提名城市”當(dāng)中，且在該梯隊(duì)排名最后，要躋身第一梯隊(duì)，我們要21個(gè)縣，與第一方陣“XX省文明城市”25個(gè)縣同臺(tái)競(jìng)技，共爭(zhēng)名額，和他們相比，我們不僅沒(méi)有太多優(yōu)勢(shì)，而且競(jìng)爭(zhēng)壓力還非常大。當(dāng)前，雖然我們?cè)趧?chuàng)建XX省文明城市方面有一定基礎(chǔ)，但也面臨著很大的困難和嚴(yán)峻的形勢(shì)，千萬(wàn)不可盲目樂(lè)觀。二是基礎(chǔ)工作不到位。四是創(chuàng)建XX省文明城市是提升人民群眾幸福感的內(nèi)在要求。創(chuàng)建的過(guò)程，就是統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的過(guò)程，必須把五大發(fā)展新理念貫穿始終。今年，我們的創(chuàng)城工作任務(wù)是：壓實(shí)責(zé)任、找差補(bǔ)缺、夯實(shí)基礎(chǔ)、練好內(nèi)功、全力沖刺，全面打好創(chuàng)城工作攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保首創(chuàng)首成。剛才，XX同志作了動(dòng)員部署，查擺問(wèn)題實(shí)事求是，部署工作措施有力，講的很好、很具體，我完全同意。四要強(qiáng)化宣傳。制度是城市長(zhǎng)效管理工作深入開展的保證。各單位、各部門都是責(zé)任主體，每個(gè)市民都是責(zé)任人，都要服從管理、支持管理、參與管理。全縣上下要以創(chuàng)建工作初步通過(guò)考核驗(yàn)收為新起點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，不斷擴(kuò)大創(chuàng)建成果，使縣城環(huán)境更加優(yōu)美、整潔、文明。在加強(qiáng)專項(xiàng)治理的同時(shí)，要建章立制，實(shí)行長(zhǎng)效管理，做到標(biāo)本兼治。鞏固縣城機(jī)動(dòng)三輪車整治成果，全面實(shí)施“文明交通工程”，完善必要的交通設(shè)施，規(guī)范運(yùn)行線路和秩序，嚴(yán)禁亂停亂放等現(xiàn)象，保持良好的交通秩序。一要加大市容環(huán)境的整治力度。要加快污水收集系統(tǒng)工程建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)“對(duì)接”，提高污水處理能力。開展以“展行業(yè)風(fēng)采、樹建湖形象”為主題的行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，樹立行業(yè)新風(fēng)，提升服務(wù)質(zhì)量。各有關(guān)鎮(zhèn)和部門要著眼于提高市民素質(zhì)和城市文明程度，堅(jiān)持德治與法治結(jié)合、建設(shè)與管理并重，創(chuàng)新管理機(jī)制，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，真正把建湖建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化、社區(qū)文明、文化繁榮的省級(jí)文明城市。因此，我們必須從人民群眾的根本利益出發(fā)，從人民群眾關(guān)心的事情抓起，加強(qiáng)城市管理，改善城市生活環(huán)境，提高人民群眾的生活質(zhì)量，讓廣大市民更多地享受城市文明和創(chuàng)建成果。當(dāng)前，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，依靠?jī)?yōu)惠政策為主的招商引資優(yōu)勢(shì)正在弱化，城市形象已成為招商引資的第一張名片，只有努力創(chuàng)造更加寬松、更具優(yōu)勢(shì)的投資環(huán)境，才能引來(lái)投資者、留住投資者。四是干部隊(duì)伍堅(jiān)強(qiáng)有力。也正是因?yàn)檫@一點(diǎn)，我縣的創(chuàng)建工作得到了廣大市民的廣泛理解、普遍認(rèn)同和積極參與，形成了支持創(chuàng)建、投身創(chuàng)建的熱潮。同志們，創(chuàng)建文明城市的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確，創(chuàng)建工作已經(jīng)全面展開，讓我們上下一心、全體動(dòng)員、人人參與、真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建文明城市目標(biāo)，推進(jìn)全縣三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。對(duì)措施不力、行動(dòng)遲緩、推諉扯皮，影響全縣創(chuàng)建整體效果和整體進(jìn)度的成員單位、責(zé)任部門，要給予批評(píng)教育、限期整改。