【正文】 對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)糾正，督促被檢查單位有針對(duì)性地制定整改措施，處理到位。 三要強(qiáng)化人大、政協(xié)監(jiān)督。 四要突出行政執(zhí)法領(lǐng)域的監(jiān)督。在公共服務(wù)方面，我縣建XX縣區(qū)級(jí)政務(wù)大廳1個(gè)，鎮(zhèn)級(jí)便民服務(wù)中心14個(gè)，村級(jí)便民服務(wù)室176個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)了縣鎮(zhèn)村三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，按照“能進(jìn)盡進(jìn)、應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的原則，發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保等12個(gè)單位進(jìn)駐縣政務(wù)大廳，審批事項(xiàng)集中辦理、限時(shí)辦結(jié)?！备瘮〉膶?shí)質(zhì)是權(quán)力腐敗。 風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作是一項(xiàng)全新的長(zhǎng)期的任務(wù)，下一步，我市將以此次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，學(xué)習(xí)借鑒其他各地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不斷創(chuàng)新和完善風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作機(jī)制和方式，努力打造出“風(fēng)清氣正”的干部隊(duì)伍形象，更好地為我市各項(xiàng)事業(yè)跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治紀(jì)律保障。市環(huán)保局對(duì)照廉能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立健全了環(huán)評(píng)審批、污染監(jiān)管、治理項(xiàng)目資金分配、環(huán)保評(píng)審、環(huán)保驗(yàn)收、行政處罰、排污收費(fèi)、投訴調(diào)處等各項(xiàng)規(guī)章制度十余個(gè)，繪制工作流程圖二十余個(gè)，初步構(gòu)筑起了環(huán)保工作反腐倡廉建設(shè)制度體系。與會(huì)代表實(shí)地參觀了XX縣區(qū)地稅局開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作的專欄、流程圖和其他相關(guān)圖片；觀看了該局開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作的錄像片；聽(tīng)取了該局開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)介紹。我市各地、各部門、各單位為了使這一創(chuàng)新性工作開(kāi)展的有聲有色，不走過(guò)場(chǎng)，通過(guò)召開(kāi)黨委（黨組）會(huì)、黨員干部會(huì)等形式，廣泛宣傳和學(xué)習(xí)省、市關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理的有關(guān)文件、資料，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部全面理解風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能防范管理的重大意義，提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)每一位黨員干部參與風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能防范管理的自覺(jué)性和主動(dòng)性；同時(shí)充分利用廣播、電視、報(bào)刊、櫥 1窗專欄等載體，大力開(kāi)展宣傳工作，在全社會(huì)營(yíng)造了推行風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能防范管理的濃厚氛圍，激發(fā)了社會(huì)各界參與風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能防范管理的主動(dòng)和自覺(jué)性。如何對(duì)決議事項(xiàng)進(jìn)行明確表態(tài)。要明確其權(quán)力項(xiàng)目及類型；要弄清其總體有哪些權(quán)力。對(duì)決策執(zhí)行中群眾不滿意的地方，要切實(shí)整改，做到權(quán)力的執(zhí)行在群眾監(jiān)督下進(jìn)行。 （一）加強(qiáng)探索，創(chuàng)新工作方法 為切實(shí)將風(fēng)險(xiǎn)廉能防范管理工作自覺(jué)融入到單位業(yè)務(wù)工作和干部管理中，融入到懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中，使懲防體系建設(shè)和預(yù)防腐敗工作具體化，使預(yù)防腐敗的責(zé)任落 2實(shí)到每一個(gè)崗位和個(gè)人，市紀(jì)委積極創(chuàng)新工作方式，精心組織實(shí)施。 三、精細(xì)化排查，確保風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理“查得準(zhǔn)” （一）理清崗位權(quán)限，明確具體職責(zé)。橙色預(yù)警由部門主要負(fù)責(zé)人適時(shí)進(jìn)行監(jiān)控；黃色預(yù)警由部門主要領(lǐng)導(dǎo)及分管的局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)進(jìn)行監(jiān)控；紅色預(yù)警由本級(jí)和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)控。因此，要實(shí)現(xiàn)基本解決執(zhí)行難目標(biāo)，固然需要依靠持續(xù)不斷的清積活動(dòng)，固然需要保持昂揚(yáng)斗志和滿腔熱情，但根本上依賴于一整套優(yōu)良的制度體系和一系列長(zhǎng)效機(jī)制，需要從治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，構(gòu)建更加完善更加有效的制度。 