【正文】 實(shí)行證人宣誓制度。如1998年11月XX市中級(jí)人民法院審理的一起涉嫌重大職務(wù)侵占案中，該案的主要證人——香港商人要求檢察機(jī)關(guān)對(duì)其人身安全進(jìn)行保護(hù)，檢察機(jī)關(guān)為此組織了證人保護(hù)小組，從證人進(jìn)羅湖口岸時(shí)即對(duì)其進(jìn)行保護(hù)，作證完畢后再護(hù)送其順利出關(guān)返回香港。 （二）完善證人出庭作證的相關(guān)立法。即對(duì)作偽證、拒證處罰力度不夠，打擊不力，客觀上就造成了證人作偽證的、不出庭的現(xiàn)象增多。沒有無義務(wù)的權(quán)利，亦沒有無權(quán)利的義務(wù)，證人在作證履行義務(wù)的同時(shí)，要從立法上保障其權(quán)利。 對(duì)證人資格和證人作證方式的規(guī)定不科學(xué)。此外，制定制裁條款也有利于證人保護(hù)自身，也讓當(dāng)事人知道證人到庭也是法庭被迫所致時(shí)，報(bào)復(fù)心理就會(huì)減弱。 三、證人出庭作證制度的完善。 擔(dān)心出庭作證而受經(jīng)濟(jì)損失。我國現(xiàn)行民訴法對(duì)偽證行為作了一般原則性規(guī)定，如民訴法第102條規(guī)定：“訴訟參與人或其他人偽造、毀滅重要證據(jù)，妨礙人民法院審理案件的，人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任”。但是規(guī)定的很籠統(tǒng)。有下列情形之一的，經(jīng)人民法院許可，可以通過書面證言、視聽傳輸技術(shù)或者視聽資料等方式作證： “ （一）因健康原因不能出庭的； “ （二）因路途遙遠(yuǎn)，交通不便不能出庭的；“ （三）因自然災(zāi)害等不可抗力不能出庭的；“ （四）其他有正當(dāng)理由不能出庭的。因此，我們應(yīng)該通過各種渠道的普法教育，培養(yǎng)公民的法制意識(shí)，政法部門還應(yīng)該積極配合宣傳部門，加大法律的宣傳力度，變證人被動(dòng)作證為主動(dòng)作證，充分調(diào)動(dòng)證人作證的積極性。保護(hù)證人是刑事訴訟得以順利進(jìn)行的重要保證。最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行若干問題的解釋》第58條進(jìn)一步規(guī)定，“未出庭證人的證言宣讀后經(jīng)當(dāng)庭查證屬實(shí)的，可以作為定案的根據(jù)”。 【關(guān)鍵詞】 證人。”證人證言是證人對(duì)感知的案件有關(guān)情況的反映，由于各方面的原因，有可能是真實(shí)， 也有可能是虛假的。在刑事訴訟中，我國證人保護(hù)制度起步比較晚，在1997年新刑法修訂中才增加了保護(hù)證人的條款，主要有妨害作證罪和打擊報(bào)復(fù)證人罪。 建立關(guān)鍵證人出庭作證制度。 [5]劉金友。 證人拒絕簽署保證書的，不得作證，并自 第三篇。 缺乏強(qiáng)制證人出庭作證機(jī)制。 二、造成這些狀況的原因。加之，出庭往往要蒙受一定的經(jīng)濟(jì)損失，路途較遠(yuǎn)的證人的差旅費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)等如何解決，《人民法院收費(fèi)辦法》僅對(duì)財(cái)產(chǎn)案件、行政案件中證人出庭作證的交通、住宿、誤工等費(fèi)用作了規(guī)定，而非財(cái)產(chǎn)案件、行政案件卻沒有規(guī)定。我國三大訴訟法對(duì)證人出庭作證的規(guī)定較為籠統(tǒng)，因此，完善證人出庭作證制度最關(guān)鍵的是要完善我國相關(guān)立法，而這種立法要從國情出發(fā)，同時(shí)借鑒外國的立法經(jīng)驗(yàn)，制定出切合實(shí)際相關(guān)法律。雖然我國三大訴訟法都有規(guī)定：“凡是知道案件情況的單位和個(gè)人，都有義務(wù)出庭作證……”。 對(duì)偽證行為行罰不力。 認(rèn)為在法庭上被詢問有失體面，有相當(dāng)一部分證人是有身份的，讓他來到法庭接受詢問和被當(dāng)事人 質(zhì)詢，認(rèn)為有失身份和面子，更有甚者認(rèn)為我這一輩子都未來過法庭，今天來到法庭為他人作證，多沒面子。