非稅收入收繳管理制度改革的思考(專業(yè)版)
【正文】 堅決取締一切亂收費(fèi)、亂攤派和亂罰款等不合理的收費(fèi)項目。 （三）管理混亂。非稅收入收繳管理制度改革的思考 我國非稅收入是政府通過合法程序獲得的除稅收以外的用于履行政府職能的財政收入。非稅收入大多分散在部門單位管理，政府難以從整體上把握財政資金的收入信息，無法統(tǒng)籌調(diào)節(jié)其在各部門中的使用。將一些政府性基金和附加收入改為稅收收入。因此，各級政府應(yīng)從規(guī)范各加強(qiáng)非稅收入管理的角度出發(fā)，確定財政部門在非稅收入征管中的地位，一方面清理整頓非稅收入項目。一是收費(fèi)管理主體為兩個或多個管理部門，原本是分工協(xié)作、互相配合，結(jié)果是互相牽制、互相制約，甚至扯皮，內(nèi)耗較多，收費(fèi)管理重復(fù)與空檔同時存在；二是把行政事業(yè)性收費(fèi)項目與標(biāo)準(zhǔn)管理分開，單位行政事業(yè)性收費(fèi)管理與“服務(wù)性收費(fèi)”分裂，行政事業(yè)性收費(fèi)與基金分開，人為割裂收費(fèi)管理的內(nèi)在聯(lián)系，實際操作中難以區(qū)分，不便管理；三是一些行政事業(yè)性單位搞有償服務(wù)，實
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