創(chuàng)建文明城市不是為了應(yīng)付一時(shí)的檢查，更不是為了拿一塊牌子、爭(zhēng)一項(xiàng)榮譽(yù)，而是要通過(guò)開展這項(xiàng)活動(dòng)，努力營(yíng)造一個(gè)有利于南城更快更好發(fā)展的綜合社會(huì)環(huán)境，盡快形成一個(gè)適合南城發(fā)展的、富有生機(jī)活力的、常抓不懈的創(chuàng)建機(jī)制。創(chuàng)建文明城市的范圍非常廣，主要有“十條街”、“二個(gè)市場(chǎng)”、“三個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合”、“72條城區(qū)小街小巷”，涉及的內(nèi)容也非常多，主要包括創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)優(yōu)良秩序等方面，每項(xiàng)創(chuàng)評(píng)項(xiàng)目既有硬指標(biāo)、硬任務(wù)，也有很多軟任務(wù)?？h委、縣政府為全面實(shí)施三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)省、市的要求，提出了把我縣建設(shè)成為次中心城市的奮斗目標(biāo)。剛才，**同志就我縣創(chuàng)建文明城市工作作了一個(gè)很好的動(dòng)員報(bào)告，**同志對(duì)我縣創(chuàng)建文明城市工作進(jìn)行了全面部署，我完全贊同。目前，我縣與發(fā)達(dá)縣（區(qū)）相比較，主要是城市發(fā)展速度滯后，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多，城市功能不完善，城市臟、亂、差現(xiàn)象還沒(méi)有得到根本好轉(zhuǎn)。在文明城市創(chuàng)建活動(dòng)中要全面提高創(chuàng)建水平，重在發(fā)展，重在特色。三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保創(chuàng)建文明城市各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，落實(shí)責(zé)任，齊抓共管，是創(chuàng)建工作全面順利開展的有效方法和重要保證，希望各部門、各單位圍繞自己的創(chuàng)建工作和創(chuàng)評(píng)目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，形成齊抓共管的新格局。同時(shí)，對(duì)創(chuàng)建過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的“不作為”、“中梗阻”現(xiàn)象，經(jīng)教育仍不整改的，要予以曝光，引以為誡，以推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的順利開展。城管、建設(shè)、公安、工商、近湖鎮(zhèn)等單位作了交流發(fā)言，講得都很好，關(guān)鍵是要認(rèn)真抓好落實(shí)。并堅(jiān)持城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，在創(chuàng)建省級(jí)文明城市的同時(shí)，在全縣深入開展文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，有效提升了創(chuàng)建工作的整體水平?？梢哉f(shuō)，大家經(jīng)受了洗禮，通過(guò)了考驗(yàn)，向縣委、縣政府和全縣人民交上了一份滿意的答卷。加強(qiáng)城市長(zhǎng)效管理是踐行“三個(gè)代表”、堅(jiān)持執(zhí)政為民的具體實(shí)踐。近年來(lái)，我縣城市建設(shè)突飛猛進(jìn)，日新月異，取得了有目共睹的成績(jī)，特別是這次創(chuàng)建省級(jí)文明城市，城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，但是我們也要清醒地看到，我們的城市管理水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于城市的建設(shè)水平，城市管理工作仍存在許多不容忽視的問(wèn)題，城市管理工作的體制和機(jī)制還沒(méi)有完全理順，城市的功能還不完善，集聚和輻射能力還不強(qiáng)。要始終堅(jiān)持以人為本，把提高人的素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、健康向上的人文環(huán)境，作為貫穿城市長(zhǎng)效管理全過(guò)程的主線。其次，要完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步提升城市品位。精心規(guī)劃、設(shè)計(jì)，合理布局，對(duì)城市主要街道、窗口地段、重點(diǎn)部位實(shí)行長(zhǎng)效的、有品位的“亮化、美化”改造。要繼續(xù)加大違章建筑、違法建筑的拆除力度。四要加大社會(huì)治安的整治力度。社區(qū)是城市的細(xì)胞，文明社區(qū)是文明城市的基礎(chǔ)。