【正文】 同時，要進(jìn)一步深化體制改革，健全制度，加強(qiáng)監(jiān)管，堵塞漏洞，從源頭上懲治和預(yù)防商業(yè)賄賂。三、治理重點(diǎn)著力解決公益性強(qiáng)、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞正常醫(yī)藥購銷秩序的問題，主要是：（一）醫(yī)院有關(guān)人員，在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材及其他經(jīng)營活動中，收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物或回扣的行為；（二）醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員，在臨床活動中，收受藥品、設(shè)備、耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物、回扣或提成的行為；（三）有關(guān)人員在接受藥品、設(shè)備、耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物，不按照行政事業(yè)財務(wù)會計制度規(guī)定入帳，私設(shè)小金庫、用于私分的行為；（四）醫(yī)院有關(guān)人員在基建工程、物資采購、招標(biāo)等活動中，收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予財物的行為；（五）醫(yī)院行政機(jī)關(guān)人員利用權(quán)力，在醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和工程招標(biāo)等活動中，收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予財物的行為。各科室及每個干部職工要認(rèn)真開展好自查自糾工作，既要人人參與，又不搞人人過關(guān)，使每一個工作人員都要立足崗位，對照職業(yè)道德、行業(yè)規(guī)范和自律要求，認(rèn)真檢查，深刻反思，做到有錯自糾、有錯必糾。6月份，制定周密科學(xué)的自查方案。既要有效治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂問題，又要維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的穩(wěn)定，保持正常的醫(yī)療服務(wù)秩序。各科室要把治理工作與業(yè)務(wù)緊密結(jié)合起來，做到“兩手抓、兩手都要硬”，通過扎扎實實的工作，取得實實在在的效果。圍繞“事權(quán)”運(yùn)行，逐步建立完善廉潔風(fēng)險防控系統(tǒng)。領(lǐng)導(dǎo)小組按照“重在教育、重在糾正”的原則，處理主動交代問題，上繳違紀(jì)金額的科室或個人；對于掌握確鑿證據(jù)而拒不交代問題，甚至頂風(fēng)違紀(jì)的科室或個人，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物，不按照行政事業(yè)財務(wù)會計制度規(guī)定明確如實記載、私設(shè)小金庫、用于少數(shù)人私分的行為。醫(yī)院制訂的《某縣人民醫(yī)院綜合目標(biāo)管理責(zé)任制實施細(xì)則》明確規(guī)定：嚴(yán)禁開單提成、業(yè)余行醫(yī)、收受“紅包”、收受藥品促銷費(fèi)（回扣）等，違者給予罰款、待崗降級等處理。三是執(zhí)行藥品集中招標(biāo)制度。二、加大宣傳力度，提高職工思想認(rèn)識，引導(dǎo)人人參與該院除了召開全院職工動員大會外，各科室進(jìn)行了層層動員，人人參與，使全院職工充分認(rèn)識醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性，提高治理商業(yè)賄賂的自覺性和主動性。必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，務(wù)求取得明顯成效。組織召開全體醫(yī)務(wù)人員大會，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)貫徹衛(wèi)生部、區(qū)衛(wèi)生廳關(guān)于治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作的有關(guān)精神，并結(jié)合醫(yī)院實際，認(rèn)真制定好治理方案，明確目標(biāo)任務(wù)和方法步驟，抓好落實。自查自糾要堅持原則，嚴(yán)肅對待，不走過場，同時要把握政策，講究策略，根據(jù)錯誤事實、情節(jié)輕重、影響大小和認(rèn)識態(tài)度等，予以區(qū)別對待，原則上自查從輕，被查從嚴(yán)，具體政策按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（四）嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)督查治理商業(yè)賄賂是中央、省、市、縣的重要工作部署，醫(yī)院全體從業(yè)人員都必須堅決貫徹執(zhí)行，醫(yī)院治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組專項治理辦公室要對全院開展專項治理工作各階段的工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并貫穿專項工作全過程。