【正文】 ⑥對云湖山莊對面和下方百畝荒地進 行園林栽培，達到春賞花，秋采摘，與自然融為一體；設(shè)計修建環(huán)衛(wèi)廁所 二 處 及垃圾桶 供客人用。 XX 谷內(nèi)部活動步道應(yīng)結(jié)合戶外拓展訓(xùn)練與戶外穿越活動的具體特征進行設(shè)計，總體風(fēng)格同樣應(yīng)體現(xiàn)簡易、原生態(tài)特點。動物飼養(yǎng)場定位為一處兼具飼養(yǎng)與游樂功能的“小動物樂 園”改造過程中應(yīng)遵循以下辦法： ① 在現(xiàn)有的動物飼養(yǎng)場場地基礎(chǔ)上建設(shè)小動物樂園。樹屋還應(yīng)肩負狩獵場售票、檢票功能。即一個景區(qū)中心聚集地；一個重點旅游區(qū)、三個旅游功能區(qū)?，F(xiàn)有狍子、狐貍、狼、兔等十余種野生獸類，還有野雞、板雞等十余種野生禽類，野生動物資源比較豐富。 （ 5）高端商務(wù)客戶及其關(guān)系群體 中國知名 和成功企業(yè)家群體和其關(guān)系群體；各類俱樂部消費群體：如長安俱樂部、汽車俱樂部、交友俱樂部等；高學(xué)歷、高收入和高消費的三高群體；有產(chǎn)階級、老板和在國外機構(gòu)、合資企業(yè)工作的白領(lǐng)階層群體。 云岫谷游獵自然風(fēng)景區(qū) 正是在板塊旅游出現(xiàn)的一種旅游運行體系的嘗試，以此帶動 XX 東部大旅游圈，帶動 XX 縣和河北跨區(qū)域旅游的發(fā)展。 客觀因素指京承高速公路通車。 北京市 XX 游獵自然風(fēng)景區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施改擴建項目可行性研究報告 18 發(fā)展制約因素 發(fā)展機遇 ① 社會經(jīng)濟 快速發(fā)展。 （ 3）實施旅游區(qū)升級換代戰(zhàn)略，漸進式改善旅游區(qū) 鑒于 云岫谷游獵自然風(fēng)景區(qū) 四大區(qū)塊已經(jīng)形成了一定的規(guī)模，因此，實施一項穩(wěn)妥的、漸進式的改進措施，既能夠達成最終目標(biāo)，同時又有利于降低投資風(fēng)險，及時根據(jù)市場反饋調(diào)整開發(fā)思路，實施旅游區(qū)升級換代戰(zhàn)略。在出游的人群中，家庭與青年伴侶群體表現(xiàn)強勁，企業(yè)及機構(gòu)團體組織的人群亦具有更加鮮明的特征。 為了 保持北京旅游在全國的領(lǐng)先地位，把北京建設(shè)成為全國旅游首善之區(qū)，國內(nèi)外旅游者首選之地， XX 一流旅游名城 ，本項目的改擴建，對 促進北京旅游管理和接待水平與 XX 標(biāo)準(zhǔn)接軌 ， 帶動北京旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級 具有 重要意義 。由于地理位置的原因以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r， XX 縣產(chǎn)業(yè)定位為重點發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，保護首都飲用水源，杜絕污染較大的工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。 （ 4）遙橋峪古堡 古堡現(xiàn)為當(dāng)?shù)卮迕窬铀?，建筑較為凌亂、外觀破舊，可觀賞性較差。 （ 3）霧靈湖山莊 霧靈湖山莊是集餐飲、娛樂、會議、住宿、購物為一體的、具有三星級水準(zhǔn)的鄉(xiāng)村酒店，山莊依托霧靈湖的湖光山色，是度假、避暑和休閑的好去處。景區(qū)內(nèi)分布著大量的花崗巖塊，統(tǒng)稱“冰川飄礫”，其中有三塊花崗巖巨礫最為醒目，體積巨大，其中一塊長、寬、高分別為 米、 米和 米 ,占地 65 平方米 ,體積 384 立方米。江澤民書記親筆為景區(qū)題詞： “ 湖光山色盡收眼底。 ” 北京市 XX 游獵自然風(fēng)景區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施改擴建項目可行性研究報告 2 可行性研究的依據(jù)和范圍 可行性研究的依據(jù) （ 1） 《 北京市密云縣云岫谷游獵自然風(fēng)景區(qū) 概念性策劃及修建性詳細規(guī)劃》 20xx 年 6 月； （ 2） 中國旅游業(yè)發(fā)展“十五”計劃和 2020 年 遠景目標(biāo)規(guī)劃綱要（國家旅游局編制， 20xx 年）； （ 3） 旅游規(guī)劃通則 —— 中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)（ GB/T 18971－ 20xx，20xx 年 5 月 1 日實施）； （ 4） 