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村鎮(zhèn)銀行發(fā)展的幾點思考(專業(yè)版)

2025-09-26 19:04上一頁面

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【正文】 特別是在四川的模式中,相當部分縣域的行政資源組合、黨政 必要的激勵與約束力度日漸增強,村鎮(zhèn)銀行業(yè)務發(fā)展超乎預期,之所以開業(yè)的 14 家村鎮(zhèn)銀行均能夠在一年之內實現(xiàn)贏利,本質就在于因地制宜、求實創(chuàng)新、各顯特色,不搞一種模式。在地震重災縣優(yōu)先試點村鎮(zhèn)銀行,正是需要這類機構快速的決策、靈活的經營、高效的信貸服務,去支持和促進社會急需且安全的項目形成生產能力,或在自身風險防范能力增大、安全有保障的情況下為政府實施災后重建、推進公共服務建設提供配套的銀行支持。如四川,有的縣正在實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點,推進工業(yè)化、開展城鎮(zhèn)化建設,銀行自然會不失時機支持加工業(yè)與農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展;有的縣正在實施災后重建,恢復生產與正常生活,這類縣災民抵押擔保能力成為空話,銀行支持重心會優(yōu)選建筑、建材企業(yè),恢復受災企業(yè)生產經營能力、提供就業(yè)機會也成為重要且現(xiàn)實的任務;有的縣仍是純粹農牧業(yè)縣,工業(yè)基礎極其脆弱,注定其會支持 廣大農戶;有的信用環(huán)境極差,自然會采取抵押與質押方式;信用環(huán)境好的縣,必然會推行信用放款方式;有的網(wǎng)點發(fā)展快,覆蓋范圍大,可以更多服務 “ 三農 ” ;有的網(wǎng)點發(fā)展慢,影響范圍小,暫時只能服務有限客戶,等等。為避免先驗觀點扼制村鎮(zhèn)銀行創(chuàng)新能力,筆者主張因地制宜,科學創(chuàng)新,發(fā)揮優(yōu)勢,辦出特色,出現(xiàn)多樣化與多層次的金融服務,達到激活縣域金融服務的目的。試點階段就主觀認為村鎮(zhèn)銀行的某一種模式或某種經營策略,注定會影響改革試點效果和扼制村鎮(zhèn)銀行的創(chuàng)新能力。村鎮(zhèn)銀行的根本任務是避免資金繼續(xù)外流,增強就地媒介信貸資金的能力,支持縣域經濟發(fā)展與社會進步。只要資本充足、審慎經營、指標達標、操作安全、收益可靠、撥備充足、股東放心、黨政滿意、穩(wěn)步增長,就應當引導和鼓勵機構可持續(xù)發(fā)展。正確處理銀行業(yè)務的量本利關系,科學把握金融運行的象數(shù)理本質,遵照效益性、流動性、安全性原則,大膽實踐,努力創(chuàng)新,在服務縣域
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