而實(shí)踐中，有些法官對(duì)證人不出庭或?qū)Τ鐾ゴ嬗羞@樣或那樣疑慮的證人沒有盡到耐心的說服教育工作，使其證人認(rèn)識(shí)到，自己出庭作證的重要性。參照國外的立法，我國訴訟法中應(yīng)明確證人應(yīng)出庭作證的條款，對(duì)無正當(dāng)理由而拒不出庭作證的或出庭拒不作證的，要賦予法官對(duì)證人采取拘傳、訓(xùn)誡、具體悔過，甚至罰款或拘留等權(quán)利。 加大對(duì)偽證的打擊力度。 三如何系統(tǒng)構(gòu)建和完善我國的證人出庭作證的具體制度（對(duì)策） 、補(bǔ)償和保護(hù)制度 、補(bǔ)償和保護(hù)制度 參考文獻(xiàn)： 汪海燕、胡常龍著：《刑事證據(jù)基本問題研究》，法律出版社 劉善春、畢玉謙、鄭旭著：《訴訟證據(jù)規(guī)則研究》，法制出版社 XX省高級(jí)人民法院編：《中國證據(jù)制度與司法適用》，法律出版社 蘇凌等著：《刑事證據(jù)法原理與適用》，中國人民公安大學(xué)出版社 劉國清、劉晶著：《刑事證據(jù)規(guī)則實(shí)務(wù)》，上海社會(huì)科學(xué)院出版社 陳偉明、汪建成著：《歐盟成員國刑事訴訟概論》，中國人民大學(xué)出版社 第28頁 共28頁。德國刑訴法規(guī)定被告人親屬有絕對(duì)拒證權(quán)，日本也有近親屬間享有刑事責(zé)任拒證權(quán)。因此，許多證人出庭作證并非出于主觀自愿，雖然證人處于不自愿的心理狀態(tài)，但懼于法院傳喚通知書具有強(qiáng)制力，也不得不來，否則會(huì)被按蔑視法庭，而追究起訴。 法官對(duì)證人出庭作證沒有足夠重視。 證人有不同角度作出選擇的余地。 對(duì)詢問證人的方式無程序上的規(guī)定。證人拒絕出庭作證是當(dāng)今世界一個(gè)普遍性問題，也是我國司法實(shí)踐中存在的一大難題。 加緊制定證人出庭作證的相關(guān)法規(guī)。其次，證人權(quán)力缺乏保障，我國三大訴訟法只規(guī)定了證人出庭作證的義務(wù)，對(duì)證人作證的權(quán)利保障未作具體規(guī)定，即使規(guī)定了也只是事后懲罰，起不到預(yù)防和鼓勵(lì)、促進(jìn)作用。我國民訴法第102條規(guī)定了證人的司法保護(hù)權(quán)，而證人應(yīng)該享有的其他權(quán)益未作相應(yīng)的具體規(guī)定，比如：證人享有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償權(quán)，證人享有應(yīng)享有合理的拒證權(quán)等。我國民事訴訟法在證人資格上，規(guī)定單位與自然人同樣具有作證資格，這在當(dāng)今世界上是絕無僅有的，單位既不能象自然人那樣憑借感官、感覺、感知案件事實(shí)，也不能被直接傳詢，無法承擔(dān)偽證責(zé)任，因而這種規(guī)定是不科學(xué)的，起碼也是不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹? 證人簽署保證書適用本解釋關(guān)于當(dāng)事人簽署保證書的規(guī)定。 [3]宋英輝。其它國家還有拒不到庭以藐視法律罪論處的情況。 證人及其家屬人身和財(cái)產(chǎn)安全難以保證。在刑事訴訟中，證人證言是被廣泛應(yīng)用的證據(jù)之一，證人出庭作證是現(xiàn)代刑事訴訟程序的核心要求，它作為確保司法公正的基本措施，不僅是查明案件真相的重要手段，也是落實(shí)直接言詞原則，實(shí)現(xiàn)控辯式審判模式的基本條件。出庭。 證人的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任的規(guī)定失衡。我國可以確定負(fù)責(zé)保護(hù)證人的機(jī)關(guān)，因?yàn)楣矙C(jī)關(guān)本來就擔(dān)負(fù)著保護(hù)公民人身、財(cái)產(chǎn)的重任，證人只不過是負(fù)有特殊責(zé)任的公民而已，所以一般的證人可以統(tǒng)一由公安機(jī)關(guān)來保護(hù)，保護(hù)力度超過一般安全需要的證人，可以借助其它國家機(jī)關(guān)的幫助。刑事證人作證制度是刑事訴訟法的重要組成部分，證人出庭作證具有必然性和必要性。當(dāng)事人申請(qǐng)證人作證的，由該當(dāng)事人先行墊付；當(dāng)事人沒有申請(qǐng)，人民法院通知證人作證的，由人民法院先行墊付。有些證人證詞前后不一，甚至在法庭上任