風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例和中華人民共和國自然保護區(qū)條例（國務(wù)院）； （ 5） 《中華人民共和國環(huán)境污染防治法》 20xx 年 3 月； （ 6） 《北京城市總體規(guī)劃（ 20xx 年－ 2020 年）》； （ 7） 北京市和 XX縣政府及有關(guān)職能部門制定的與旅游業(yè)發(fā)展有關(guān)的管理條例和規(guī)劃； （ 8） 《 XX 縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》； （ 9） 20xx 年 XX 縣政府工作報告； （ 10） XX 縣城鎮(zhèn)體系總體規(guī)劃（ 20xx）； （ 11） 《 XX 縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》（ 20xx）； （ 12） XX 縣生態(tài)示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃（ XX 縣人民政府， 20xx）； （ 13） XX 縣生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃（ XX 縣環(huán)保局）； （ 14） 北京市郊區(qū)縣交通發(fā)展規(guī)劃和 XX 縣交通發(fā)展規(guī)劃； （ 15） 委托單位提供的相關(guān)資料； （ 16） 霧靈山莊與新城子鎮(zhèn)政府于 20xx 年 5 月 18 日簽署的《關(guān)于承租 云岫谷游獵自然風(fēng)景區(qū) 議項協(xié)議書》。經(jīng)地質(zhì)專 家考察確認(rèn)為是兩億年前“冰川世紀(jì)”的產(chǎn)物，具有一定的科學(xué)考察和研究價值。 （ 4）遙橋峪古堡 遙橋峪城堡位于 XX 縣新城子鎮(zhèn)東部，建于明萬歷二十六年 (1599)，此堡呈方形，南面正中一座城門，至今保存完好。 綜上所述，旅游區(qū)發(fā)展存在以下四個方面的問題： 第一、旅游區(qū)結(jié)構(gòu)模式設(shè)計不夠合理 ①資源未有整合，各個子景區(qū)分散獨立，缺乏大景區(qū)聯(lián)動與相應(yīng)的服務(wù)和市場導(dǎo)向能力； ②重要的潛力資源地位未得到突出強化，未形成強勢吸引力； ③景區(qū)入口與服務(wù)設(shè)施不統(tǒng)一，子景區(qū)之間缺乏明確的服務(wù)差分； ④狩獵項目與 XX 谷觀光活動空間重疊，隱含不安全因素。又因旅游開發(fā)歷史較短，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，呈區(qū)域板塊分布的旅游資源還未形 成產(chǎn)業(yè)鏈，旅游資源急待整合。 是完善基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，保障旅游安全的迫切需要 云岫谷游獵自然風(fēng)景區(qū) 創(chuàng)建于 1990 年，景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施年久失修、狩獵項目與 XX 谷觀光活動空間重疊，隱含不安全因素。隨著私家汽車的普及，越 來越多的人選擇了更靈活的旅游方式 —— 在感興趣的大線路上且行且停，自由的度過 1－ 2天輕松假期，這就要求旅游服務(wù)提供更多的、組合性的服務(wù)。 此外，通過 XX 運營的模式整體提升休閑旅游、特色旅游的管理、服務(wù)和運北京市 XX 游獵自然風(fēng)景區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施改擴建項目可行性研究報告 17 營水平。 隨著 社會 經(jīng)濟 特別是首都經(jīng)濟 的快速發(fā)展，城市綜合實力顯著增強，為都市旅游的發(fā)展、旅游要素的配套與提升創(chuàng)造了良好契機 。主觀措施包括：進一步整合資源與現(xiàn)有產(chǎn)品，構(gòu)建復(fù)合型旅游項目，實施龍頭帶動戰(zhàn)略；合理定位產(chǎn)品與項目的市場結(jié)構(gòu)與對象，實施細分市場策略，針對細分 市場提供個性化服務(wù)；著力開發(fā)差異化的資源北京市 XX 游獵自然風(fēng)景區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施改擴建項目可行性研究報告 19 與產(chǎn)品，特別加強水利資源與長城資源的開發(fā)，在水利資源的開發(fā)中注重鄉(xiāng)村旅游概念的注入，在長城資源的開發(fā)中，注重符合年輕人旅游習(xí)慣的旅游產(chǎn)品設(shè)計；深入開發(fā)優(yōu)勢產(chǎn)品，特別是狩獵、戶外運動等時尚、高品質(zhì)產(chǎn)品。 （ 2）散客旅游市場 傳統(tǒng)團隊“走馬觀花”的旅游方式已 經(jīng)不能滿足旅游者的需求，個性化的散客旅游漸成潮流，旅游市場呈現(xiàn)“散客化”的趨勢，全世界散客旅游所占比重已達 80%左右。以上這些客源群體大部分均以散客旅游的形式出現(xiàn)。 基礎(chǔ)設(shè)施條件 交通 20xx 年底，京承高速公路建成， XX 縣納入北京 2 小時旅游經(jīng)濟圈中， 云岫谷游獵自然風(fēng)景區(qū) 的外部大交通，已能將基本滿足未來發(fā)展需求。根據(jù) 云岫谷游獵自然風(fēng)景區(qū) 自然與文化資源狀況，綜合考慮古北口、司馬臺長城和河北霧靈山風(fēng)景區(qū)的有機聯(lián)系。 ②入口處建筑改造：入口處需提供獵裝、器械、槍 具，進行人員安全培訓(xùn)，實施狩獵場管理。 ② 將現(xiàn)有的建筑推倒重來，建筑的規(guī)模應(yīng)在現(xiàn)有場地上盡量擴大，并應(yīng)根據(jù)動物的類別劃分建筑空間，包括：野兔園、野雞園、鹿園、狍園??。 項目改擴建內(nèi)容 狩獵場 狩獵場改擴建內(nèi)容包括： （ 1）原生態(tài)狩獵場，面積 8000 余畝，方位：大黃峪、小黃峪山脈、云湖山莊對 面山脈，上至明代烽火臺（地名：二樓子）。 ⑦景區(qū)外五華里路段內(nèi)修建與自然環(huán)境接近的休息涼亭 3— 5 座。 ⑤對現(xiàn)有路面 公里進行重新整修， 要求具有 排水、防汛功能的景區(qū)公路。在建筑的最外部，改造現(xiàn)有大門，做一處標(biāo)志性的景觀 —— 建議以冰礫石與冰川運動為題材，聳立兩座冰礫北京市 XX 游獵自然風(fēng)景區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施改擴建項目可行性研究報告 32 石堆砌的石質(zhì)景觀。 （ 3）動物飼養(yǎng)場的改造 動物飼養(yǎng)場提供了狩獵場所需要的獵物、提供了游客與動物親和互動的游樂場所。建議采用狩獵用的樹屋作為基本元素，在兩棵夸張的、粗壯低矮的、分杈較多的（水泥仿制的）樹上架設(shè)木屋，木屋有小窗戶與鮮艷的屋頂。 建設(shè)項目改擴建方案 云岫谷游獵自然風(fēng)景區(qū) 作為 XX 東部大旅游圈中的重點項目，作為 XX 旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭項目，作為板塊旅游的示范地以及未來發(fā)展所呈現(xiàn)的趨勢，確定 云岫谷游獵自然風(fēng)景區(qū) 呈現(xiàn) 113 空間布局。環(huán)境幽靜，風(fēng)景秀麗，水源充足，適合野生動物繁衍生息。 （ 4）國外其它人員 在京參加各種 XX 會議的人員； XX 未來規(guī)劃為“ XX 交往會議首選地”將為參加 XX 會議的人員提供狩獵、娛樂、休閑養(yǎng)生和享受生態(tài)環(huán)境；各國駐京記者、在京學(xué)習(xí)的學(xué)生、在京工作的國外工作人員，他們雖然不是高端消費的市場群體，但是狩獵娛樂項目和郊野旅游，特別是自助性的戶外運動旅游的重要客源群體。板塊旅游運行體系的一個重要特點是通過“點”輻射區(qū)域內(nèi)其他地區(qū)，從而提升整個旅游區(qū)域的發(fā)展。 解決上述問題的關(guān)鍵在于：一項客觀因素的解決與多項主觀措施的實施。 XX 縣位于北京市飲用水供應(yīng)的上游地段，北京市郊區(qū)發(fā)展規(guī)劃將 XX 縣定位為生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和生態(tài)環(huán)境保護區(qū)，鼓勵發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，如生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)，北京市將試生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況給予必要的財政支持和政策傾斜。 在霧靈山風(fēng)景區(qū)西門設(shè)立達到本旅游區(qū)的引導(dǎo)標(biāo)志，實現(xiàn)交通線路和旅游通道的聯(lián)接，促進跨區(qū)域旅游發(fā)展。 北京的近郊旅游出游點主要集中在生態(tài)條件良好（以山水湖泊、溝谷密林為主）、有一定的度假娛樂設(shè)施（特別是適合年輕人體力的娛樂設(shè)施）、有較為濃郁的鄉(xiāng)村風(fēng)格的區(qū)域。 