城管委作為城市管理的決策指揮機(jī)構(gòu)，要進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)力量，強(qiáng)化管理職能，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、綜合管理，對(duì)各部門、各單位應(yīng)承擔(dān)的地段管理任務(wù)細(xì)化分工，落實(shí)到位。各社區(qū)要以城市管理為己任，共同抓好市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生整治工作。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)集中會(huì)辦制度，城管委要定期召開聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)通報(bào)交流情況，研究部署工作，協(xié)調(diào)解決矛盾。要通過(guò)多種形式，深入宣傳城管法規(guī)、社會(huì)公德、文明規(guī)范、市民守則等內(nèi)容，縣電臺(tái)、電視臺(tái)、建湖快報(bào)要開辟城市管理專欄，進(jìn)行專題報(bào)道、連續(xù)報(bào)道、深度報(bào)道，把實(shí)施城市長(zhǎng)效管理的意義、要求告知廣大群眾，做到家喻戶曉、人人皆知。下面，我就如何做好爭(zhēng)創(chuàng)工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：一、認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想，增強(qiáng)創(chuàng)建的信心和決心全國(guó)縣級(jí)文明城市是我們城市創(chuàng)建的終極目標(biāo)，XX省文明城市是創(chuàng)建全國(guó)縣級(jí)文明城市的一道門檻。全縣各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度看待文明創(chuàng)建工作，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感做好今年的創(chuàng)城工作。從這個(gè)角度講，開展創(chuàng)建工作，對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾、如期建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)具有積極的促進(jìn)作用。第二，要正視目前存在的問(wèn)題。任務(wù)牽頭單位與責(zé)任單位聯(lián)系不緊密、責(zé)任單位與牽頭單位配合不給力，街道、部門之間還未做到無(wú)縫對(duì)接，電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通訊公司空中管線，城區(qū)主次干道、背街小巷特別是社區(qū)、小區(qū)內(nèi)的小廣告等領(lǐng)域的管理不夠規(guī)范，甚至存在無(wú)人管理問(wèn)題。創(chuàng)建XX省文明城市不是達(dá)標(biāo)制，而是選優(yōu)制，XX省文明城市創(chuàng)建的三個(gè)梯隊(duì)－－－XX省文明城市、XX省文明城市提名城市、XX省文明縣城，每個(gè)梯隊(duì)名額有限，誰(shuí)的分值高誰(shuí)就上。雖然形勢(shì)嚴(yán)峻、問(wèn)題不少，但創(chuàng)建XX省文明城市，我們也具備很多優(yōu)勢(shì)。二、統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)突破，堅(jiān)決做好文明創(chuàng)建各項(xiàng)工作創(chuàng)建XX省文明城市，測(cè)評(píng)指標(biāo)涉及各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面，涵蓋黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、生態(tài)文明等眾多方面，是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，絕不是輕而易舉可以實(shí)現(xiàn)的，更不是一蹴而就可以得到的。健全志愿服務(wù)工作機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)市民加入志愿服務(wù)組織，擴(kuò)大志愿者隊(duì)伍，規(guī)范志愿服務(wù)活動(dòng)，著力打造特色明顯、內(nèi)容豐富、重點(diǎn)突出的志愿服務(wù)品牌。一要突出抓好公共場(chǎng)所管理。支持引導(dǎo)各居民小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)，發(fā)揮街道辦事處和社區(qū)在物業(yè)管理中的主導(dǎo)作用，探索引進(jìn)先進(jìn)物業(yè)管理理念和優(yōu)秀物業(yè)服務(wù)企業(yè)，提高居民小區(qū)管理水平。