【正文】 要解決這一沖突，確保核心價(jià)值體系的主導(dǎo)地位，就必須堅(jiān)守紅色傳統(tǒng)文化[12]，更廣泛有效的在社會(huì)中傳播當(dāng)代優(yōu)秀文化，發(fā)揮主流思想文化對(duì)人民大眾正確價(jià)值觀的引導(dǎo)力與號(hào)召力，使中國(guó)能在應(yīng)對(duì)多元文化價(jià)值沖擊的形勢(shì)下發(fā)展中國(guó)力量，以文化自信參與到全球文明秩序的重建中去。明確文化自信始終是黨和政府在中西方意識(shí)形態(tài)較量中提升建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)能力的基礎(chǔ)與前提。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生基于兩個(gè)原因。學(xué)員不僅幫助建起了西北制糖廠，還發(fā)現(xiàn)了著名的南泥灣“糧倉(cāng)”。1938年又進(jìn)一步提出“創(chuàng)設(shè)并擴(kuò)大增強(qiáng)各種干部學(xué)校，培養(yǎng)大批的抗日干部”，“廣泛發(fā)展民眾教育”[8]326。它成立后，建立了全國(guó)作家通訊網(wǎng)，在延安、成都、昆明、香港等地建立了分會(huì)。在延安地區(qū)很快便形成了學(xué)習(xí)秧歌、研究秧歌、加工發(fā)展秧歌，并用秧歌的形式進(jìn)行新的藝術(shù)創(chuàng)造的熱潮，不久便發(fā)展成為波及整個(gè)XX縣區(qū)的轟轟烈烈的新秧歌運(yùn)動(dòng)。首先，中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)為“和諧”思想對(duì)于建立和諧社會(huì)、縮減社會(huì)貧富差距有著重要的參考意義。延安時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨社會(huì)治理以馬克思主義的社會(huì)治理思想為基礎(chǔ)，首先吸收了馬克思主義的公平正義思想。長(zhǎng)期的“唯書(shū)唯上”致使馬克思主義經(jīng)典理論與共產(chǎn)國(guó)際及蘇聯(lián)的指示淪為教條，黨內(nèi)出現(xiàn)了嚴(yán)重的“左”傾與右傾錯(cuò)誤思想，并長(zhǎng)期陷于“左”和右的兩面漩渦之中。社會(huì)文化方面，在陜甘寧邊區(qū)政府成立前當(dāng)?shù)氐奈幕逃聵I(yè)極度落后，基礎(chǔ)教育的覆蓋面極其狹小，全邊區(qū)的中小學(xué)僅有120處[7]。這一時(shí)期的中國(guó)共產(chǎn)黨，不僅嫻熟地運(yùn)用了各種政治、經(jīng)濟(jì)等剛性措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)邊區(qū)社會(huì)治理的有效策動(dòng)，還充分利用了文化的教化、熏陶、涵養(yǎng)功能，強(qiáng)化文化建設(shè)，培養(yǎng)邊區(qū)民眾文化自信，探索出了一條由文化自信到行為自覺(jué)的社會(huì)治理模式。 。延安時(shí)期黨的建設(shè)面臨很多歷史遺留問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，這為中國(guó)共產(chǎn)黨在陜甘寧邊區(qū)通過(guò)文化自信建設(shè)解決自身問(wèn)題并推動(dòng)社會(huì)治理提供了內(nèi)部動(dòng)機(jī)。 （二）延安時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)展社會(huì)治理的理論基礎(chǔ)。在延安時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于陜甘寧地區(qū)的社會(huì)建設(shè)，在強(qiáng)調(diào)馬克思主義思想的基礎(chǔ)指導(dǎo)作用的同時(shí)，不僅沒(méi)有丟棄中國(guó)優(yōu)秀的歷史文化傳統(tǒng)，而是積極地汲取傳統(tǒng)優(yōu)秀思想文化養(yǎng)分，推陳出新，通過(guò)實(shí)踐發(fā)展超越。在講話中，毛澤東強(qiáng)調(diào)了“為什么人的問(wèn)題，是一個(gè)根本的問(wèn)題，原則的問(wèn)題”，首次提出了文藝為工農(nóng)兵服務(wù)的方向，明確了文藝工作必須堅(jiān)持“人民本位”，使文化為人民大眾服務(wù)，為政治服務(wù)。在中國(guó)共產(chǎn)黨的推動(dòng)下，1938年4月在武漢成立了中華全國(guó)文藝界抗敵協(xié)會(huì)。他要求“根本改革過(guò)去的教育方針和教育制度。社會(huì)教育分為識(shí)字組、識(shí)字班、夜校、半日校、冬學(xué)、民教館等六種形式。