云岫谷游獵自然風(fēng)景區(qū) 狩獵場是國家批準(zhǔn)的人工封閉式狩獵場，本項目的改北京市 XX 游獵自然風(fēng)景區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施改擴建項目可行性研究報告 13 擴建， 不僅可以開發(fā)、完善北京市高 端旅游產(chǎn)品，滿足北京市及周邊地區(qū)狩獵市場需求，更重要得是，借 “ 十一五 ” 期間北京市社會經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略 歷史機遇 ，以此為契機， 將 XX 打造成為立足北京、輻射華北、面向全國的休閑之都 。同時， XX 縣也是北京市水資源最豐富的地區(qū)，擁有面積最大的水體景觀資源和休閑漁業(yè)資源。山莊旁邊有大量隸屬于不同社會部門的同類型接待設(shè)施，目 前尚難整合。 XX 谷景區(qū)狩獵場毗鄰霧靈山公園、霧靈湖、司馬臺長城，周邊有幾十家檔次各一的賓館及民俗村，可為狩獵和旅游客人提供吃、住、娛樂等服務(wù)。景區(qū)自然環(huán)境優(yōu)越、山場面積廣闊、植物種類繁多，植物覆蓋率達 95%以上，年平均氣溫在 12～15 攝氏度之間。 景區(qū) 自 1991 年開業(yè)以來，胡錦濤、江澤民、賈慶林、尉建行、萬里、宋平、榮毅仁、李錫銘、曹志等多位黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人相繼到景區(qū)并給予很高的評價。 北京市 XX 游獵自然風(fēng)景區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施改擴建項目可行性研究報告 3 可行性研究的范圍 本可行性研究范圍：項目改擴建的必要性、建設(shè)規(guī) 模、建設(shè)方案、建設(shè)內(nèi)容、投資估算、財務(wù)評價等。在 20xx 年，此景點被北京市旅游局命名為“北京奇特景觀之一”。遙橋峪古堡是北京郊區(qū)較早搞鄉(xiāng)村旅游（農(nóng)家樂）的地點，在開發(fā) 的初期頗具影響力。 第二、項目內(nèi)容單調(diào)、缺乏有特色的消費點 ①旅游區(qū)現(xiàn)有項目內(nèi)容獨特性不鮮明，對市場的吸引 力不夠； ②各景區(qū)項目的盈利更多的是依靠門票、住宿與休閑娛樂方面沒有形成充分的消費點； ③核心項目 —— 狩獵場項目沒有劃分出更加合理的消費結(jié)構(gòu)，在現(xiàn)有水平的消費上，也更多的依賴了槍支租賃與子彈消費； ④旅游區(qū)中的吃、住、行、游、購、娛六大要素配置合理性有待進一步優(yōu)化；不同層次的消費要素在不同景區(qū)中的開發(fā)沒有形成很好的互補； ⑤各個消費環(huán)節(jié)的環(huán)境、氣氛、特色需深入設(shè)計，加以提升。 為貫徹落實《北京城市總體規(guī)劃（ 20xx2020 年）》、 《北京市 “ 十一五 ” 時期旅游業(yè)及會展業(yè)發(fā)展規(guī)劃》 和《 XX 縣“十一五”規(guī)劃》的要求， 《 XX 縣“十一五”時期旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》把 XX 谷風(fēng)景區(qū)和霧靈山風(fēng)景區(qū)列為 云岫谷游獵自然風(fēng)景區(qū) 支撐景點，以利用現(xiàn)有的特色旅游資源，加大景區(qū) 生態(tài)保護力度的加大，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，將促進旅游產(chǎn)品的升級。為了提高旅游服務(wù)水平，保障旅游安全，本項目的建設(shè)是極為迫切和必要的。 隨著交通日趨發(fā)達與出游手段多樣化，出游人群在北京郊區(qū)日趨由近郊向遠郊擴展 —— 在交通發(fā)達的區(qū)域，物理距離不再是旅游人口密度的衡量尺度。 （ 4）主打特色牌、建立針對性的產(chǎn)品 建立和保持旅游產(chǎn)品的特色性、針對性是旅游事業(yè) 可持續(xù)發(fā)展的必要條件。 ②首都生態(tài)環(huán)境整治。 客源市場分析與預(yù)測 旅游區(qū)現(xiàn)有市場結(jié)構(gòu)分析 （ 1）現(xiàn)有市場規(guī)模及人群結(jié)構(gòu) ①區(qū)域結(jié)構(gòu) 20xx 年、 20xx 年 云岫谷游獵自然風(fēng)景區(qū) 市場情況調(diào)查顯示：游客主要來自北京、天津和河北省，北京地區(qū)的游客最多， XX 地區(qū)游客主要是在該地區(qū)工作的人員。隨著散客旅游市場興起，自助性的游客對旅游目的地的旅游服務(wù)支撐要素越來越關(guān)注，從而影響散客對于旅游目的地的選擇決策，這就迫使旅游目的地要更加關(guān)注整個服務(wù)體系的構(gòu)建。 北京市 XX 游獵自然風(fēng)景區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施改擴建項目可行性研究報告 22 客源市場預(yù)測 （ 1）旅游區(qū)最大游客容量計算