構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系[優(yōu)秀范文5篇](文件)
【正文】 會(huì)代表作主題發(fā)言，其中XX省高級(jí)人民法院、XX市中級(jí)人民法院和XX市中級(jí)人民法院作主題發(fā)言。“要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。在做好上述兩項(xiàng)工作的同時(shí)，特別是要從權(quán)力制約、監(jiān)督防范、制度執(zhí)行等方面，強(qiáng)化措施，積極創(chuàng)新，著力構(gòu)建不能腐敗的防范機(jī)制，切實(shí)促進(jìn)干部清正、政治清明、政府清廉建設(shè)。2010年3月份以來，我縣推行了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制管理，嚴(yán)格依據(jù)部門、單位和崗位職能，按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求，全面清理和確定對(duì)管理和服務(wù)對(duì)象行使的各類職權(quán)，制作了每一項(xiàng)職權(quán)的《運(yùn)行流程圖》，編制了《職權(quán)目錄》，鎖定了權(quán)力運(yùn)行邊界。合理分權(quán)，有利于相互監(jiān)督，相互制衡，形成穩(wěn)定的權(quán)力結(jié)構(gòu)，促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行效能的提高。特別是在公共服務(wù)、農(nóng)村“三資”監(jiān)管等方面，適度集權(quán)，既有利于加強(qiáng)上級(jí)對(duì)下級(jí)行使權(quán)力的集中監(jiān)管，又有利于提高行政效率。 一要突出對(duì)“一把手”的監(jiān)督。 二要突出涉農(nóng)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督。各鎮(zhèn)在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放中，由鎮(zhèn)紀(jì)委事先向民政辦、財(cái)政所、農(nóng)辦、計(jì)生辦等涉農(nóng)重點(diǎn)崗位發(fā)出《預(yù)警通知單》，并全過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，保障了資金發(fā)放安全。一些鎮(zhèn)在工程建設(shè)中，重點(diǎn)針對(duì)矛盾較為集中、群眾意見大、容易引發(fā)不公的征地補(bǔ)償資金發(fā)放問題，在每一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)前，通過多次召開啟動(dòng)協(xié)調(diào)會(huì)、群眾代表會(huì)或入戶座談會(huì)，經(jīng)過反復(fù)醞釀?dòng)懻?，形成了?456”的保廉機(jī)制，即：做到賠償標(biāo)準(zhǔn)、分配方案、到戶清冊(cè)公開；清點(diǎn)內(nèi)容、賠償標(biāo)準(zhǔn)、分配方案、領(lǐng)款數(shù)額必須得到群眾認(rèn)可；清點(diǎn)、結(jié)算、分配、資金使用、資金到戶必須由鎮(zhèn)、村、組把關(guān)；項(xiàng)目業(yè)主、協(xié)調(diào)單位、鎮(zhèn)政府、村三委會(huì)、群眾代表、補(bǔ)償對(duì)象六個(gè)方面人員必須全部參與，有效防止了項(xiàng)目建設(shè)征地補(bǔ)償環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)的擠占挪用和分配不公問題?？h國稅局根據(jù)權(quán)力運(yùn)行軌跡，采取了“制度+科技”的監(jiān)督模式，運(yùn)用《內(nèi)控促廉管理信息系統(tǒng)》，對(duì)7大類、21個(gè)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)、53個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、102個(gè)具體指標(biāo)，直接輸入計(jì)算機(jī)實(shí)行業(yè)務(wù)辦理網(wǎng)上實(shí)時(shí)自動(dòng)監(jiān)控，及時(shí)糾正了稅收征管中出現(xiàn)的問題。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、述職述廉、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度；探索完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，發(fā)揮駐在部門紀(jì)檢監(jiān)察組織的職能作用，變“同體監(jiān)督”為“異體監(jiān)督”；積極開展行政監(jiān)察，加強(qiáng)對(duì)國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督，規(guī)范行政權(quán)力；加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)隨意變通、惡意規(guī)避等嚴(yán)重破壞制度執(zhí)行的行為，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。1945年7月，毛澤東與黃炎培有一段關(guān)于“政權(quán)周期率”的著名談話，在回答黃炎培“其興也勃焉、其亡也忽焉”的問題中，毛澤東說：“我們已經(jīng)找到新路，我們能調(diào)出這周期率。