【正文】 政府部門應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的支出，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，更新教育理念，為廣大農(nóng)村青年提供一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。 農(nóng)村青年家庭收入情況。將符合條件的農(nóng)民工納入再就業(yè)政策扶持范圍、困難就業(yè)援助范圍、殘疾就業(yè)援助范圍、零就業(yè)家庭就業(yè)援助范圍，免費(fèi)提供就業(yè)崗位及生活救助等援助。四是建立準(zhǔn)確高效的用工信息發(fā)布制度，通過市場服務(wù)大廳、城市電子屏、互聯(lián)網(wǎng)、大眾媒體、電視臺、手機(jī)短信等渠道，發(fā)布真實(shí)準(zhǔn)確快捷的用工信息，減少農(nóng)民工無序流動(dòng)，提升農(nóng)民工求職效率和企業(yè)招聘效率。一些用人單位在農(nóng)民工的社會(huì)保障、安全保護(hù)、職業(yè)病防護(hù)等方面采取的措施不得力，投入不到位，農(nóng)民工相關(guān)權(quán)益無法得到保障，%的農(nóng)民工反應(yīng)法律援助無力。加大資金扶持力度，通過創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，把開展貸免扶補(bǔ)貸款、小額擔(dān)保貸款和勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款作為落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策、推動(dòng)就業(yè)的有效手段，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。同時(shí)，要通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，提高農(nóng)村婦女主動(dòng)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的意識，全面推進(jìn)農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力的就業(yè)培訓(xùn)。 二、存在的問題 根據(jù)深入全市77個(gè)蘇木鎮(zhèn)，2098個(gè)嘎查村調(diào)查了解，目前影響和制約我市農(nóng)村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的因素主要有幾個(gè)方面： （一）文化水平較低。 要進(jìn)一步加強(qiáng)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。義務(wù)教育實(shí)行就近入學(xué)，外來務(wù)工人員子女和當(dāng)?shù)貙W(xué)生享受同等待遇，對在我長期居住的外來農(nóng)民工子女的預(yù)防接種工作同其他兒童一樣，納入了免疫規(guī)劃管理，享受國家特定傳染病免費(fèi)治療。同時(shí)要引導(dǎo)廣大青年應(yīng)該在客觀分析實(shí)際情況的前提下找到一條適合自己的致富路。 （二）加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變青年就業(yè)觀念 調(diào)查結(jié)果顯示?？b密但不保守，全方位思考但不瞻前顧后、裹足不前。2011年非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中，%，%%，%下降至15%。因此對農(nóng)村青年就業(yè)情況進(jìn)行一次全面的調(diào)查，分析當(dāng)前農(nóng)村青年就業(yè)狀態(tài)的變化，對于我們更好地把握和做好農(nóng)村青年就業(yè)工作無疑是很有必要的。企業(yè)為了追求利益最大化，大量雇用外地廉價(jià)農(nóng)民工，給本地農(nóng)民失去轉(zhuǎn)移就業(yè)增加了壓力。這么多在家門口的企業(yè)，無疑為廣大青年提供了一個(gè)巨大的就業(yè)市場?，F(xiàn)在各地區(qū)都比較注重職業(yè)技能培養(yǎng)，**就有幾個(gè)職業(yè)學(xué)校，而且李遂也有一個(gè)外語培訓(xùn)學(xué)校，廣大青年應(yīng)該充分利用這些機(jī)會(huì)，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，尤其要注重專業(yè)技能的培訓(xùn)。我市有6820名技術(shù)員遍布在全國各地傳播種菜技術(shù)，僅三1 元朱村常年在外地指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)的村民就有140多人，遍布全國20多個(gè)省市、自治區(qū)。 （四）推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的建議 要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育。 （二）發(fā)放小額貸款，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平。就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對性還不夠強(qiáng)，使一些農(nóng)村婦女勞動(dòng)力培訓(xùn)后未能及時(shí)就業(yè)，影響了就業(yè)培訓(xùn)的效果。同時(shí)利用家政服務(wù)業(yè)這一婦聯(lián)有效陣地，不斷加大家政服務(wù)業(yè)的用工人數(shù)。 （三）工資待遇差，權(quán)益保障難。通過走出去、請進(jìn)來、集中培訓(xùn)、技術(shù)示范、技術(shù)人員包人等多種行之有效的方式，加強(qiáng)對農(nóng)民工的培訓(xùn)，讓農(nóng)民工聽得懂、看得清、學(xué)得會(huì)，掌握1－2門實(shí)用技術(shù)，努力把農(nóng)民工培養(yǎng)成高素質(zhì)新型農(nóng)民，促進(jìn)其從苦力型向技能型轉(zhuǎn)變。 （五）強(qiáng)保障，建立就業(yè)新局面。知識水平的限制，直接影響了農(nóng)村青年的就業(yè)。都能對自身發(fā)展進(jìn)行定位，思路清，有邏輯的人生目標(biāo)。 第26頁 共26頁。 在調(diào)查三名調(diào)查對象中，都有一個(gè)共識。在這100人的農(nóng)村青年中，大多數(shù)從事農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖體力工作。二是在政務(wù)服務(wù)大廳開辦農(nóng)民工對口服務(wù)窗口，開展一站式綜合服務(wù)，把分散的資源整合到一起，充分利用現(xiàn)有的服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施，集中辦公，最大限度地拓展服務(wù)功能，提高效率、方便群眾。農(nóng)民工需要的是實(shí)實(shí)在在的技能，在制定培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)，培訓(xùn)內(nèi)容要緊扣市場需求，緊扣農(nóng)民工的打工需要，讓農(nóng)民工普遍感覺“用得上”、“沒白學(xué)”，發(fā)揮培訓(xùn)的應(yīng)有效果。農(nóng)村勞動(dòng)力在轉(zhuǎn)移就業(yè)方式上存在一定的盲目性，受農(nóng)村勞動(dòng)力市場信息化程度低、發(fā)育不健全、服務(wù)機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)不完善等因素影響，調(diào)查顯示，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移依靠親戚、%，％。廣開就業(yè)門路、創(chuàng)造更多就業(yè)崗位是促進(jìn)就業(yè)的治本之策。在培訓(xùn)過程中，主要是培訓(xùn)與就業(yè)銜接不夠，培訓(xùn)管理工作有待加強(qiáng)，再就業(yè)監(jiān)管力度有待進(jìn)一步加大。農(nóng)村婦女缺少技術(shù)，是影響創(chuàng)業(yè)就業(yè)成功的直接原因，XX市婦聯(lián)根據(jù)這一現(xiàn)實(shí)情況，利用各種陣地，開展培訓(xùn)活動(dòng)。組織公安、勞動(dòng)監(jiān)察等政府職能部門組成聯(lián)合督查組，定期深入企業(yè)對農(nóng)民工權(quán)益情況進(jìn)行督察。我市還存在臨時(shí)性、季節(jié)性轉(zhuǎn)移的農(nóng)民工群體，他們農(nóng)忙時(shí)回家種地，農(nóng)閑時(shí)外出打工，這種情況在壽北及西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較多見。據(jù)調(diào)查顯示，目前最緊缺的人才就是技術(shù)性人才，最需要工人的崗位就是技術(shù)性崗位，而農(nóng)村青年30%40%的人沒有技能。 利用經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，保障青年就業(yè)。 （二）勞動(dòng)力綜合素質(zhì)不高，就業(yè)競爭能力較弱 從總的就業(yè)勞動(dòng)力情況看，勞動(dòng)力文化水平偏低，現(xiàn)有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的初中以下文化程度的勞動(dòng)力為12%，高中及同等只占1%，且大多缺乏技能，相應(yīng)增加了轉(zhuǎn)移就業(yè)的難度。如何認(rèn)識這些變化，為青年就業(yè)創(chuàng)造良好的條件，是需要我們面對的迫切問題。 （三）收入穩(wěn)定增長，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞均收入明顯高于農(nóng)業(yè) 近幾年，依靠工資性收入的增長推動(dòng)了近幾年人們收入的連續(xù)快速增長，其主要來源是工業(yè)企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，特別是三產(chǎn)收入已在收入結(jié)構(gòu)中占據(jù)重要比重。**同其他地區(qū)相比，這里擁有地理、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的優(yōu)勢。當(dāng)前，全區(qū)都在加速推進(jìn)工業(yè)化、城市化進(jìn)程，作為這個(gè)地區(qū)的青年不進(jìn)則退，如果還安于現(xiàn)狀、貪圖享樂，那么就會(huì)被社會(huì)淘汰，就會(huì)永遠(yuǎn)的貧窮下去，成為社會(huì)的負(fù)擔(dān)。如果能做到這些，我們就堅(jiān)信廣大青年一定能夠找到一條上崗就業(yè)增收致富的有效途徑。 （三）推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的做法 1是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。依托人力資源培訓(xùn)中心、職業(yè)中學(xué)、成人夜校等組織，采取長期培訓(xùn)和短期培訓(xùn)相結(jié)合方式，把培訓(xùn)的著眼點(diǎn)放在職業(yè)技能、職業(yè)道德、就業(yè)觀念、勞動(dòng)紀(jì)律、法律法規(guī)等方面。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市女性經(jīng)濟(jì)合作組織負(fù)責(zé)人及女能手、農(nóng)村優(yōu)秀婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員中，學(xué)歷大都在高中以上，即使只有初中學(xué)歷，也是經(jīng)過培訓(xùn)、自學(xué)等途徑掌握了一定的專業(yè)技能，這突顯了學(xué)歷越高就業(yè)創(chuàng)業(yè)率就越高的特征。要充分考慮農(nóng)村實(shí)際，盡量就近安排培訓(xùn)地點(diǎn)，方便農(nóng)村婦女參加技能培訓(xùn)。