這一具有跨時(shí)代意義的社會(huì)治理成果對(duì)于當(dāng)前提升文化自信、強(qiáng)化大眾的文化認(rèn)同感，具有極大的現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨立足“內(nèi)源發(fā)展”，通過(guò)“紅色教育”的開(kāi)展，一方面發(fā)揮了文化自信在社會(huì)治理方面獨(dú)特的治理功能，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)價(jià)值的正面引導(dǎo)，構(gòu)建了不完全依賴于政府作用的社會(huì)自主協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮了大眾的自治功能，提升了大眾的民主參與度，進(jìn)一步的將文化自信在社會(huì)文化的建設(shè)過(guò)程中上升到了實(shí)踐與自覺(jué)的高度，實(shí)現(xiàn)了文化自信與社會(huì)治理的良性互動(dòng)。中國(guó)自延安時(shí)期至今，為了融入全球化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，應(yīng)對(duì)不斷變化的社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，政治、經(jīng)濟(jì)的客觀政策幾經(jīng)變化。在黨的指引下，只有凝聚社會(huì)共識(shí)增強(qiáng)社會(huì)文化的認(rèn)同感[13]，才能更好的堅(jiān)持文化自信，發(fā)揚(yáng)主流精神，建設(shè)穩(wěn)定的社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。而當(dāng)前在新的發(fā)展時(shí)期，我國(guó)民眾的文化自信已經(jīng)得到了相應(yīng)的提升，許多弘揚(yáng)本國(guó)文化的優(yōu)秀作品層出不窮，但面對(duì)不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)全球化的影響。因此，文化對(duì)社會(huì)治理潛移默化的功能雖然早已從學(xué)術(shù)理論的層面得到了證實(shí)，但在現(xiàn)實(shí)中忽視文化對(duì)于社會(huì)治理作用的人不在少數(shù)。它不僅在當(dāng)時(shí)起過(guò)重要的作用，而且為新中國(guó)新聞事業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)了人才，積累了經(jīng)驗(yàn)?？箲?zhàn)期間共培養(yǎng)20多萬(wàn)名抗日軍政干部。此外，邊區(qū)還在中國(guó)共產(chǎn)黨的集體領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)辦了紅色文藝宣傳隊(duì)，通過(guò)各種各樣引人入勝且通俗易懂的方式使文化深入群眾內(nèi)部，以此動(dòng)員和啟發(fā)民眾的民族意識(shí)。秧歌深受人民喜愛(ài)，優(yōu)秀劇目層出不窮。 二、在建構(gòu)文化自信過(guò)程中推動(dòng)社會(huì)治理的經(jīng)驗(yàn) 延安時(shí)期，以毛澤東為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，立足于實(shí)際，放眼全國(guó)，將馬克思主義與中國(guó)的革命具體實(shí)際相結(jié)合，提出發(fā)展由無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義文化統(tǒng)一戰(zhàn)線，匯聚優(yōu)秀知識(shí)分子、文藝作品、理論研究，推動(dòng)馬克思主義中國(guó)化的第一個(gè)重大理論成果———毛澤東思想的形成。馬克思主義認(rèn)為資本主義國(guó)家為了緩和社會(huì)矛盾采用的社會(huì)保障政策僅僅是為了緩解工人階級(jí)與資產(chǎn)階級(jí)之間的矛盾，但是并未從根本上改變資產(chǎn)階級(jí)對(duì)工人的剝削。意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問(wèn)題。由于民眾大多目不識(shí)丁且在愚昧的封建思想的迫害下麻木不仁、失去了獨(dú)立思考的能力，地方教育的水平始終無(wú)法提高，守舊的民眾往往并不愿意接受新思想、新文化的洗禮，對(duì)于民主政治的參與也產(chǎn)生了一定的抗拒。這種研究強(qiáng)調(diào)了政治、經(jīng)濟(jì)等硬性手段在社會(huì)治理過(guò)程中的作用，突出了社會(huì)治理的政府主體性，忽視了作為治理對(duì)象的人的主體性，進(jìn)而也忽視了文化所具有的推動(dòng)治理對(duì)象自覺(jué)接近主體目的的功能。正確理解文化自信與社會(huì)治理之間的關(guān)系不僅是當(dāng)前深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神的需要，也是學(xué)界需要進(jìn)行深入研究的課題。上述兩種因素的制約，致使