6月29日，在全院開展了治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作知識競賽活動，營造了濃厚氛圍。五是制訂門診處方管理制度和《關(guān)于新農(nóng)合、醫(yī)保住院病人使用自費(fèi)藥品的管理規(guī)定》。安排專人定期進(jìn)行開箱檢查和處理信訪舉報。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項治理小組，由XX同志任組長，XX副組長，XX為組員，由XX同志兼任專項治理辦公室主任。建立約談機(jī)制，由專項治理小組對涉嫌違規(guī)的藥品商、耗材商和醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行不定期約談，把問題杜絕在萌芽狀態(tài)。要通過多種形式，暢通舉報投訴渠道，建立健全舉報信訪件的受理、處理等制度；建立醫(yī)藥回扣事件的預(yù)警應(yīng)急處理機(jī)制，全面掌握信息并及時快速響應(yīng)。正確區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)交易行為的政策界限，正確區(qū)分違紀(jì)違規(guī)行為與違法犯罪界限。治理醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動中，收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物、回扣或提成的行為。舉報電話為：03507822086。屬一般性違規(guī)交易問題，只要說明情況，上交錢物，以幫助教育和自我糾正為主，可不予追究責(zé)任；違規(guī)交易數(shù)額較大，個人能主動說清問題，可依紀(jì)從輕、減輕處分。對照有關(guān)政策規(guī)定，組織全院工作人員，用6個月左右的時間，對醫(yī)藥購銷中的商業(yè)賄賂行為進(jìn)行自查自糾，摸清醫(yī)藥購銷中商業(yè)賄賂的主要手段和表現(xiàn)形式，掌握重點(diǎn)科室、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員的基本情況。（二）落實責(zé)任，密切配合在院里的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣局的部署，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和有效的工作機(jī)制，制定周密細(xì)致的工作方案，做到分工明確，責(zé)任到人，精心安排好各個階段的工作。對于主動交代問題并積極退款的，應(yīng)依法從輕處理；情節(jié)輕微的，可免于處罰。宣傳教育，弘揚(yáng)正氣。（四）整改規(guī)范階段（2012年10月－12月）。積極組織醫(yī)務(wù)工作人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、《醫(yī)務(wù)人員收受紅包、回扣暫行處分辦法》和衛(wèi)生部“八不準(zhǔn)”規(guī)定，《反不正當(dāng)競爭法》、《政府采購法》等法律法規(guī)，吃透文件精神。二、基本原則正面引導(dǎo)，教育為主。通過探索建立長效約束機(jī)制，切實加強(qiáng)行業(yè)自律性管理。對醫(yī)用耗材尤其是高值耗材使用要進(jìn)行適時干預(yù)和控制，由設(shè)備科每月統(tǒng)計情況報專項治理小組，由專項治理小組約談異常情況。對照“九不準(zhǔn)”、“五不準(zhǔn)”、“四個嚴(yán)禁、四個一律” 內(nèi)容，醫(yī)務(wù)人員個人開展自查自糾。二、目標(biāo)任務(wù)通過開展藥品、耗材購銷使用管理專項治理，使廣大醫(yī)務(wù)人員普遍接受法律、紀(jì)律和職業(yè)道德教育，堅決抵制藥品、耗材回扣行為和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，建立藥品購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄和醫(yī)務(wù)人員個人誠信記錄，形成長效機(jī)制，保護(hù)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)安全，樹立良好的職業(yè)道德，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。為方便患者查詢醫(yī)療服務(wù)信息和收費(fèi)，開設(shè)了2臺電腦價格查詢系統(tǒng)。一是醫(yī)院公開承諾不接受器械、醫(yī)藥供應(yīng)商任何形式的回扣、提成。院長作了動員報告，重點(diǎn)科室的主任在會上作了表態(tài)性發(fā)言。（四）治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂要將專項治理與糾風(fēng)工作緊密結(jié)合，與規(guī)范醫(yī)院管理緊密結(jié)合