要通過開展黨務(wù)公開、政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和基層站所辦事公開，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)建“人民群眾滿意基層站所”，聘請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員等途徑，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，拓寬群眾監(jiān)督渠道，提高群眾監(jiān)督質(zhì)量。 四要規(guī)范輿論監(jiān)督。具體事項(xiàng)通知如下： 一、檢查的主要內(nèi)容 直屬高校制定的貫徹落實(shí)教監(jiān)[2011]7號(hào)文件的實(shí)施辦法、健全議事規(guī)則和決策程序的情況；領(lǐng)導(dǎo)班子研究決策重大事項(xiàng)、重要人事任免、重大項(xiàng)目以及大額度資金使用時(shí)嚴(yán)格遵守程序、規(guī)范決策過程的情況；對(duì)重大決策失誤的責(zé)任追究情況；高校推進(jìn)黨務(wù)公開、校務(wù)公開，特別是財(cái)務(wù)信息公開工作的情況。6月份，各校開展自查自糾。我部將組織檢查組抽查部分學(xué)校，同時(shí)組織片會(huì)聽取學(xué)校的匯報(bào)。各校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)同志要高度重視此項(xiàng)檢查工作，切實(shí)將其擺上重要日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極配合，確保檢查工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。 教育部辦公廳 二○一二年五月三十日 第22頁 共22頁。 （二）講求方式方法。我部將把檢查結(jié)果和整改情況在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，并作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核獎(jiǎng)懲和干部選拔任用的重要依據(jù)。 。 三、檢查的方式和步驟 檢查工作采取自查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式，主要包括自查自糾和督查整改兩個(gè)階段。要規(guī)范網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，正確引導(dǎo)實(shí)名上網(wǎng)，保證網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督誠實(shí)守信、健康發(fā)展。要發(fā)揮人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督作用，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施、經(jīng)濟(jì)工作、民生領(lǐng)域、領(lǐng)導(dǎo)干部等方面的監(jiān)督，推進(jìn)政府執(zhí)政為民、依法行政，促進(jìn)審判權(quán)、檢察權(quán)等司法權(quán)力公正行使。”人民群眾是反腐敗斗爭的力量源泉。要加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督，通過開展領(lǐng)導(dǎo)干部離任和任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在問題。 三、突出監(jiān)督主體，形成有效監(jiān)督的強(qiáng)大合力 堅(jiān)持在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，改革和完善監(jiān)督體系，充分發(fā)揮多元化監(jiān)督主體的作用，形成對(duì)權(quán)力制約監(jiān)督的強(qiáng)大合力，是構(gòu)建不能腐敗的防范機(jī)制的有力保障。行政執(zhí)法部門掌握著行政許可、行政處罰、行政征收、行政審批等政府公共權(quán)力，行政執(zhí)法人員直接面對(duì)群眾，社會(huì)接觸面廣，其腐敗風(fēng)險(xiǎn)和造成的影響尤為明顯。工程建設(shè)領(lǐng)域資金流量密集、生產(chǎn)要素多，容易滋生腐敗。堅(jiān)持把糧食綜合直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、扶貧救濟(jì)、農(nóng)村低保、合作醫(yī)療等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目作為監(jiān)督的重點(diǎn)，能夠有效防止損害群眾利益問題的發(fā)生。近年來，我縣在干部選拔任用監(jiān)督方面，實(shí)行了干部任用實(shí)名推薦制、考察預(yù)告制、民主評(píng)議制、任前公示制、黨風(fēng)廉政“一票否決”制度，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行《縣委常委會(huì)任免干部票決辦法》、《縣委全委會(huì)投票表決鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣區(qū)級(jí)部門黨政正職擬任人選實(shí)施辦法》，糾正了干部任用方面的不正之風(fēng)。在農(nóng)村“三資”管理方面，全縣14個(gè)鎮(zhèn)（發(fā)展服務(wù)中心）全部成立了農(nóng)財(cái)服務(wù)中心，采取“村財(cái)鎮(zhèn)管”的模式，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)資金、資產(chǎn)和資源的集中
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