一要科學(xué)配權(quán)，明確權(quán)力運(yùn)行邊界。近年來(lái)，我縣在干部選拔任用監(jiān)督方面，實(shí)行了干部任用實(shí)名推薦制、考察預(yù)告制、民主評(píng)議制、任前公示制、黨風(fēng)廉政“一票否決”制度，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行《縣委常委會(huì)任免干部票決辦法》、《縣委全委會(huì)投票表決鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣區(qū)級(jí)部門黨政正職擬任人選實(shí)施辦法》，糾正了干部任用方面的不正之風(fēng)。 三、突出監(jiān)督主體，形成有效監(jiān)督的強(qiáng)大合力 堅(jiān)持在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，改革和完善監(jiān)督體系，充分發(fā)揮多元化監(jiān)督主體的作用，形成對(duì)權(quán)力制約監(jiān)督的強(qiáng)大合力，是構(gòu)建不能腐敗的防范機(jī)制的有力保障。要規(guī)范網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，正確引導(dǎo)實(shí)名上網(wǎng)，保證網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督誠(chéng)實(shí)守信、健康發(fā)展。 （二）講求方式方法。6月份，各校開(kāi)展自查自糾。1945年7月，毛澤東與黃炎培有一段關(guān)于“政權(quán)周期率”的著名談話，在回答黃炎培“其興也勃焉、其亡也忽焉”的問(wèn)題中，毛澤東說(shuō)：“我們已經(jīng)找到新路，我們能調(diào)出這周期率。各鎮(zhèn)在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放中，由鎮(zhèn)紀(jì)委事先向民政辦、財(cái)政所、農(nóng)辦、計(jì)生辦等涉農(nóng)重點(diǎn)崗位發(fā)出《預(yù)警通知單》，并全過(guò)程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，保障了資金發(fā)放安全。合理分權(quán)，有利于相互監(jiān)督，相互制衡，形成穩(wěn)定的權(quán)力結(jié)構(gòu)，促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行效能的提高。最高人民法院執(zhí)行局局長(zhǎng)孟祥主持主題發(fā)言，9名與會(huì)代表作主題發(fā)言，其中XX省高級(jí)人民法院、XX市中級(jí)人民法院和XX市中級(jí)人民法院作主題發(fā)言。通過(guò)清理行政權(quán)力、排查崗位風(fēng)險(xiǎn)、制定防控措施，形成了人人參與風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理的局面。通過(guò)召開(kāi)重 5點(diǎn)防范崗位風(fēng)險(xiǎn)分析會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)審會(huì)，認(rèn)真分析本部門、本單位內(nèi)部公權(quán)力集中、消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié)，深入查找個(gè)人以及所在單位和部門黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問(wèn)題和隱患。我市分別召開(kāi)了市直單位紀(jì)檢組長(zhǎng)（紀(jì)委書記）XX縣區(qū)市區(qū)紀(jì)委書記會(huì)議，就我市前期開(kāi)展的風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作進(jìn)行小結(jié)，并就下步工作作了安排。要建立部門配合協(xié)作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高監(jiān)督的整體效能。事前必經(jīng)過(guò)哪些程序。要規(guī)范各級(jí)黨委重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用決策事前、事中、事后的相關(guān)程序。對(duì)于上級(jí)部門監(jiān)管范圍內(nèi)和本級(jí)班子成員分管范圍內(nèi)出現(xiàn)的腐敗問(wèn)題，要制定相應(yīng)的問(wèn)責(zé)制度。二是召開(kāi)了兩次風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作推進(jìn)會(huì)。按照“自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)”等五步法，利用群眾舉報(bào)投訴、財(cái)務(wù)審計(jì)、執(zhí)法檢查等專用監(jiān)督渠道和手段，重點(diǎn)從思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度執(zhí)行和外部環(huán)境等方面逐一排查，認(rèn)真查擺崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、流程風(fēng)險(xiǎn)源，找準(zhǔn)找全崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一是強(qiáng)化了崗位風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。 中國(guó)行為法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、最高人民法院審委會(huì)專職委員、第一巡回法庭庭長(zhǎng)劉貴祥主持論壇開(kāi)幕式，XX省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)繆蒂生，中國(guó)行為法學(xué)會(huì)執(zhí)行行為研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)宋朝武分別致辭。當(dāng)前一些掌握人財(cái)物支配權(quán)的重點(diǎn)部門和重