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)建文明城市的硬指標(biāo)，是創(chuàng)建過(guò)程中難度較大的一項(xiàng)工作，也是直接關(guān)系到廣大群眾切身利益的工作。三要推進(jìn)公共文化設(shè)施建設(shè)。二要推動(dòng)形成公平正義的法治環(huán)境。要建立健全“縣委、縣政府、縣文明委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣創(chuàng)建指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)、指揮調(diào)度、監(jiān)督考核，各鎮(zhèn)（街道）、各單位、各部門各司其職共同參與”的工作機(jī)制，形成齊抓共管的大創(chuàng)建工作格局。各級(jí)各類新聞媒體，要加大內(nèi)宣和外宣的工作力度，總結(jié)我縣創(chuàng)建工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，宣傳創(chuàng)建工作的生動(dòng)實(shí)踐，廣泛報(bào)道在創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)事跡，樹立典型。各涉創(chuàng)單位不論哪個(gè)部門、哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，影響到全縣創(chuàng)建工作大局的，都要嚴(yán)肅追究，絕不姑息。全市上下必須充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建文明城市的重要意義，始終保持定力，真正以文明城市創(chuàng)建的新業(yè)績(jī)、新成果，推動(dòng)各項(xiàng)工作上水平、上臺(tái)階。讓群眾得實(shí)惠，是我們創(chuàng)建文明城市的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?？梢哉f(shuō)，每一次迎測(cè)實(shí)質(zhì)上就是創(chuàng)建工作的再完善再提升。但我們絕不能因此而掉以輕心、疏忽大意，絕不能因?yàn)榛A(chǔ)工作不到位、指標(biāo)剖析不到位而導(dǎo)致失分。如果我們不能采取有力措施，把這些問(wèn)題整改到位，勢(shì)必會(huì)影響最終的創(chuàng)建成果。要注重典型示范，繼續(xù)深化“**好人”、“道德模范”評(píng)選，廣泛開展志愿服務(wù)活動(dòng)，努力以身邊人、身邊事教育人、引導(dǎo)人。全市各單位各部門一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保文明城市創(chuàng)建全面達(dá)標(biāo)、順利通過(guò)?？己擞瓬y(cè)結(jié)束后，大家不能想當(dāng)然地認(rèn)為文明城市創(chuàng)建也就結(jié)束了，要對(duì)各類失分點(diǎn)進(jìn)行深入剖析，舉一反三，為下次創(chuàng)建打牢基礎(chǔ)。同志們，今天這個(gè)會(huì)，既是一個(gè)動(dòng)員部署會(huì)，也是一個(gè)鼓勁加壓會(huì)。從今年第一次第三方測(cè)評(píng)報(bào)告中看出，對(duì)照西順河得分不高，扣分項(xiàng)目較多的情況，我鎮(zhèn)還有很多不足。可以說(shuō)，考核體系非常全面、非常嚴(yán)格。各個(gè)工作組對(duì)照創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，開展全方位、無(wú)死角的問(wèn)題排查，把存在的問(wèn)題找準(zhǔn)、找全、找實(shí)，并提出工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限、具體要求。農(nóng)村環(huán)境是創(chuàng)建中的弱項(xiàng)、短板，必須把農(nóng)村環(huán)境治理作為創(chuàng)建重中之重，各村居要結(jié)合“五位一體”全力對(duì)村莊環(huán)境、河溝進(jìn)行整治；開展道德講堂、身邊好人、文明家庭等系列評(píng)選活動(dòng)。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。凡是創(chuàng)建辦提出的要求、交辦的任務(wù)和明確的整改事項(xiàng)，需要哪個(gè)村居、哪個(gè)單位認(rèn)領(lǐng)辦理的，要不折不扣落實(shí)到位，不得談條件、講價(jià)格；對(duì)屬于自身職責(zé)范圍的工作，要按照守土有責(zé)的原則，不等不靠、不推不讓，切實(shí)把好關(guān)口；對(duì)涉及多個(gè)部門的工作，牽頭單位要主動(dòng)負(fù)責(zé)，相關(guān)部門要積極配合，決不能推諉扯皮，真正做到工作有人過(guò)問(wèn)、問(wèn)題有人解決。全鎮(zhèn)上下全力以赴從現(xiàn)在做起，從點(diǎn)滴做起，為建設(shè)河工風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！